【正文】 約銀行保函：合同價格的10%（3）履約擔保書：合同價格的30%主要為銀行保函金額不得超過招標項目估算價的2%與預付款金額相同提交開標前簽訂建設工程合同時發(fā)包人支付預付款保證期限提交投標文件的截止之日→招標文件規(guī)定的投標有效期截止時間提交履約保證→保修期滿并頒發(fā)保修責任終止證書后15天或14天預付款支付之日→發(fā)包人向承包人全部收回預付款之日退還（1）未中標的投標人：評標結束之后（2）中標的投標人：向業(yè)主提交履約擔保之后（3）最遲應當在書面合同簽訂后5日內承包商順利履行完畢自己的義務，招標人必須將履約保證金全額返還承包商。工程的進展過程中每次結算工程款（中間支付）分次返還時，經發(fā)包人出具相應文件，擔保金額也隨之減少。實現(xiàn)情形（1）投標人在投標有效期內撤回其投標；（2）中標人在規(guī)定期限內無正當理由未能根據(jù)規(guī)定簽訂合同，或根據(jù)規(guī)定接受對錯誤的修正；（3）中標人在簽訂合同時向招標人提出附加條件或者未能按照招標文件要求提交履約保證金；（4）投標人采用不正當?shù)氖侄悟_取中標。（1）如果承包商違約，將喪失收回履約保證金的權利，并且不以此為限。（2）若發(fā)生下列情況，發(fā)包人有權憑履約保證索取保證金：①施工過程中，承包人中途毀約，或任意中斷工程，或不按規(guī)定施工；②承包人破產，倒閉。如果承包人中途毀約，中止工程，使發(fā)包人不能在規(guī)定期限內從應付工程款中扣除全部預付款，則發(fā)包人有權憑預付款擔保向銀行索賠擔保金額?！纠抗こ添椖拷ㄔO過程中，發(fā)包人要求承包人提供的擔保通常有（）。A、施工投標保證B、施工合同履約保證C、施工合同支付保證D、工程預付款保證E、施工合同工程墊支保證【參考答案】ABD【例】下列關于工程擔保的擔保金額，說法正確的是（）。A、施工投標保證金的數(shù)額一般不得超過招標項目估算價的5%B、履約擔保金一般情況下額度為合同價格的10%C、履約銀行保函額度是合同價格的30%D、履約擔保書擔保額度是合同價格的10%E、施工預付款擔保的金額一般為預付款金額的10%【正確答案】B【例】施工項目的工程擔保中，保證期限因保證內容和風險不同而各異。下列保證方式中，保證期限相對較短的是（）。A、施工投標保證B、施工履約保證C、施工預付款保證D、質量保證金保證【參考答案】A第三節(jié) 工程保險一、保險概述（一）保險的概念保險是指投保人根據(jù)合同約定，向保險人支付保險費，保險人對于合同約定的可能發(fā)生的事故因其發(fā)生所造成的財產損失承擔賠償保險金責任，或者當被保險人死亡、傷殘、疾病或者達到合同約定的年齡、期限時承擔給付保險金責任的商業(yè)保險行為。危險的存在是保險產生的前提。保險制度上的危險是指損失發(fā)生的不確定性，其表現(xiàn)為：(1)發(fā)生與否的不確定性；(2)發(fā)生時間的不確定性；(3)發(fā)生后果的不確定性。（二）保險合同的概念保險合同是指投保人與保險人約定保險權利義務關系的協(xié)議。注意：保險合同是在投保人與保險人之間簽訂的，他們是保險合同的當事人。參與保險合同法律關系的主體（1）投保人是指與保險人訂立保險合同，并按照保險合同負有支付保險費義務的人。（2）保險人是指與投保人訂立保險合同，并承擔賠償或者給付保險金責任的保險公司。（3）被保險人是指其財產或者人身受保險合同保障，享有保險金請求權的人。投保人可以為被保險人。（4）受益人是指人身保險合同中由被保險人或者投保人指定的享有保險金請求權的人。投保人、被保險人可以為受益人。保險合同一般是以保險單的形式訂立的?！纠勘ｋU合同是（）與保險人約定保險權利義務關系的協(xié)議。A、受益人B、投保人C、被保險人D、保險金請求權人【參考答案】B【例】下列關于參與保險合同法律關系主體的說法正確的是（）。A、投保人可以是被保險人B、投保人可以是受益人C、被保險人可以是受益人D、投保人不能是受益人E、被保險人不能是受益人【正確答案】ABC（三）保險合同的分類財產保險合同（1）財產保險合同是以財產及其有關利益為保險標的的保險合同。（2）財產保險合同的轉讓應當通知保險人，經保險人同意繼續(xù)承保后，依法轉讓合同。（3）在合同的有效期內，保險標的危險程度增加的，被保險人應當及時通知保險人，保險人有權要求增加保險費或者變更保險合同。（4）建筑工程一切險和安裝工程一切險即為財產保險合同。人身保險合同（1）人身保險合同是以人的壽命和身體為保險標的的保險合同。（2）投保人應向保險人如實申報被保險人的年齡、身體狀況。（3）投保人可以向保險人一次支付全部保險費，也可以按照合同規(guī)定分期支付保險費。（4）人身保險的受益人由被保險人或者投保人指定。（5）保險人對人身保險的保險費，不得用訴訟方式要求投保人支付。（財產保險的保險費可以）第三章 建設工程施工招標招標過程可以粗略地劃分為招標準備階段、接受投標書階段、評標決標階段。招標準備階段的工作一、劃分標段通常情況下，劃分合同包的工作范圍時，主要應考慮以下因素的影響：施工內容的專業(yè)要求（1）將土建施工和設備安裝分別招標。（2）土建施工采用公開招標，跨行業(yè)、跨地域在較廣泛的范圍內選擇技術水平高、管理能力強而報價又合理的投標人實施。（3）設備安裝工作由于專業(yè)技術要求高，可采用邀請招標選擇有能力的中標人。施工現(xiàn)場條件（1）劃分合同包時應充分考慮施工過程中幾個獨立承包商同時施工可能發(fā)生的交叉干擾，以利于監(jiān)理對各合同的協(xié)調管理。（2）基本原則是現(xiàn)場施工盡可能避免平面或不同高程作業(yè)的干擾；還需考慮各合同施工中在空間和時間上的銜接，避免兩個合同交界面工作責任的推諉或扯皮；關鍵線路上的施工內容劃分在不同合同包時要保證總進度計劃目標的實現(xiàn)。對工程總投資影響（1）合同數(shù)量劃分的多與少對工程總造價的影響不能一概而論，應根據(jù)項目的具體特點進行客觀分析。（2）合同包數(shù)量多與少的優(yōu)缺點比較只發(fā)一個合同包劃分合同數(shù)量較多時優(yōu)點合同管理相對單一可以充分利用多個施工承包人的技術、人力和技術資源，加快整體的施工進度，縮短建設周期便于承包人的施工，人工、施工機械和臨時設施可以統(tǒng)一使用缺點有能力參與競爭的投標人較少，投標競爭的激烈程度相應降低，且報價中往往計入分包管理費，會導致中標的合同價較高合同數(shù)量多，施工階段的管理、協(xié)調復雜合同包的工作內容過多，施工階段會有較多的分包，發(fā)包人對分包人的施工不能進行有效控制各投標書的報價中均要分別考慮動員準備費、施工機械閑置費、施工干擾的風險費等其他因素影響：如籌措建設資金的計劃到位時間、施工圖完成的計劃進度等條件?！纠拷ㄔO工程施工招標在劃分合同包的工作范圍時，主要應考慮的影響因素包括（）。A、施工內容的專業(yè)要求，如土建施工采用公開招標，設備安裝工作由于專業(yè)技術要求高，可采用邀請招標B、施工現(xiàn)場條件，劃分合同包時應充分考慮施工過程中幾個獨立承包商同時施工可能發(fā)生的交叉干擾C、對工程總投資影響，應充分考慮合同數(shù)量劃分的多與少對工程總造價的影響，一般而言合同包的數(shù)量多好D、其他因素影響，如籌措建設資金的計劃到位時間、施工圖完成的計劃進度等條件【參考答案】ABD【例】全部施工內容只發(fā)一個合同包、招標人僅與一個中標人簽訂合同的招標方式，與按專業(yè)分別發(fā)包、分別簽訂合同的招標方式相比，其特點是（）。A、管理較簡單，有能力參與競爭的投標人較少B、管理較簡單，有能力參與競爭的投標人較多C、管理較復雜，有能力參與競爭的投標人較少D、管理較復雜，有能力參與競爭的投標人較多【參考答案】A二、確定招標方式（一）公開招標和邀請招標按照《招標投標法實施條例》的規(guī)定依法必須進行招標的項目，應當采用公開招標（無限競爭性招標）。但有下列情形之一的，可以邀請招標（有限競爭性招標）：（1）技術復雜、有特殊要求或者受自然環(huán)境限制，只有少量潛在投標人可供選擇；（2）采用公開招標方式的費用占項目合同金額的比例過大。【例】下列關于公開招標和邀請招標的說法正確的是（）。A、招標方式分為公開招標和邀請招標兩類，按照《招標投標法實施條例》的規(guī)定，進行招標的項目，既可以采用公開招標也可以采用邀請招標B、與邀請招標相比，公開招標的投標競爭激烈程度較高C、邀請招標不必公開發(fā)布招標信息，只向邀請對象發(fā)出投標邀請書，所以不具備競爭性D、當采用公開招標方式的費用占項目合同金額的比例過大時，可以采用邀請招標【參考答案】BD【例】應當公開招標的工程項目出現(xiàn)下列情形時，經批準可以進行邀請招標的有（）。A、技術復雜的項目B、因地域環(huán)境限制只有少數(shù)幾家潛在投標人可供選擇的項目C、采用公開招標的費用占合同金額的比重過大的項目D、因技術性、專業(yè)性較強，只有幾家潛在投標人可供選擇的項目【參考答案】BCD（二）兩階段招標《招標投標法實施條例》規(guī)定，“對技術復雜或者無法精確擬定技術規(guī)格的項目，招標人可以分兩階段進行招標”。第一階段：尋求、選擇工程項目實施方案→第二階段：被選中方案的投標者進行報價競爭兩階段招標可以采用公開招標，也可以采用邀請招標。兩階段招標主要工作程序第一階段招標（非價格競爭）第二階段招標（先技術后價格）投標投標人按招標文件的要求投“技術標”，說明項目的設計方案和實施計劃。技術標內不允許附帶報價，否則視為廢標。投標人按招標文件的要求報送分別包封的“修改技術標”和“商務標”。凡在第一階段被淘汰的標書，不允許投標人修改后再參加第二次投標。開標招標人在投標須知規(guī)定的時間和地點進行公開開標，會上可以由招標人宣讀各投標書的內容，也可以請投標人自己講解各自遞交的投標方案，但不涉及具體細節(jié)以保護方案的知識產權。在招標文件規(guī)定的時間和地點進行公開開標，會上只宣讀修改后的技術標，不開商務標。評標由評標委員會對各投標方案進行評審，招標人和評標委員會將單獨約請可接受方案的投標人舉行澄清問題會，并提出對其方案的具體改進要求。評標委員會首先檢查各投標書是否按照第一階段提出的要求作了響應性的修改，對投標書中的不明確之處，召開澄清問題會要求投標人予以說明，并形成書面文件作為投標書的組成部分。技術標未通過者，商務標原封不動退還給投標人；開啟技術標被選中的投標人的商務標，此時可不公開開標。審查各商務標是否對招標文件作出了實質性響應，然后分析報價組成的合理性。確定投標書的排序。與每一個可接受方案投標人分別會談后，將各投標書中存在的共性問題再發(fā)出招標文件的補充文件，請第一階段合格的投標人修改投標方案后進行第二階段投標。發(fā)包人依據(jù)評標委員會作出的評標報告和推薦中標人與備選中標人進行談判，落實合同條款的內容和實施工程中的細節(jié)安排，最終定標簽訂合同。【例】下列關于兩階段招標的說法正確的是（）。A、投標人在第一階段按招標文件的要求所投技術標內不允許附帶報價，否則視為廢標B、投標人在第二階段按招標文件的要求所投技術標內應當附帶報價C、在第一階段被淘汰的標書，允許投標人修改投標方案后進行第二階段投標D、兩階段招標可以采用公開招標，也可以采用邀請招標【參考答案】AD三、選擇招標代理機構發(fā)包人擁有與招標項目規(guī)模和復雜程度相適應的技術、經濟等方面的專業(yè)人員，具有編制招標文件和組織評標能力時，可以自行組織招標。若不具備相應能力，應委托招標代理機構負責招標工作的有關事宜。（1）選擇招標代理機構時，既要審查是否具有相應資質，還應考察其是否主持過與本次招標工程規(guī)模和復雜程度相應的經歷，以便判斷代理招標的能力。（2）委托代理招標事宜的應簽訂委托代理合同。四、向建設行政主管部門辦理招標備案無論自行招標還是委托招標，均需按規(guī)定向建設行政主管部門辦理招標備案（無需審批）后方可進行?！纠磕稠椖康恼袠巳司哂芯幹普袠宋募徒M織評標的能力，則招標人（）。A、可以采用直接委托方式發(fā)包B、可以自行招標，但應當備案C、可以自行招標，但應當審批D、必須委托中介機構代理招標【參考答案】B五、編制招標的有關文件招標準備階段應編制好所有需要的文件，以便招標過程中陸續(xù)使用。文件的類型大體可分為以下三類：（一）規(guī)范招標投標行為的文件資格審查文件。按照標準資格預審文件（不同于示范文本，具有強制性），結合項目的特點提出具體要求?！稑藴适┕ふ袠速Y格預審文件》（9部委于2007年頒發(fā)）一、標準資格預審文件的組成、申請人須知的主要內容標準資格預審文件的組成申請人須知的主要內容（1）資格預審公告（1）對招標項目和資格預審文件的說明（2）申請人須知（2）對申請投標人編制資格預審申請文件的要求（3）資格預審辦法（3）對資格預審文件審查的說明（4）資格預審申請文件格式（5）建設項目概況【例】根據(jù)9部委于2007年頒發(fā)的《標準施工招標資格預審文件》，標準資格預審文件的組成包括（）。A、資格預審公告B、申請人須知C、建設項目概況D、對招標項目和資格預審文件的說明【參考答案】ABC二、申請人須知的具體內容對招標項目和資格預審文件的說明招標項目情況介紹(1)招標人和招標代理機構；(2)項目名稱和建設地點；(3)項目的資金來源和落實情況；(4)招標范圍、計劃工期和質量要求。發(fā)售的資格預審文件說明(1)申請人應具備承擔本標段施工的資質條件、能力和信譽的最低要求；(2)是否接受聯(lián)合體投標；(3)拒絕作為資格預審申請人的情況，包括以下12種情況的單位：1)為招標人不具有獨立法人資格的附屬機構或單位；2)為本標段前期準備提供設計或咨詢服務的，但設計施工總承包的除外；3)本標段的監(jiān)理人；4)本標段的代建人；5)為本標段提供招標代理服務的；6)與本標段的監(jiān)理人或代建人或招標代理機構同為一個法定代表人的；