法律知識緩行試析罷工權(quán)該-資料下載頁
2025-01-01 04:02本頁面
【正文】 現(xiàn)，然后才能做出恰當(dāng)?shù)膬r值評價。 我國當(dāng)前的實際狀況是： 第一，市場經(jīng)濟發(fā)展水平較低。我國當(dāng)前市場經(jīng)濟發(fā)展尚處于初級階段，在所有制形式上是以公有制為主體多種所有制并存，在這種情況下貿(mào)然規(guī)定罷工權(quán)，無疑會對公有制企業(yè)造成一定的沖擊，特別是當(dāng)前一些處于停產(chǎn)半停產(chǎn)的狀態(tài)的國有企業(yè)?！ ≡谖覈?dāng)前的勞動爭議處理機制中，勞動者與企業(yè)的集體爭議主要是通過“ 調(diào)解為主，預(yù)防為主”的措施來加以解決的，在這種情況下，集體上訪的情況還是頻頻發(fā)生，如果一步到位的規(guī)定罷工權(quán)，給國有企業(yè)帶來的沖擊是可想而知的，這對于處于困境中的國有企業(yè)來說無疑更是雪上加霜?！ 〉诙覈痪哂姓嬲饬x上的獨立性。 西方國家中的工會僅僅是作為社團法人而存在的，而我國工會并不僅僅是在社團法人意義上而存在的，工會還要通過各種途徑和形式來協(xié)助人民政府開展工作，具有準(zhǔn)行政機關(guān)的性質(zhì)，其與政府之間并不具有完全獨立的關(guān)系。 另一方面，從工會與用人單位的關(guān)系而言，我國工會的經(jīng)費主要來源于用人單位按照每月全部工資總額的2% 向工會撥付的經(jīng)費，這一制度的設(shè)置使得工會實質(zhì)上在很大程度上受到用人單位的制約。由此可見，在我國現(xiàn)階段，工會并不具有完全的獨立性，并不能夠獨立的代表工人的利益，在這種情況下將罷工權(quán)交由工會來組織行使，由于其與政府與雇主之間千絲萬縷的關(guān)系，很難保證其能夠真正的代表勞動者的利益來組織工人進行罷工。 第三，配套法律法規(guī)尚不健全。我國有關(guān)罷工的經(jīng)驗和立法實踐幾乎是空白，《集體合同法》雖然已草擬了多年，但至今仍未正式頒布，而集體合同的簽定則是罷工的直接目的，在沒有相應(yīng)配套法規(guī)來輔助的情況下規(guī)定罷工權(quán)就不會是完全意義上的罷工權(quán)?！ 〉谒模瑒趧诱叩牧T工意識不成熟。如前所言，我國由于長期處于計劃經(jīng)濟條件下，對罷工一直抱有一種畏懼感，甚至站在社會意識前沿的理論界也視之為敏感之地，至于現(xiàn)實社會生活中在相當(dāng)長時期內(nèi)根本沒有“ 罷工”這個概念，而代之以“鬧事”，當(dāng)然后者的范圍較前者為廣泛，還包括了游行、示威、集會等集體行為，以至后來仍然是以“突發(fā)事件”或“群體事件”稱之。這從一個側(cè)面反映了人們的罷工意識，在這種情況下，以法律規(guī)定罷工權(quán)必然是相距人們的意識較遠，法律無法從人們的意識中得到支持?！ 【C上所述，在我國現(xiàn)階段，我國市場經(jīng)濟發(fā)展水平不是很高，工會尚未具有完全的獨立性，相應(yīng)的配套法律法規(guī)不健全，人們的罷工意識還留在計劃經(jīng)濟時代印痕的狀況下，通過法定的形式規(guī)定罷工權(quán)的條件尚不具備?！ ∫虼?，我們不能夠僅僅因為罷工權(quán)在其他國家得到了普遍的實行就要求我們盡快的實現(xiàn)這一權(quán)利，而不顧及我們自身的實際情況。法律移植，涉及法律與社會意識、法律與經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、法律與法治環(huán)境等諸多方面的問題，因此對待法律移植就“不能恰如想象中的‘西洋權(quán)利之奔趨以成功’”，不能以簡單“移植西洋權(quán)利法律之治具于此為滿足，在”人類社會生活中法律道德等等，均為人類精神的自然流露，并服務(wù)于人類的。如果采行某種法律制度就因為它所謂‘先進的’，而全然不顧其能否造福于自家生活，否則是與法律、道德的最高精神相悖。[5 ] (P66) 因此，如果我們僅僅因為罷工權(quán)在國外得到肯定，就拋棄這一問題的價值實體和價值標(biāo)準(zhǔn)于不顧，而是滿足于立法上的自我陶醉，一味地慫恿著將之移植到中國的土壤中，其結(jié)果往往是以水土不服而告終的。 考慮到我國當(dāng)前具體的社會狀況，罷工權(quán)的實現(xiàn)不應(yīng)該急于求成，罷工權(quán)應(yīng)該緩行。第 10 頁 共 10 頁
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