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農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問(wèn)題探討-資料下載頁(yè)

2025-01-01 03:08本頁(yè)面
  

【正文】 用企業(yè) 1226家,產(chǎn)品數(shù) 2843個(gè) ,居全國(guó)第五位。 ? 無(wú)公害產(chǎn)地認(rèn)定面積 ,年總產(chǎn)量 2400多萬(wàn)噸 。 ? 要求:面上鋪開(kāi),大力發(fā)展。 綠色食品 是指產(chǎn)自優(yōu)良環(huán)境,按照規(guī)定的技術(shù)規(guī)范生產(chǎn),實(shí)行全程質(zhì)量控制,產(chǎn)品既安全又優(yōu)質(zhì)并使用專用標(biāo)志的食用農(nóng)產(chǎn)品及加工品。 始于 20世紀(jì) 90年代初,官方注冊(cè)品牌 – 追求:安全、優(yōu)質(zhì)、營(yíng)養(yǎng)、環(huán)保 – 推行制度 :“兩端監(jiān)測(cè),過(guò)程控制, 質(zhì)量認(rèn)證,標(biāo)志管理” – 管理方式:質(zhì)量認(rèn)證與證明商標(biāo)管理相結(jié)合 – 推動(dòng)模式:政府鼓勵(lì)與消費(fèi)驅(qū)動(dòng)相結(jié)合 – 認(rèn)證范圍:鮮活農(nóng)產(chǎn)品及食用的農(nóng)產(chǎn)加工品 – 影響:極具市場(chǎng)價(jià)值的國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品公共品牌 是國(guó)家安全、優(yōu)質(zhì)食品和農(nóng)產(chǎn)品的象征 綠色食品 綠色食品 ? 截止 2023年底, 綠色食品企業(yè)數(shù) 1354家,產(chǎn)品數(shù) 3538個(gè) ,居全國(guó)第一位 。 ? 綠色食品原料產(chǎn)地環(huán)境監(jiān)測(cè)面積 畝,年總產(chǎn)量 1000多萬(wàn)噸 。 ? 要求:精品定位,穩(wěn)步發(fā)展。 在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域,即有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品 是指按照規(guī)定的技術(shù)規(guī)范生產(chǎn),不使用化學(xué)合成的農(nóng)藥、獸藥、肥料、飼料添加劑等物質(zhì),不采用基因工程獲得的生物及其產(chǎn)品,并使用特定標(biāo)志的農(nóng)產(chǎn)品及加工品。 有機(jī)食品 ? 是一種親環(huán)境產(chǎn)品,追求生產(chǎn)消費(fèi)與大自然和諧共生的生產(chǎn)方式 ? 最早歐洲和澳大利亞興起,隨后得到全球推崇 ? 我國(guó)始于 20世紀(jì) 90年代中期 ? 有機(jī)食品 – 市場(chǎng) ——服務(wù)于農(nóng)產(chǎn)品的高端消費(fèi)和出口 – 理念 ——不使用化學(xué)投入品和轉(zhuǎn)基因生物 – 目的 ——保護(hù)生態(tài)環(huán)境和生物多樣性 實(shí)現(xiàn)人與自然和諧共生 有機(jī)食品 ? 截止 2023年底, 有機(jī)食品企業(yè)數(shù) 57家,產(chǎn)品數(shù) 155個(gè) ,居全國(guó)第三位。 ? 有機(jī)食品原料產(chǎn)地環(huán)境監(jiān)測(cè)面積 ,年總產(chǎn)量 16萬(wàn)噸。 ? 發(fā)展要求:因地制宜,健康發(fā)展。 地理標(biāo)志 是指能標(biāo)示出某商品來(lái)源于某成員地域內(nèi),或來(lái)源于該地域中的某地區(qū)或某地方,該商品特定質(zhì)量、信譽(yù)或其他特征,主要與該地理來(lái)源相關(guān)聯(lián)的標(biāo)志。 -- WTO《 與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)議 》 農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志 標(biāo)示農(nóng)產(chǎn)品來(lái)源于特定地域,產(chǎn)品品質(zhì)和相關(guān)特征主要取決于自然生態(tài)環(huán)境和歷史人文因素,并以地域名稱冠名的特有農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)志。 -- 《 農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志管理辦法 》 地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)國(guó)內(nèi)外背景情況 ? 地理標(biāo)志保護(hù)和利用起源于歐洲 – 法國(guó) :實(shí)現(xiàn)了從產(chǎn)地、生產(chǎn)過(guò)程、產(chǎn)品質(zhì)量、傳統(tǒng)文化和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)全鏈條的管理 – 培育出了許多世界知名的地域特色農(nóng)產(chǎn)品和食品品牌 – 在產(chǎn)地優(yōu)勢(shì)發(fā)揮、品種資源保護(hù)、農(nóng)耕文化傳承、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、品質(zhì)品牌提升和國(guó)際國(guó)內(nèi)貿(mào)易等方面獲得了巨大成功 ? 國(guó)際社會(huì)高度關(guān)注 – 已成為國(guó)際貿(mào)易和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的的重要內(nèi)容 ? 我國(guó)農(nóng)業(yè)自然資源豐富,品種區(qū)劃多樣,農(nóng)耕文明和飲食文化悠久,獨(dú)具地域特色的農(nóng)產(chǎn)品種類繁多(經(jīng)摸底有規(guī)模、有歷史、有特點(diǎn)、有市場(chǎng)需求的約 15600件),農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志事業(yè)前景廣泛,發(fā)展?jié)摿薮? 國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志登記保護(hù)定位 ? 農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志既是農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地標(biāo)志,也是農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)和質(zhì)量標(biāo)識(shí)。 ? 農(nóng)業(yè)物質(zhì)和非物質(zhì)遺產(chǎn)遺址,屬農(nóng)業(yè)特殊知識(shí)產(chǎn)權(quán)(資源公權(quán)),有別于商標(biāo)的特殊領(lǐng)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)。 ? 農(nóng)業(yè)物種和傳統(tǒng)特色農(nóng)產(chǎn)品品種資源保存庫(kù)、“活化石” 。 ? 大白話就是“地域特色農(nóng)產(chǎn)品”,是一個(gè)地方的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、獨(dú)特資源稟賦和綜合財(cái)富象征,是一個(gè)地域行政建制和獨(dú)特地域文化的載體,也是一個(gè)地方保持民族性的重要方面。 我國(guó)有關(guān)地理標(biāo)志工作歷程 ? 質(zhì)監(jiān)部門(mén) – 1999年 《 原產(chǎn)地域產(chǎn)品保護(hù)規(guī)定 》 – 2023年 《 地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)規(guī)定 》 – 在質(zhì)檢方面法律法規(guī)中無(wú)明確的“地理標(biāo)志”概念 ? 工商部門(mén) – 2023年加入 WTO修訂 《 商標(biāo)法 》 時(shí)引入“地理標(biāo)志”概念 – 2023 年 《 集體商標(biāo)、證明商標(biāo)注冊(cè)和管理辦法 》 ? 農(nóng)業(yè)部門(mén) – 1993年 《 農(nóng)業(yè)法 》 提出了依法保護(hù)“農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志”概念 – 2023年 《 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法 》 – 2023年 《 農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志管理辦法 》 保護(hù)農(nóng)業(yè)資源和生物多樣性 ?重要的農(nóng)業(yè)資源和傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)品種 ?農(nóng)耕文化的重要載體 ?農(nóng)業(yè)物質(zhì)和非物質(zhì)文化遺址遺產(chǎn) ? 許多傳統(tǒng)優(yōu)秀的農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境和物種資源由于保護(hù)不力而退化、消亡 ? 也有因生產(chǎn)面積無(wú)限擴(kuò)大和品種過(guò)度推廣而導(dǎo)致品質(zhì)與品牌泛化濫用 地理標(biāo)志產(chǎn)品現(xiàn)狀 ? 截止到 2023年,我省登記農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志總數(shù) 169個(gè) ,居全國(guó)首位。 ? 挖掘特色,深度發(fā)展。 ? 全省“三品一標(biāo)”總體情況 ? 全省“三品一標(biāo)”有效使用標(biāo)志企業(yè)數(shù)2806家,產(chǎn)品 6705個(gè)。 ? 全省“三品一標(biāo)”產(chǎn)地認(rèn)定面積占食用農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地總面積比率達(dá)到 40%。 七、監(jiān)管體系的指導(dǎo)思想和原則 以黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會(huì)和習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神為指導(dǎo),牢固樹(shù)立綠色發(fā)展理念,按照“產(chǎn)出高效、產(chǎn)品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好”的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展要求,堅(jiān)持改革創(chuàng)新和法治思維,堅(jiān)持“產(chǎn)出來(lái)”、“管出來(lái)”兩手抓、兩手硬,真正落實(shí)政府屬地管理責(zé)任、部門(mén)監(jiān)管責(zé)任和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者主體責(zé)任,用最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)格的監(jiān)管、最嚴(yán)厲的處罰和最嚴(yán)肅的問(wèn)責(zé),全面開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣創(chuàng)建活動(dòng),大力推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管追溯平臺(tái)建設(shè),穩(wěn)步提升全省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管能力。 問(wèn)題導(dǎo)向原則 提質(zhì)增效原則 依法監(jiān)管原則 社會(huì)共治原則 八、監(jiān)管九大主要任務(wù) 著重提升縣域農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整建制監(jiān)管能力 著重提高農(nóng)業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用能力 著重強(qiáng)化農(nóng)藥監(jiān)管能力 著重提高人員監(jiān)管能力 著重提高質(zhì)檢機(jī)構(gòu)檢測(cè)能力 著重加強(qiáng)獲證產(chǎn)品監(jiān)管能力 著重提高農(nóng)產(chǎn)品追溯能力 著重提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法監(jiān)管能力 著重提高應(yīng)急處置能力 總 結(jié) ? 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,不僅是各級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)的責(zé)任,也是各級(jí)政府的責(zé)任。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問(wèn)題任重道遠(yuǎn),需要全社會(huì)各界有識(shí)之士的共同關(guān)心和支持。 電話: 053167866096 Email
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