【正文】 履行失去意義或者履行合同將使當(dāng)事人之間的利益發(fā)生重大失衡，應(yīng)當(dāng)允許受不利情況影響的當(dāng)事人變更合同或解除合同，其目的在于消除合同因情事變更所產(chǎn)生的不公平后果。②、條件： 有情事變更的事實發(fā)生 情事變更發(fā)生于合同訂立后履行完畢前 該異常變動無法預(yù)料且無法克服 該異常變動不可歸責(zé)于當(dāng)事人 該異常變動屬于非市場風(fēng)險 情事變更將使維持原合同顯失公平1FIDIC：各種基本概念，如合同價格、暫列金額、指定分包商、基準(zhǔn)日期、缺陷責(zé)任期、合同有效期、業(yè)主風(fēng)險、索賠內(nèi)容、爭議解決方式等。①、合同價格：按照合同各條款的約定，承包商完成建造和保修任務(wù)后，對所有合格工程有權(quán)獲得的全部工程款。最終結(jié)算的合同價格可能與中標(biāo)合同金額不同；中標(biāo)合同金額：在中標(biāo)函中所認(rèn)可的工程施工、竣工和修補任何缺陷所需要的費用。②、暫列金額：招標(biāo)人在工程量清單中暫定并包括在合同價款中的一筆款項。用于施工合同簽訂時尚未確定或者不可預(yù)見的所需材料、設(shè)備、服務(wù)的采購，施工中可能發(fā)生的工程變更、合同約定調(diào)整因素出現(xiàn)時的工程價款調(diào)整以及發(fā)生的索賠、現(xiàn)場簽證確認(rèn)等的費用。暫列金額一般可按稅前造價5%計算。采用工程量清單計價的工程，暫列金額按招標(biāo)文件編制，列入其他項目費。暫列金額應(yīng)由監(jiān)理人報發(fā)包人批準(zhǔn)后指令全部或部分地使用，或者根本不予使用。③、指定分包商：由業(yè)主或工程師指定、選定，完成某項特定工作內(nèi)容并與承包商簽訂分包合同的特殊分包商。合同條款規(guī)定，業(yè)主有權(quán)將部分工程項目的施工任務(wù)或涉及提供材料、設(shè)備、服務(wù)等工作內(nèi)容發(fā)包給指定分包商實施。合同關(guān)系：與一般分包商處于同等地位，對其施工過程中的監(jiān)督、協(xié)調(diào)工作納入承包商的管理之中。?與一般分包商的差異 ? 選擇分包單位的權(quán)利不同 ? 分包合同的工作內(nèi)容不同。指定分包工作屬于承包商無力完成，不屬于合同約定應(yīng)由承包商必須完成范圍之內(nèi)的工作；一般分包商的工作則為承包商承包工作范圍的一部分。? 工程款的支付開支項目不同。給指定分包商的付款應(yīng)從暫列金額中開支；一般分包商的付款則從工程量清單中相應(yīng)工作內(nèi)容項內(nèi)支付。 ? 業(yè)主對分包商利益的保護不同。在合同條件中列有保護指定分包商的條款；業(yè)主和工程師不介入一般分包合同履行的監(jiān)督。? 承包商對分包商違約行為承擔(dān)責(zé)任的范圍不同。除非由于承包商向指定分包商發(fā)布了錯誤的指示要承擔(dān)責(zé)任外，對指定分包商的任何違約行為給業(yè)主或第三者造成損害而導(dǎo)致索賠或訴訟，承包商不承擔(dān)責(zé)任；如果一般分包商有違約行為，業(yè)主將視其為承包商的違約行為，按照主從合同追究承包商的責(zé)任。④、基準(zhǔn)日期：遞交投標(biāo)書的截止日期前28天的日期。該日期是作為判定某種風(fēng)險是否屬于承包商在投標(biāo)階段所應(yīng)考慮到的分屆日。如果事情或情況發(fā)生在該日期前，就是承包商應(yīng)該承擔(dān)的；如果事情或情況發(fā)生在該日期后，業(yè)主應(yīng)該對承包商予以補償。⑤、缺陷責(zé)任期：也叫保修期，指正式簽發(fā)的移交證書中注明的缺陷責(zé)任期開始日期（一般為通過竣工驗收的日期）后一段時間（一般為1年或更長）。 ? 保修的期限： (1)基礎(chǔ)設(shè)施工程、房屋建筑的地基基礎(chǔ)工程、主體結(jié)構(gòu)工程：設(shè)計文件規(guī)定的該工程的合理使用年限；(2)屋面防水工程、有防水要求的衛(wèi)生間、房間和外墻面的防滲漏：5年； (3)供熱與供冷系統(tǒng)：2個采暖期、供冷期； (4)電氣管線、給排水管道、設(shè)備安全和裝修工程：2年。 (5)缺陷責(zé)任期的延長：任何情況下都不得超過2年?！簟纠浚耗呈┕ろ椖勘Ｐ奁趦?nèi)，發(fā)現(xiàn)存在涉及結(jié)構(gòu)安全的質(zhì)量問題，則修復(fù)方案應(yīng)當(dāng)由（ ）提出。 A 發(fā)包人 B 設(shè)計單位 C 承包人 D 監(jiān)理單位答案：B?！簟纠浚涸诤炗喪┕ず贤瑫r，要同時約定保修條款。防水工程的保修期應(yīng)不低于（ ）。 A 1年 B 2年 C 5年 D 工程設(shè)計年限 答案：C。⑥、合同有效期：是指合同簽訂之日→結(jié)清單生效。⑦、業(yè)主風(fēng)險：在承包商負(fù)責(zé)照管工程期間，如果發(fā)生以下情況造成工程、其他部分、材料、待安裝的設(shè)備的損壞或損失，承包商有責(zé)任修補，但由業(yè)主承擔(dān)費用：? 戰(zhàn)爭、敵對行為等； ? 工程所在國內(nèi)部起義、恐怖活動、革命等內(nèi)部戰(zhàn)爭或動亂； ? 非承包商（包括其分包商）人員造成的騷亂和混亂等； ? 軍火和其他爆炸性材料放射性造成的離子輻射或污染等造成的威脅，但承包商使用此類物質(zhì)導(dǎo)致的情況除外；? 飛機及其他飛行器造成的壓力波； ? 業(yè)主占有或使用部分永久工程 ? 業(yè)主方負(fù)責(zé)的工程設(shè)計 ? 一個有經(jīng)驗的承包商無法合理預(yù)見并采取措施來防范的自然力的作用? 不可預(yù)見的物質(zhì)條件： 承包商施工過程中遇到不利于施工的外界自然條件和人為干擾 招標(biāo)文件和圖紙均未說明的外界障礙物、污染物的影響 招標(biāo)文件未提供或與提供資料不一致的地表以下的地質(zhì)和水文條件，但不包括氣 候條件? 其他不能合理預(yù)見的風(fēng)險： 外幣支付部分由于匯率變化的影響 法令、政策變化對工程成本的影響⑧、索賠內(nèi)容：?發(fā)包人沒有按合同約定的時間和要求向承包人提供施工場地、創(chuàng)造施工條件。?工程設(shè)計變更。?發(fā)包人未按合同約定，向承包人支付工程預(yù)付款或進度款。?發(fā)包人未按合同約定向承包人供應(yīng)材料、設(shè)備。?因施工中斷，或發(fā)包人工作失誤導(dǎo)致工效降低。?不利的自然條件或人為障礙增加了施工的難度，導(dǎo)致承包人必須花費更多的時間的費用。?工期延長或延誤。?發(fā)生非承包人的原因，致使工程終止或放棄。?物價上漲引起索賠。⑨、解決合同爭議的方式 ：? 提交工程師決定 ? 提交DAB決定 ? 雙方協(xié)商 ? 仲裁◆【例】：施工合同履行過程中，當(dāng)發(fā)包人收到竣工結(jié)算報告后56天內(nèi)仍然不支付竣工結(jié)算款時，承包人可以（ ）。 A 留置該工程 B 拍賣該工程 C 與發(fā)包人協(xié)議將該工程折價 D 請仲裁機構(gòu)將該工程依法拍賣 E 申請法院將該工程依法拍賣答案：C、E?！簟纠浚涸谑┕み^程中，承包人應(yīng)對自己采購的材料設(shè)備質(zhì)量進行嚴(yán)格的控制，當(dāng)承包人采購的材料設(shè)備與設(shè)計或標(biāo)準(zhǔn)要求不符時，（ ）是錯誤的。 A 工程師可以拒絕驗收 B 承包人承擔(dān)由此發(fā)生的費用 C 承包人可以暫時存放這些材料設(shè)備于現(xiàn)場,并按照工程師的要求重新采購符合要求的產(chǎn)品 D 由此造成的工期延誤不予順延答案：C。◆ 【例】：施工中如果出現(xiàn)設(shè)計變更和工程量增加的情況，按照施工合同示范文本通用條款規(guī)定，（ ）。 A 發(fā)包人應(yīng)在14天直接確認(rèn)順延的工期，通知承包人 B 工程師應(yīng)在14天直接確認(rèn)順延的工期，通知承包人 C 承包人應(yīng)在14天直接確認(rèn)順延的工期，通知工程師 D 承包人應(yīng)在14天內(nèi)將自己認(rèn)為應(yīng)順延的工期報告工程師 答案：D?！簟纠浚耗呈┕ず贤暮贤て跒?0個月，專用條款規(guī)定，承包人提前竣工或延誤竣工均按月計算獎金和拖期違約賠償金。施工至第16個月，因承包人投入的機械設(shè)備不足導(dǎo)致實際進度滯后，工程師要求承包人修改計劃。承包人提交修改后的進度計劃竣工時間為第22個月，工程師考慮該計劃反應(yīng)了承包人的實際能力，認(rèn)可了修改的計劃。承包人實際竣工時間為第21個月，則竣工結(jié)算時應(yīng)按（ ）。A 延誤1個月竣工賠償 B 提前1個月竣工獎勵 C 不追究延誤竣工責(zé)任，也不給予獎勵 D 考慮工程師的認(rèn)可作用， 答案：A?！?【例】：下列有關(guān)確定變更價款的做法，正確的有（ ）。 A 變更確定后承包人及時提出追加價款要求的報告 B 工程師在規(guī)定時間內(nèi)對承包人的要求作出答復(fù) C 確定的價款報送造價管理部門備案 D 工程師未在規(guī)定的時間內(nèi)作出答復(fù)，視為承包人的要求已批準(zhǔn) E 承包人未提出追加價款報告，工程師可單獨決定補償額 答案：A、B、D?！簟纠浚篎IDIC《施工合同條件》中的暫列金，是（ ）的一項款額。 A 不計入合同價格之內(nèi) B 用于不可預(yù)見項目的使用 C 由工程師或承包商代表控制使用 D 專門用于承包商施工范圍內(nèi)使用答案：B◆【例】：依據(jù)FIDIC《施工合同條件》，動員預(yù)付款的扣還應(yīng)當(dāng)（ ）。 A 在首次支付工程進度款時起扣 B 自承包商獲得工程進度款累計總額達到合同總價10％那個月起扣 C 自承包商獲得工程進度款累計總額達到減去暫列金額的合同總價10％那個月起扣 D 自承包商獲得工程進度款累計總額達到動員預(yù)付款的金額那個月起扣 答案：C◆【例】：某項工程合同總價為600萬元，F(xiàn)IDIC合同規(guī)定保留金限額為5%，投標(biāo)函附錄中標(biāo)明的保留金百分率為8%，到第一個月末已完成的工程價值為200萬元，工程變更增加35萬元，成本改變增加25萬元，則第一個月應(yīng)扣的保留金為（ ）萬元。 A 10 B C 16 D 答案：D。 按投標(biāo)附錄中標(biāo)明的保留金百分率乘以當(dāng)月末已完成的工程價值加上工程變更，法律改變和成本改變應(yīng)增加的任何款額，直到累計扣留達到保留金的限額為止。本題計算式為： 本月扣保留金=(200+35+25) X8%=20. 8萬元◆【例】：FIDIC《施工合同條件》規(guī)定，合同的有效期是從合同簽字之日起到（ ）日止。 A 頒發(fā)工程移交證書 B 頒發(fā)解除缺陷責(zé)任證書 C 承包商提交給業(yè)主的“結(jié)清單”生效 D 工程移交證書注明的竣工答案：C解釋：A表示工程“基本竣工”；B表示完全部施工義務(wù)的證明；D證明承包商完成施工任務(wù)的日期?！簟纠浚篎IDIC《施工合同條件》中，對有經(jīng)驗的承包商在（ ）后不能合理預(yù)見到的風(fēng)險，歸業(yè)主承擔(dān)。 A 合同簽字日 B 下達開工令 C 基準(zhǔn)日期 D 風(fēng)險事件發(fā)生日 答案：C◆【例】：依據(jù)FIDIC《施工合同條件》，工程師頒發(fā)工程接受證書表明（ ）。 A 工程照管責(zé)任移交 B 承包合同的全部義務(wù)已完成 C 缺陷責(zé)任期結(jié)束 D 可以辦理竣工結(jié)算 答案：A◆【例】：依據(jù)FIDIC《施工合同條件》，有關(guān)指定分包商的特點表述正確的是（ ）。 A 合同關(guān)系主體為業(yè)主和指定分包商 B指定分包商工作內(nèi)容為承包商必須完成范圍外的特定部分 C 承包商對指定分包商違約的行為承擔(dān)責(zé)任 D 由工程師負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)管理 答案：B◆【例】：依據(jù)FIDIC《施工合同條件》，施工中遇到（ ）情況，屬于承包商應(yīng)承擔(dān)的風(fēng)險。 A 現(xiàn)場地質(zhì)條件與文件說明不一致 B 不利于施工的外界自然條件 C 不利于施工的氣候條件 D 其他承包商對施工的干擾 答案：C◆【例】：依據(jù)FIDIC《施工合同條件》，因非承包商原因?qū)е虏荒苓M行規(guī)定的竣工檢驗，工程師應(yīng)以（ ）簽發(fā)接收證書。 A 本該進行檢驗日 B 缺陷通知期內(nèi)補充檢驗通過日 C 工程實際移交日 D 業(yè)主實際使用日 答案：A◆【例】：FIDIC《施工合同條件》規(guī)定，工程師可以根據(jù)施工進展的實際情況，在認(rèn)為必要時就（ ）發(fā)布變更指令。 A 改變合同中任何工程的數(shù)量 B 刪減部分合同約定的工作內(nèi)容交由其他承包商實施 C 改變工程任何部分標(biāo)高、位置和尺寸 D 改變?nèi)魏喂ぷ鞯馁|(zhì)量 E 改變原定施工順序和時間安排 答案：A、C、D、E◆ 【例】：依據(jù)FIDIC《土木工程施工分包合同條件》中有關(guān)分包合同管理的規(guī)定，下列說法中正確的有（ ）。 A 承包商應(yīng)對分包合同進行協(xié)調(diào)管理 B 承包商代表有權(quán)直接向分包商發(fā)布指示 C 工程師擁有對分包工程的批準(zhǔn)及對分包商資質(zhì)審查的權(quán)力 D 工程師有權(quán)就分包工程的變更直接向分包商發(fā)布指示 E 無論何種原因造成的損失，分包商都只能向承包商提出索賠要求 答案：A、B、E二、計算（請參考例題，主要為FIDIC的價格計算）評標(biāo)價法公式法調(diào)價預(yù)付款保留金進度款支付竣工結(jié)算的調(diào)價變更估價原則三、注意：課件中的選擇題amp。案例分析第 32 頁 共 32 頁