農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)第5章家庭農(nóng)場-資料下載頁
2025-01-01 03:07本頁面
【正文】 價(jià)最簡單。 2，農(nóng)戶擁有獨(dú)立產(chǎn)權(quán) – 集體擁有土地的所有權(quán)，而農(nóng)戶擁有土地的承包經(jīng)營權(quán)和使用權(quán)，成為獨(dú)立的經(jīng)營主體。 – 收益權(quán)：農(nóng)戶擁有對(duì)土地產(chǎn)品的剩余索取權(quán)，成為獨(dú)立的財(cái)產(chǎn)主體。 – 處置權(quán)：農(nóng)戶擁有對(duì)承包土地的有限轉(zhuǎn)讓權(quán)：不得買賣土地，不得改變農(nóng)地用途，但可以轉(zhuǎn)包、轉(zhuǎn)讓、互換、出租、入股等 3，形成 “ 統(tǒng)分結(jié)合，雙層經(jīng)營 ” 新體制 第一、土地承包制為基礎(chǔ)，土地所有 權(quán)與經(jīng)營權(quán)分離，形成“以家庭承包經(jīng)營為基礎(chǔ)，統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營體制”。 第二、明確集體經(jīng)營和家庭經(jīng)營責(zé)權(quán)利關(guān)系、 第三、家庭經(jīng)營是基礎(chǔ)經(jīng)營層次 家庭經(jīng)營享有自主經(jīng)營權(quán)，合理使用、轉(zhuǎn)讓所承包的集體土地，自負(fù)盈虧 以家庭承包經(jīng)營為基礎(chǔ)、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營體制是農(nóng)村改革最重要的制度性成果， 是農(nóng)村基本經(jīng)營制度 。 實(shí)行這一基本經(jīng)營制度的前提有兩個(gè)， 一是農(nóng)村集體土地所有權(quán)不變，二是農(nóng)地用途不變 。在其基礎(chǔ)上，農(nóng)民家庭可以長期承包土地。 （ 三）家庭承包制的缺陷 ? 1， 土地產(chǎn)權(quán)主體不清 ? 農(nóng)村土地集體所有： “ 集體 ” 指誰？ ? 《 憲法 》 ：集體所有 – 《 民法通則 》 ：鄉(xiāng)、村兩級(jí)所有 – 《 農(nóng)業(yè)法 》《 土地管理法 》 ：鄉(xiāng)、村或村內(nèi)集體經(jīng)濟(jì)組織所有 – 《 農(nóng)村土地承包法 》 ：農(nóng)民集體所有，村集體經(jīng)濟(jì)組織或村民委員會(huì)承擔(dān)發(fā)包任務(wù)。？ – 農(nóng)民：政府所有；共產(chǎn)黨所有；干部所有？ ? 產(chǎn)權(quán)主體不清的后果： – 集體（村集體經(jīng)濟(jì)組織或村民委員會(huì)）以土地所有者的名義侵犯農(nóng)民的土地權(quán)益。 – 各個(gè) “ 上級(jí) ” （鄉(xiāng)鎮(zhèn)等各級(jí)政府）以土地所有者的名義侵犯農(nóng)民的土地權(quán)益。 – 農(nóng)民是弱勢產(chǎn)權(quán)主體 2，阻礙土地的合理流轉(zhuǎn)和優(yōu)化配置 ? 理論和實(shí)踐中 ， 關(guān)于農(nóng)戶土地產(chǎn)權(quán)的內(nèi)容 （ 有哪些權(quán)利 ） ，如何行使 ， 如何保護(hù) ， 規(guī)定既不明確 ， 又十分混亂 。 ? 例如： – 改革初期農(nóng)民普遍不具有土地流轉(zhuǎn)的權(quán)利 ， 今天也不完善 – 至今 ， 農(nóng)民仍無抵押土地的權(quán)利 。 – 面對(duì)政府征地 ， 農(nóng)民束手無策 。 出現(xiàn)農(nóng)地閑置和浪費(fèi) 易造成農(nóng)民掠奪性經(jīng)營土地 集體經(jīng)營層次薄弱 （四）我國家庭農(nóng)場的發(fā)展方向 進(jìn)一步明確土地經(jīng)營權(quán)限 加大農(nóng)業(yè)投入，提高農(nóng)戶承包積極性 完善社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè) 完善土地流轉(zhuǎn)、規(guī)模經(jīng)營的政策法規(guī) 健全農(nóng)村社會(huì)保障制度 培養(yǎng)新型農(nóng)民 謝謝觀看 /歡迎下載 BY FAITH I MEAN A VISION OF GOOD ONE CHERISHES AND THE ENTHUSIASM THAT PUSHES ONE TO SEEK ITS FULFILLMENT REGARDLESS OF OBSTACLES. BY FAITH I BY FAIT
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