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我國(guó)的能源形勢(shì)與節(jié)能減排政策-資料下載頁(yè)

2025-01-01 15:16本頁(yè)面
  

【正文】 元/噸標(biāo)準(zhǔn)煤獎(jiǎng)勵(lì),中西部地區(qū)按 250元/噸標(biāo)準(zhǔn)煤獎(jiǎng)勵(lì)。 ? 第十條 節(jié)能量是企業(yè)通過(guò)節(jié)能技術(shù)改造項(xiàng)目直接產(chǎn)生的,并且能夠核定。Energy Research Institute 國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)能源研究所節(jié)能技術(shù)改造財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金管理暫行辦法? 第五章 獎(jiǎng)勵(lì)資金的申報(bào)、審查和下達(dá) ? 第十一條 符合本辦法規(guī)定的節(jié)能技術(shù)改造項(xiàng)目,由企業(yè)提出節(jié)能財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金申請(qǐng)報(bào)告并經(jīng)法人代表簽字,具體要求見(jiàn)附件。 ? 第十二條 按屬地化申報(bào)原則,企業(yè)將財(cái)政節(jié)能獎(jiǎng)勵(lì)資金申請(qǐng)報(bào)告報(bào)所在地節(jié)能主管部門(mén)(發(fā)展改革委或經(jīng)貿(mào)委、經(jīng)委,下同)和財(cái)政部門(mén)。省級(jí)節(jié)能主管部門(mén)會(huì)同財(cái)政部門(mén)對(duì)企業(yè)節(jié)能資金申請(qǐng)報(bào)告進(jìn)行嚴(yán)格初審、確定、匯總后,報(bào)國(guó)家發(fā)展改革委和財(cái)政部。中央直屬企業(yè)直接報(bào)國(guó)家發(fā)展改革委和財(cái)政部,同時(shí)抄送所在地省級(jí)節(jié)能主管部門(mén)和財(cái)政部門(mén)。 ? 第十三條 國(guó)家發(fā)展改革委會(huì)同財(cái)政部對(duì)地方上報(bào)的財(cái)政節(jié)能獎(jiǎng)勵(lì)資金申請(qǐng)報(bào)告組織專(zhuān)家進(jìn)行評(píng)審。國(guó)家發(fā)展改革委根據(jù)獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)確定項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)額度,下達(dá)節(jié)能技術(shù)改造項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃,抄送財(cái)政部。 ? 第十四條 財(cái)政部根據(jù)國(guó)家發(fā)展改革委下達(dá)的節(jié)能技術(shù)改造項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃,按照獎(jiǎng)勵(lì)金額的 60%下達(dá)預(yù)算,并抄送國(guó)家發(fā)展改革委。財(cái)政部門(mén)按照財(cái)政國(guó)庫(kù)管理制度有關(guān)規(guī)定將資金及時(shí)撥付到項(xiàng)目承擔(dān)企業(yè)。 Energy Research Institute 國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)能源研究所節(jié)能技術(shù)改造財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金管理暫行辦法? 第五章 獎(jiǎng)勵(lì)資金的申報(bào)、審查和下達(dá)? 第十五條 地方節(jié)能主管部門(mén)會(huì)同財(cái)政部門(mén)采取必要措施、落實(shí)相關(guān)政策,督促節(jié)能技術(shù)改造項(xiàng)目實(shí)施,保證項(xiàng)目按時(shí)完工并實(shí)現(xiàn)節(jié)能目標(biāo)。 ? 第十六條 財(cái)政部會(huì)同國(guó)家發(fā)展改革委委托節(jié)能量審核機(jī)構(gòu)對(duì)項(xiàng)目實(shí)際節(jié)能量進(jìn)行審核,由節(jié)能量審核機(jī)構(gòu)出具審核報(bào)告并承擔(dān)責(zé)任。 ? 第十七條 財(cái)政部根據(jù)節(jié)能量審核機(jī)構(gòu)出具的節(jié)能量審核報(bào)告與省級(jí)財(cái)政部門(mén)進(jìn)行清算,由省級(jí)財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)下達(dá)或扣回獎(jiǎng)勵(lì)資金。 Energy Research Institute 國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)能源研究所節(jié)能技術(shù)改造財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金管理暫行辦法? 第六章 節(jié)能量審核機(jī)構(gòu)的管理 ? 第十八條 國(guó)家發(fā)展改革委會(huì)同財(cái)政部按照有關(guān)規(guī)定提出節(jié)能量審核機(jī)構(gòu)名單。 ? 第十九條 國(guó)家發(fā)展改革委對(duì)節(jié)能量審核機(jī)構(gòu)的審核工作進(jìn)行監(jiān)管。對(duì)節(jié)能量審核報(bào)告嚴(yán)重失真的審核機(jī)構(gòu)取消資格,并追究相關(guān)人員的責(zé)任。 Energy Research Institute 國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)能源研究所節(jié)能技術(shù)改造財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金管理暫行辦法? 第七章 獎(jiǎng)勵(lì)資金的監(jiān)督管理 ? 第二十條 企業(yè)收到財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金后,在財(cái)務(wù)上作資本公積處理。 ? 第二十一條 企業(yè)對(duì)上報(bào)材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。對(duì)弄虛作假,騙取、套取財(cái)政資金的企業(yè),財(cái)政部將扣回財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金,并由國(guó)家發(fā)展改革委責(zé)令地方節(jié)能主管部門(mén)進(jìn)行整改,同時(shí)將企業(yè)名單在社會(huì)上進(jìn)行曝光。 ? 第二十二條 獎(jiǎng)勵(lì)資金必須專(zhuān)款專(zhuān)用,任何單位不得以任何理由、任何形式截留、挪用。對(duì)違反規(guī)定的,除將國(guó)家獎(jiǎng)勵(lì)資金全額收繳國(guó)家財(cái)政外,按照 《 財(cái)政違法行為處罰處分條例 》 (國(guó)務(wù)院令第 427號(hào))等有關(guān)法律法規(guī)追究有關(guān)單位和人員的責(zé)任。 Energy Research Institute 國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)能源研究所節(jié)能技術(shù)改造財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金管理暫行辦法? 企業(yè)財(cái)政節(jié)能獎(jiǎng)勵(lì)資金申請(qǐng)報(bào)告的主要內(nèi)容? 一、企業(yè)基本情況表和項(xiàng)目基本情況表(見(jiàn)附表)? 二、企業(yè)能源管理情況? 三、項(xiàng)目實(shí)施前用能狀況? 四、項(xiàng)目擬采用的節(jié)能技術(shù)措施? 五、項(xiàng)目節(jié)能量測(cè)算和監(jiān)測(cè)方法? 六、其他需要說(shuō)明的事項(xiàng)? 七、附件:? 1.項(xiàng)目可行性研究報(bào)告? 2.項(xiàng)目的備案、核準(zhǔn)或?qū)徟募? 3.相應(yīng)級(jí)別環(huán)保部門(mén)對(duì)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū)(表)的批復(fù)。Energy Research Institute 國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)能源研究所資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)中央預(yù)算內(nèi)投資備選中央預(yù)算內(nèi)投資備選項(xiàng)目申報(bào)項(xiàng)目申報(bào)Energy Research Institute 國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)能源研究所關(guān)于請(qǐng)組織申報(bào) 2023年中央預(yù)算內(nèi)投資節(jié)能備選項(xiàng)目的通知? 各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)、黑龍江農(nóng)墾總局發(fā)展改革委、經(jīng)貿(mào)委(經(jīng)委、經(jīng)信委、工信委、工信廳、工信局),有關(guān)中央管理企業(yè):? 為做好 2023年中央預(yù)算內(nèi)投資節(jié)能項(xiàng)目的儲(chǔ)備工作,發(fā)揮中央預(yù)算內(nèi)投資對(duì)實(shí)現(xiàn)節(jié)能項(xiàng)目的帶動(dòng)作用,加快推進(jìn)十大重點(diǎn)節(jié)能工程實(shí)施,根據(jù)《中央預(yù)算內(nèi)投資補(bǔ)助和貼息項(xiàng)目管理暫行辦法》(國(guó)家發(fā)展改革委第 31號(hào)令),現(xiàn)就組織申報(bào) 2023年中央預(yù)算內(nèi)投資節(jié)能備選項(xiàng)目有關(guān)事項(xiàng)通知如下:Energy Research Institute 國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)能源研究所一、選項(xiàng)范圍-具體內(nèi)容和要求Energy Research Institute 國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)能源研究所二、選項(xiàng)條件 ? (一)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策。不得申報(bào)項(xiàng)目主體屬《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》限制類(lèi)、淘汰類(lèi)項(xiàng)目,嚴(yán)格限制 “ 兩高一資 ” 行業(yè)借機(jī)增加生產(chǎn)能力。 ? (二 )項(xiàng)目?jī)?nèi)容以節(jié)能技術(shù)改造為主,實(shí)施后能夠迅速形成切實(shí)可靠的節(jié)能能力,效果顯著。? (三)示范和帶動(dòng)作用明顯。以推廣潛力大的關(guān)鍵技術(shù)為主,在行業(yè)內(nèi)或某一地區(qū)具有較好的示范意義,對(duì)節(jié)能減排工作有較強(qiáng)的帶動(dòng)作用。 ? (四)企業(yè)綜合實(shí)力較強(qiáng)。承擔(dān)項(xiàng)目的企業(yè)具有適度的經(jīng)濟(jì)規(guī)模,近三年經(jīng)濟(jì)效益較好,企業(yè)銀行信用等級(jí) AA以上,資產(chǎn)負(fù)債率 60%以下,項(xiàng)目資本金落實(shí),企業(yè)凈資產(chǎn)不低于所承擔(dān)項(xiàng)目總投資。 ? (五)投資規(guī)模較大。除相關(guān)流域重點(diǎn)工業(yè)污染治理項(xiàng)目外,其他項(xiàng)目的總投資原則上應(yīng)在 5000萬(wàn)元以上(西部可適當(dāng)放寬)。 ? (六)項(xiàng)目前期工作扎實(shí)。項(xiàng)目配套條件好,前期工作基本落實(shí),能夠保證按期開(kāi)工建設(shè)。Energy Research Institute 國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)能源研究所三、申報(bào)要求? (一)請(qǐng)各地發(fā)展改革委、經(jīng)貿(mào)委(經(jīng)委、經(jīng)信委等)及中央管理企業(yè),按照選項(xiàng)范圍和選項(xiàng)原則,認(rèn)真組織遴選有關(guān)項(xiàng)目,嚴(yán)格審核把關(guān),切實(shí)提高上報(bào)項(xiàng)目質(zhì)量。? 已經(jīng)獲得我委或其他部門(mén)支持的項(xiàng)目不得重復(fù)申報(bào),已申報(bào)我委其他司局或國(guó)家其他部門(mén)的項(xiàng)目不得多頭上報(bào),同一企業(yè)已獲得支持的項(xiàng)目與新上報(bào)的項(xiàng)目?jī)?nèi)容不得重復(fù),且已獲支持的項(xiàng)目應(yīng)已完工,并隨同上報(bào)已獲支持項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收資料。中央管理企業(yè)項(xiàng)目不得由地方申報(bào)。? (二)請(qǐng)各地發(fā)展改革委、經(jīng)貿(mào)委(經(jīng)委、經(jīng)信委等)切實(shí)做好項(xiàng)目組織申報(bào)的溝通協(xié)調(diào)工作。中央預(yù)算內(nèi)投資節(jié)能備選項(xiàng)目原則上由各地發(fā)展改革委上報(bào),節(jié)能主管部門(mén)在經(jīng)貿(mào)委(經(jīng)委、經(jīng)信委等)的地方,由發(fā)展改革委、節(jié)能主管部門(mén)聯(lián)合上報(bào)。Energy Research Institute 國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)能源研究所三、申報(bào)要求? (三)上報(bào)材料要求? 各地發(fā)展改革委、經(jīng)貿(mào)委(經(jīng)委、經(jīng)信委等)及中央企業(yè)上報(bào)的節(jié)能備選項(xiàng)目資金申請(qǐng)報(bào)告正式文件。? 節(jié)能備選項(xiàng)目匯總表。請(qǐng)按照燃煤鍋爐(窯爐)改造、余熱余壓作用、節(jié)約和替代石油、電機(jī)系統(tǒng)節(jié)能、能量系統(tǒng)優(yōu)化、綠色照明、建筑節(jié)能工程依次排列(樣表見(jiàn)附件二)。? 有關(guān)項(xiàng)目材料單行本(要求列出目錄并裝訂成冊(cè),一式一份)。? ( 1)由甲級(jí)資質(zhì)的咨詢(xún)?cè)O(shè)計(jì)單位編制的項(xiàng)目可行性研究報(bào)告或項(xiàng)目資金申請(qǐng)報(bào)告及其論證意見(jiàn)。? ( 2)項(xiàng)目的備案、核準(zhǔn)或?qū)徟募? ( 3)環(huán)保部門(mén)對(duì)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū)(表)的批復(fù)文件。? ( 4)用地證明(僅對(duì)需新征土地的項(xiàng)目)。Energy Research Institute 國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)能源研究所三、申報(bào)要求? (三)上報(bào)材料要求? ( 5)自籌資金證明。包括銀行近期存款證明,經(jīng)法定機(jī)構(gòu)評(píng)估的項(xiàng)目前期資金投入證明和企業(yè)用款說(shuō)明等。? ( 6)需要貸款的項(xiàng)目,需提供相應(yīng)級(jí)別銀行出具的貸款承諾,或貸款合同、授信協(xié)議。對(duì)出具貸款承諾函銀行的要求是:全國(guó)性銀行需分行及以上級(jí)別,城市商業(yè)銀行、農(nóng)村信用聯(lián)社需最高級(jí)別。對(duì)貸款合同、授信協(xié)議的要求是:合同或協(xié)議中應(yīng)明確貸款或授信額度,用途應(yīng)明確為固定資產(chǎn)投資或項(xiàng)目資金。? ( 7)申請(qǐng)補(bǔ)助 500萬(wàn)元及以上資金的項(xiàng)目需填報(bào)招標(biāo)事項(xiàng)核準(zhǔn)意見(jiàn)表。其中,不招標(biāo)或者邀請(qǐng)招標(biāo)的事項(xiàng),務(wù)必在表格下方說(shuō)明理由。? ( 8)項(xiàng)目實(shí)施單位對(duì)所附材料真實(shí)性的承諾聲明。? ( 9)企業(yè)基本情況表。? ( 10)項(xiàng)目基本情況表(務(wù)必填寫(xiě)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益情況,經(jīng)濟(jì)效益包括銷(xiāo)售收入、利潤(rùn)、稅金和創(chuàng)匯;社會(huì)效益包括節(jié)能量、減排量等)。Energy Research Institute 國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)能源研究所高效照明產(chǎn)品推廣財(cái)政補(bǔ)貼Energy Research Institute 國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)能源研究所? 關(guān)于印發(fā)《高效照明產(chǎn)品推廣財(cái)政補(bǔ)貼資金管理暫行辦法》的通知財(cái)建 [2023]1027號(hào)各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市財(cái)政廳 (局 )、發(fā)展改革委、經(jīng)貿(mào)委(經(jīng)委 ),新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財(cái)務(wù)局、發(fā)展改革委:     根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)節(jié)能工作的決定》 (國(guó)發(fā) [2023]28號(hào) )和《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)節(jié)能減排綜合性工作方案的通知》 (國(guó)發(fā) [2023]15號(hào) )精神,中央財(cái)政設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)資金,支持高效照明產(chǎn)品的推廣使用。為規(guī)范財(cái)政資金管理,提高資金使用效益,我們制定了《高效照明產(chǎn)品推廣財(cái)政補(bǔ)貼資金管理暫行辦法》?,F(xiàn)予印發(fā),請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。     附件:高效照明產(chǎn)品推廣財(cái)政補(bǔ)貼資金管理暫行辦法                         財(cái)政部 (章 ) 國(guó)家發(fā)展改革委 (章 )                 二 ○○七年十二月二十八日Energy Research Institute 國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)能源研究所高效照明產(chǎn)品推廣財(cái)政補(bǔ)貼資金管理暫行辦法? 第一章 總 則? 第二章 補(bǔ)貼產(chǎn)品和受益對(duì)象? 第三章 中標(biāo)企業(yè)及產(chǎn)品要求? 第四章 補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)? 第五章 資金申報(bào)與撥付? 第六章 資金監(jiān)督管理? 第七章 附 則Energy Research Institute 國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)能源研究所高效照明產(chǎn)品推廣財(cái)政補(bǔ)貼資金管理暫行辦法? 第一章 總 則 ? 第一條 根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)節(jié)能工作的決定》(國(guó)發(fā) [2023]28號(hào))和《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)節(jié)能減排綜合性工作方案的通知》(國(guó)發(fā)[2023]15號(hào)),國(guó)家安排專(zhuān)項(xiàng)資金,支持高效照明產(chǎn)品的推廣使用。為加強(qiáng)高效照明產(chǎn)品推廣財(cái)政補(bǔ)貼資金(以下簡(jiǎn)稱(chēng)財(cái)政補(bǔ)貼資金)管理,提高資金使用效益,特制定本辦法。? 第二條 財(cái)政補(bǔ)貼資金用于支持采用高效照明產(chǎn)品替代在用的白熾燈和其他低效照明產(chǎn)品,主要包括高效照明產(chǎn)品補(bǔ)貼資金和推廣工作經(jīng)費(fèi)。 ? 第三條 補(bǔ)貼資金采取間接補(bǔ)貼方式,由財(cái)政補(bǔ)貼給中標(biāo)企業(yè),再由中標(biāo)企業(yè)按中標(biāo)協(xié)議供貨價(jià)格減去財(cái)政補(bǔ)貼資金后的價(jià)格銷(xiāo)售給終端用戶(hù),最終受益人是大宗用戶(hù)和城鄉(xiāng)居民。 ? 第四條 財(cái)政補(bǔ)貼資金由中央財(cái)政預(yù)算安排,實(shí)行公開(kāi)、透明管理辦法,接受社會(huì)監(jiān)督。 Energy Research Institute 國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)能源研究所? 第二章 補(bǔ)貼產(chǎn)品和受益對(duì)象 ? 第五條 財(cái)政補(bǔ)貼的高效照明產(chǎn)品主要是普通照明用自鎮(zhèn)流熒光燈、三基色雙端直管熒光燈( T T5型)和金屬鹵化物燈、高壓鈉燈等電光源產(chǎn)品,半導(dǎo)體( LED)照明產(chǎn)品,以及必要的配套鎮(zhèn)流器。? 第六條 財(cái)政補(bǔ)貼的受益對(duì)象包括大宗用戶(hù)和城鄉(xiāng)居民用戶(hù)。大宗用戶(hù)是指工礦企業(yè)、寫(xiě)字樓、醫(yī)院、學(xué)校、賓館、商廈、車(chē)站、機(jī)場(chǎng)、碼頭、道路等采用照明產(chǎn)品集中的場(chǎng)所,采用合同能源管理推廣高效照明產(chǎn)品的節(jié)能服務(wù)公司可視為大宗用戶(hù);居民用戶(hù)是指以社區(qū)或行政村為購(gòu)買(mǎi)單位的用戶(hù)。 高效照明產(chǎn)品推廣財(cái)政補(bǔ)貼資金管理暫行辦法Energy Research Institute 國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)能源研究所? 第三章 中標(biāo)企業(yè)及產(chǎn)品要求 ? 第七條 高效照明產(chǎn)品推廣企業(yè)及協(xié)議供貨價(jià)格通過(guò)招標(biāo)產(chǎn)生。國(guó)家實(shí)行統(tǒng)一招標(biāo),并根據(jù)招標(biāo)結(jié)果,公示中標(biāo)企業(yè)、高效照明產(chǎn)品及其中標(biāo)協(xié)議供貨價(jià)格。 ? 第八條 中標(biāo)企業(yè)提供的高效照明產(chǎn)品必須達(dá)到照明產(chǎn)品國(guó)家能效標(biāo)準(zhǔn)的節(jié)能評(píng)價(jià)值,其規(guī)格、型號(hào)必須通過(guò)國(guó)家節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證。 ? 第九條 中標(biāo)企業(yè)應(yīng)當(dāng)具有完善的售后服務(wù)體系,履行約定的質(zhì)量承諾(大宗用戶(hù)不少于 1年、城鄉(xiāng)居民用戶(hù)不少于 2年)。 ? 第十條 中標(biāo)企業(yè)應(yīng)在產(chǎn)品外包裝和本體上印制 “政府補(bǔ)貼、綠照工程 ”字樣。 ? 第十一條 中標(biāo)企業(yè)必須按照中標(biāo)協(xié)議供貨價(jià)格減去財(cái)政補(bǔ)貼資金后的價(jià)格銷(xiāo)售中標(biāo)產(chǎn)品。 高效照明產(chǎn)品推廣財(cái)政補(bǔ)貼資金管理暫行辦法Energy Research Institute 國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)能源研究所? 第四章 補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn) ? 第十二條 大宗用戶(hù)每只高效照明產(chǎn)品,中央財(cái)政按中標(biāo)協(xié)議供貨價(jià)格的 30%給予補(bǔ)貼;城鄉(xiāng)居民用戶(hù)每只高效照明產(chǎn)品,中央財(cái)政按中標(biāo)
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