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第十章商業(yè)銀行法律制度doc第十章商業(yè)銀行法-資料下載頁

2025-01-01 05:42本頁面
  

【正文】 規(guī)定的期限屆滿或延期屆滿。在此情形下人民銀行接管終止后,該商業(yè)銀行可能被合并或被依法宣告破產(chǎn)。(2)接管期限屆滿前,該商業(yè)銀行已經(jīng)恢復(fù)正常經(jīng)營(yíng)能力。(3)接管期限屆滿前,該商業(yè)銀行被依法宣告破產(chǎn)而被合并。二、商業(yè)銀行的終止商業(yè)銀行的終止是指商業(yè)銀行法人資格的消滅。商業(yè)銀行因解散、被撤銷、被宣告破產(chǎn),都意味著法人資格的消滅。根據(jù)《公司法》的規(guī)定,商業(yè)銀行終止前必須履行有關(guān)公告和登記手續(xù)。解散解散的幾種情形:1)分立成兩家銀行時(shí),原銀行解散;2)被另一家吸收,被吸收的銀行解散;3)合并,原來的兩家解散;4)出現(xiàn)章程規(guī)定的解散事由。商業(yè)銀行需要解散時(shí),應(yīng)當(dāng)向中國(guó)人民銀行提出申請(qǐng),并附支付存款本金和利息等債務(wù)清償計(jì)劃,經(jīng)中國(guó)人民銀行批準(zhǔn)后方可解散。同時(shí),商業(yè)銀行解散的應(yīng)當(dāng)停止經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù),依法成立清算組進(jìn)行清算,按照清償計(jì)劃及時(shí)償還存款本金及利息等債務(wù),清理解散的銀行的財(cái)產(chǎn),處理銀行未了結(jié)的業(yè)務(wù),通知并公告?zhèn)鶛?quán)人申報(bào)債權(quán),要求銀行債務(wù)人履行債務(wù),清結(jié)應(yīng)繳稅款等事項(xiàng)。中國(guó)人民銀行作為監(jiān)管機(jī)關(guān)監(jiān)督清算過程。撤銷商業(yè)銀行應(yīng)吊銷經(jīng)營(yíng)許可證被撤銷,屬于被依強(qiáng)制關(guān)閉而解散。商業(yè)銀行出現(xiàn)《商業(yè)銀行法》第23條第2款規(guī)定的情況;有第74條列舉的情況之一的,情節(jié)特殊嚴(yán)重或逾期不改正的,由中國(guó)人民銀行吊銷其經(jīng)營(yíng)許可證。商業(yè)銀行被撤銷,中國(guó)人民銀行應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)組織成立清算組,根據(jù)《公司法》的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行清算,按照清償計(jì)劃及時(shí)償還存款本金和利息等債務(wù),處理其他未了事項(xiàng)。清算組成員由中國(guó)人民銀行決定。破產(chǎn)人民法院在依法宣告商業(yè)銀行破產(chǎn)以前,必須經(jīng)作為監(jiān)督機(jī)關(guān)的中國(guó)人民銀行同意。同時(shí),商業(yè)銀行被宣告破產(chǎn)的由人民法院組織中國(guó)人民銀行等有關(guān)部門和有關(guān)人員成立清算組進(jìn)行破產(chǎn)清算?!渡虡I(yè)銀行法》規(guī)定,商業(yè)銀行破產(chǎn)清算,在支付清算費(fèi)用、所欠職工工資和勞動(dòng)保險(xiǎn)費(fèi)用后,應(yīng)當(dāng)優(yōu)先支付個(gè)人儲(chǔ)蓄的本金和利息,旨在強(qiáng)調(diào)保護(hù)存款人,尤其是儲(chǔ)蓄存款人的利益。第八節(jié) 法律責(zé)任一、商業(yè)銀行(73條)關(guān)于商業(yè)銀行未保護(hù)存款人合法利益以及違反業(yè)務(wù)基本規(guī)則,對(duì)存款人或者其他客戶造成損害的行為:(四種1)無故拖延、拒付存款本息;2)違反結(jié)算規(guī)則;3)非法查詢、凍結(jié)、扣劃存款;4)其他),應(yīng)當(dāng)承擔(dān)支付遲延履行的利息及其他民事責(zé)任。(74條)關(guān)于商業(yè)銀行違反本法規(guī)定的5種行為的法律責(zé)任的規(guī)定,具體:1)未經(jīng)批準(zhǔn)發(fā)行金融債券或者到境外借款的;2)在境內(nèi)從事信托投資和股票業(yè)務(wù)或投資于非自用不動(dòng)產(chǎn)的;3)向境內(nèi)非金融機(jī)構(gòu)和企業(yè)投資的;4)向關(guān)系人發(fā)放信用貸款或者發(fā)放擔(dān)保貸款的條件優(yōu)于其他借款人同類貸款的條件的;5)未經(jīng)批準(zhǔn)買賣政府債券或者買賣、代理買賣外匯的(第二種);6)提供虛假的或者隱瞞重要事實(shí)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表的(第三種);7)拒絕中國(guó)人民銀行稽核、檢查監(jiān)督的(第四種);8)出租、出借經(jīng)營(yíng)許可證的(第五種)。其中1)~4)違反貸款和其他業(yè)務(wù)基本規(guī)則的行為(第一種)。責(zé)令立即改正,沒收違法所得,并處以違法所得1~5倍的罰款:沒收違法所得的,處于10萬元以上50萬元以下罰款;情節(jié)特別嚴(yán)重或者逾期不改正的,中國(guó)人民銀行可以責(zé)令停業(yè)整頓或吊銷經(jīng)營(yíng)許可證,情節(jié)嚴(yán)重,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。(75條)關(guān)于商業(yè)銀行違反本法第73條規(guī)定的情形或有下列情形之一的違法行為:1)未按中國(guó)人民銀行規(guī)定的比例交存存款準(zhǔn)備金的;2)未遵守資本充足率、存貸比例、資產(chǎn)流動(dòng)性比例、同一借款人貸款比例和中國(guó)人民銀行有關(guān)資產(chǎn)負(fù)債比例管理的其他規(guī)定的;3)未經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立分支機(jī)構(gòu);4)未經(jīng)批準(zhǔn)分立、合并的;5)同業(yè)拆借超過規(guī)定的期限或者利用拆入資金發(fā)放固定資產(chǎn)貸款的;6)違反規(guī)定提高或者降低利率以及采用其他不正當(dāng)手段,吸收存款、發(fā)放貸款的。處理:責(zé)令改正違法行為,沒收違法所得并處以違法所得1~3倍的罰款,對(duì)于沒有違法所得的,處以5萬元~30萬元的罰款。關(guān)于商業(yè)銀行實(shí)施本法第73條、第74條、第75條所列違法行為更有直接責(zé)任的直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員的法律責(zé)任。直接負(fù)責(zé)的主管人和其他直接責(zé)任人員必須是商業(yè)銀行的董事、監(jiān)事、管理人員、業(yè)務(wù)人員和其他工作人員。處理:給予紀(jì)律處分,構(gòu)成犯罪的,追究刑事責(zé)任。不按規(guī)定向中國(guó)人民銀行報(bào)送有關(guān)文件、資料以及違反本法第24條規(guī)定對(duì)變更事項(xiàng)不報(bào)批的行為的法律責(zé)任。責(zé)令改正,逾其不改正的,可以處以1萬元以上10萬元以下的罰款。二、借款人借款人采取欺詐手段騙取貸款,構(gòu)成犯罪的,追究刑事責(zé)任。三、商業(yè)銀行工作人員關(guān)于違反主體利用職務(wù)上的便利索取、收受賄賂以及違反國(guó)家規(guī)定收受回扣、手續(xù)費(fèi)的行為:構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。導(dǎo)致國(guó)家財(cái)產(chǎn)或商業(yè)銀行信貸資產(chǎn)損失的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)全部或部分賠償責(zé)任。關(guān)于違法主體利用職務(wù)上的便利貪污、挪用、侵占本行資金或客戶資金的行為:構(gòu)成犯罪的追究刑事責(zé)任;未構(gòu)成犯罪的,應(yīng)當(dāng)給予紀(jì)律處分。關(guān)于違法主體玩忽職守以及違反規(guī)定發(fā)放貸款或提供擔(dān)保的行為:構(gòu)成犯罪的追求刑事責(zé)任,未構(gòu)成犯罪的,給予紀(jì)律處分,造成損失的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)部分或全部賠償責(zé)任。違法主體泄露國(guó)家秘密或商業(yè)秘密的行為未構(gòu)成犯罪的,給予相應(yīng)的紀(jì)律處分;構(gòu)成犯罪的,追究刑事責(zé)任。違法主體對(duì)于強(qiáng)令發(fā)放貸款或擔(dān)保未予拒絕的行為:給予紀(jì)律處分;造成損失的,承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。四、其他單位和個(gè)人(77條)關(guān)于未經(jīng)批準(zhǔn)在各種使用“銀行”字樣或購買商業(yè)銀行股份總額10%以上,將單位資金以個(gè)人名義開立帳戶存儲(chǔ)的行為:責(zé)任改正,沒收違法所得,可以處于違法所得1~3以下的罰款。沒有違法所得的,可以處以5萬元~30萬元罰款。(78條)關(guān)于擅自設(shè)立商業(yè)銀行、非法吸收或變相吸收公眾存款的,以及非法制作和轉(zhuǎn)讓商業(yè)銀行經(jīng)營(yíng)許可證的行為:由中國(guó)人民銀行依法對(duì)其予以取締,構(gòu)成犯罪的,追究刑事責(zé)任。(85條)關(guān)于強(qiáng)令商業(yè)銀行發(fā)放貸款或者提供擔(dān)保的行為:應(yīng)對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員或個(gè)人給予紀(jì)律處分。造成信貸資產(chǎn)損失的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)全部或部分賠償責(zé)任。第 17 頁 共 17 頁
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