【正文】 代理人應認真履行職責。代理人接受了委托，就有義務盡職盡責地完成代理工作。如果不履行或不認真履行代理職責而給被代理人造成損害的，代理人應承擔賠償責任。（4）不得濫用代理權(quán)。包括：①以被代理人的名義同自己實施法律行為。②代理雙方當事人實施同一個法律行為。③代理人與第三人惡意串通損害被代理人的利益。六、案例分析題答案要點：（1）根據(jù)《招標投標法》（第十一條）規(guī)定，省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定的地方重點項目中不適宜公開招標的項目，要經(jīng)過省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準，方可進行邀請招標。因此，本案業(yè)主自行對省重點工程項目決定采取邀請招標的做法是不妥的。（3分）（2）根據(jù)《招標投標法》（第二十八條）規(guī)定，在招標文件要求提交投標文件的截止時間后送達的投標文件，招標人應當拒收。本案C企業(yè)的投標文件送達時間遲于投標截止時間，因此該投標文件應被拒收。（2分）根據(jù)《招標投標法》和國家計委、建設部等《評標委員會和評標方法暫行規(guī)定》，投標文件若沒有法定代表人簽字和加蓋公章，則屬于重大偏差。本案E企業(yè)投標文件沒有法定代表人簽字，項目經(jīng)理也未獲得委托人授權(quán)書，無權(quán)代表本企業(yè)投標簽字，盡管有單位公章，仍屬存在重大偏差，應作廢標處理。（3分）（3）①根據(jù)《招標投標法》（第三十四條）規(guī)定，開標應當在投標文件確定的提交投標文件的截止時間公開進行，本案招標文件規(guī)定的投標截止時間是10月18日下午4時，但遲至10月21日下午才開標，是不妥之處一；（2分）②根據(jù)《招標投標法》（第三十五條）規(guī)定，開標應由招標人主持，本案由屬于行政監(jiān)督部門的當?shù)卣型稑吮O(jiān)督管理辦公室主持，是不妥之處之二。（2分）（4）根據(jù)《招標投標法》和國家計委、建設部等《評標委員會和評標方法暫行規(guī)定》，評標委員會由招標人或其委托的招標代理機構(gòu)熟悉相關(guān)業(yè)務的代表，以及有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家，并規(guī)定項目主管部門或者行政監(jiān)督部門的人員不得擔任評標委員會委員。一般而言公證處人員不熟悉工程項目相關(guān)業(yè)務，當?shù)卣型稑吮O(jiān)督管理辦公室屬于行政監(jiān)督部門，顯然招投標監(jiān)督管理辦公室人員和公證處人員擔任評標委員會成員是不妥的。（2分）《招投標法》還規(guī)定評標委員會技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家不得少于成員總數(shù)的2/3。本案技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家比例為4/7，低于規(guī)定的比例要求。（2分）（5）《招標投標法》（第四十六條）規(guī)定，招標人和中標人應當自中標通知書發(fā)出之日起30天內(nèi)，按照招標文件和中標人的投標文件訂立書面合同，本案11月10日發(fā)出中標通知書，遲至12月12日才簽訂書面合同，兩者的時間間隔已超過30天，違反了《招標投標法》的相關(guān)規(guī)定。（3分）模擬題二四、名詞解釋1. 合同終止后，按照誠實信用原則和交易習慣，當事人還應履行一定的義務，以維護履行合同的效果。2. 債權(quán)人按照合同約定占有債務人的動產(chǎn)，債務人不按照合同約定的期限履行債務的，債權(quán)人有權(quán)依法留置該財產(chǎn)，以該財產(chǎn)折價或以拍賣、變賣該財產(chǎn)的價格優(yōu)先受償。3. 是指人民法院在案件受理前或訴訟過程中對當事人的財產(chǎn)或爭議的標的物所采取的一種強制措施。五、簡答題1.（1）書證；（1分）（2）物證；（1分）（3）證人證言；（1分）（4）視聽材料；（1分） （5）被告人供述和有關(guān)當事人陳述；（2分）（6）鑒定結(jié)論；（1分）（7）勘驗、檢驗筆錄。（1分）2.投標文件未按照招標文件的要求予以密封的；投標文件中的投標函未加蓋投標人的企業(yè)及企業(yè)法人印章的；投標文件的關(guān)鍵內(nèi)容字跡模糊、無法辨認的；投標人未按招標文件的要求提供投標保函或者投標保證金的；組成聯(lián)合體投標的，投標文件未附聯(lián)合體各方共同投標協(xié)議的。3.被擔保的主債權(quán)種類、數(shù)額；債務人履行債務的期限；抵押物的名稱、數(shù)量、質(zhì)量、狀況、所在地、所有權(quán)權(quán)屬或者使用權(quán)權(quán)屬；抵押擔保的范圍；當時人認為需要約定的其他事項。六、案例分析題答案要點：（1）根據(jù)《招標投標法》（第十一條）規(guī)定，省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定的地方重點項目中不適宜公開招標的項目，要經(jīng)過省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準，方可進行邀請招標。因此，本案業(yè)主自行對省重點工程項目決定采取邀請招標的做法是不妥的。（3分）（2）根據(jù)《招標投標法》（第二十八條）規(guī)定，在招標文件要求提交投標文件的截止時間后送達的投標文件，招標人應當拒收。本案C企業(yè)的投標文件送達時間遲于投標截止時間，因此該投標文件應被拒收。（2分）根據(jù)《招標投標法》和國家計委、建設部等《評標委員會和評標方法暫行規(guī)定》，投標文件若沒有法定代表人簽字和加蓋公章，則屬于重大偏差。本案E企業(yè)投標文件沒有法定代表人簽字，項目經(jīng)理也未獲得委托人授權(quán)書，無權(quán)代表本企業(yè)投標簽字，盡管有單位公章，仍屬存在重大偏差，應作廢標處理。（3分）（3）①根據(jù)《招標投標法》（第三十四條）規(guī)定，開標應當在投標文件確定的提交投標文件的截止時間公開進行，本案招標文件規(guī)定的投標截止時間是10月18日下午4時，但遲至10月21日下午才開標，是不妥之處一；（2分）②根據(jù)《招標投標法》（第三十五條）規(guī)定，開標應由招標人主持，本案由屬于行政監(jiān)督部門的當?shù)卣型稑吮O(jiān)督管理辦公室主持，是不妥之處之二。（2分）（4）根據(jù)《招標投標法》和國家計委、建設部等《評標委員會和評標方法暫行規(guī)定》，評標委員會由招標人或其委托的招標代理機構(gòu)熟悉相關(guān)業(yè)務的代表，以及有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家，并規(guī)定項目主管部門或者行政監(jiān)督部門的人員不得擔任評標委員會委員。一般而言公證處人員不熟悉工程項目相關(guān)業(yè)務，當?shù)卣型稑吮O(jiān)督管理辦公室屬于行政監(jiān)督部門，顯然招投標監(jiān)督管理辦公室人員和公證處人員擔任評標委員會成員是不妥的。（2分）《招投標法》還規(guī)定評標委員會技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家不得少于成員總數(shù)的2/3。本案技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家比例為4/7，低于規(guī)定的比例要求。（2分）（5）《招標投標法》（第四十六條）規(guī)定，招標人和中標人應當自中標通知書發(fā)出之日起30天內(nèi)，按照招標文件和中標人的投標文件訂立書面合同，本案11月10日發(fā)出中標通知書，遲至12月12日才簽訂書面合同，兩者的時間間隔已超過30天，違反了《招標投標法》的相關(guān)規(guī)定。（3分）模擬題三四、名詞解釋1. “一書兩證”是對我國城鄉(xiāng)規(guī)劃實施管理的基本制度的通稱，即城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門通過核發(fā)建設項目選址意見書、建設用地規(guī)劃許可證和建設工程規(guī)劃許可證，根據(jù)依法審批的城鄉(xiāng)規(guī)劃和有關(guān)法律規(guī)范，對各項建設用地和各類工程建設進行組織、控制、引導和協(xié)調(diào)，使其納入城鄉(xiāng)規(guī)劃的軌道。2. 施工圖設計文件審查是指國務院建設行政主管部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設行政主管部門依法認定的設計審查機構(gòu)，根據(jù)國家的法律、法規(guī)、技術(shù)標準與規(guī)范，對施工圖進行結(jié)構(gòu)安全和強制性標準、規(guī)范執(zhí)行情況等進行的獨立審查。它是政府主管部門對建筑工程勘察設計質(zhì)量監(jiān)督管理的重要環(huán)節(jié)，是基本建設必不可少的程序。3. 是指在雙務合同中，先履行債務的當事人掌握了后履行債務一方當事人喪失或者可能喪失履行債務的能力的確切證據(jù)時，暫時停止履行其到期債務的權(quán)利。五、簡答題1.工程監(jiān)理的主要內(nèi)容可以概括為：“三控制、兩管理、一協(xié)調(diào)”。（2分）三控制是指建設工程監(jiān)理對建設工程的投資、工期和質(zhì)量進行控制。（3分）兩管理是指建設工程監(jiān)理對建設工程進行的合同管理、信息管理。（2分）一協(xié)調(diào)是指建設工程監(jiān)理要協(xié)調(diào)好與有關(guān)單位的工作關(guān)系。（1分）2.債與物權(quán)都是與財產(chǎn)有密切聯(lián)系的法律關(guān)系，但它們卻有著明顯的不同。（1）債與物權(quán)的主體不同。債權(quán)的權(quán)利主體和義務主體都是特定的，是對人權(quán)；物權(quán)的權(quán)利主體是特定的，義務主體則為不特定的，是對事權(quán)。（2）債與物權(quán)的內(nèi)容不同。債權(quán)的實現(xiàn)需要義務主體的積極行為的協(xié)助，是相對權(quán)；物權(quán)的實現(xiàn)則不需要他人的協(xié)助，是絕對權(quán)。（3）債與物權(quán)的客體不同。債權(quán)的客體可以是物、行為和智力成果；物權(quán)的客體則只能是物。3.答：防范投資風險，避免投資浪費，提高經(jīng)濟效益；為民主、科學的投資決策提供保障；控制在投資領域大量存在的不正之風；使所有符合條件的供應商在公開公平公正的競爭環(huán)境中投標，擇優(yōu)決定，保證采購的質(zhì)量；有利于打破采購供應領域的地方、行業(yè)、部門的壟斷及保護政策六、案例分析題答：被告在開標后中修改招標文件是無效的。因為根據(jù)《招標投標法》的規(guī)定，招標人對已發(fā)出的招標文件進行必要澄清或者修改的，應當在招標文件要求提交投標文件截止時間至少十五日前，以書面形式通知所有招標文件接收人。所以，被告修改在開標后修改招標文件是無效的。被告應承擔締約過失責任。因為在合同成立之前，招標人未履行向投標人發(fā)出中標通知的法定義務，致使合同不能成立，應承擔締約過失責任，而非違約責任。故一審法院認定招標人違約并承擔違約責任值得商榷。原告要求雙倍返還保證金200萬元是不合理的。因為投標保證金不應與定金等同。這種賠償應是一種締約過失責任，以實際損失為限。第 21 頁 共 21 頁