農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)第5章農(nóng)業(yè)剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移-資料下載頁(yè)
2025-05-10 07:07本頁(yè)面
【正文】 權(quán)益得不到保障 ? 太低的工資水平；惡劣的工作條件；過(guò)長(zhǎng)的工作時(shí)間；拖欠工資；甚至缺乏基本人權(quán)保障；社會(huì)管理監(jiān)督缺失。 ?3，農(nóng)民工自身素質(zhì)有待提高 ? 農(nóng)民工文化素質(zhì)低，主要從事簡(jiǎn)單和繁重的體力勞動(dòng)（建筑、搬運(yùn)、礦山、餐飲）。 ? 后果： ? 進(jìn)城農(nóng)業(yè)剩余勞動(dòng)力既不能成為城市人 ,也割不斷與土地的 “ 臍帶 ” ,成為游離于城鄉(xiāng)之間的 “ 兩棲人口 ” 。 ? 典型現(xiàn)象 :春運(yùn)民工潮 ?四、農(nóng)業(yè)剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的基本政策 ? 2021年中央一號(hào)文件提出，農(nóng)民工已經(jīng)成為產(chǎn)業(yè)工人的重要組成部分（占二、三產(chǎn)業(yè)就業(yè) %，第二產(chǎn)業(yè)占 %,建筑業(yè)占 80%）。 ? 要制定更加積極的政策，鼓勵(lì)農(nóng)民流動(dòng)。要進(jìn)一步清理和取消各種對(duì)農(nóng)民工歧視性政策規(guī)定和不合理收費(fèi)，簡(jiǎn)化農(nóng)民跨地區(qū)流動(dòng)。城市政府要把農(nóng)民工的職業(yè)培訓(xùn)、子女教育、勞動(dòng)保障及其他服務(wù)和管理經(jīng)費(fèi)納入正常的財(cái)政預(yù)算。要健全有關(guān)法律法規(guī)，依法保障農(nóng)民工權(quán)益。 ? 1，取消對(duì)農(nóng)民工進(jìn)城就業(yè)各種準(zhǔn)入限制，一視同仁，平等競(jìng)爭(zhēng)。 ? 2，取消專(zhuān)門(mén)面向外出農(nóng)民工的就業(yè)證明，簡(jiǎn)化手續(xù)。 ? 3，清理整頓對(duì)外來(lái)務(wù)工人員的亂收費(fèi)。 ? 4，保障農(nóng)民工子女受義務(wù)教育的權(quán)利。 ? 5，在公共衛(wèi)生領(lǐng)域給農(nóng)民工市民待遇。 ? 6，規(guī)范企業(yè)用工制度，保障勞動(dòng)者合法權(quán)益。 ? 7，做好將農(nóng)民工納入工傷保險(xiǎn)范圍。 ? 8，將農(nóng)民工的培訓(xùn)納入各級(jí)公共財(cái)政的支持范圍。 ? 9，進(jìn)一步放寬農(nóng)民進(jìn)入大中城市就業(yè)和定居的條件。 ? 10，積極探索解決農(nóng)民工的社會(huì)保障問(wèn)題。 城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，加快城鄉(xiāng)二元體制改革。 （ 1）城鄉(xiāng)平等的遷徙和居住權(quán) （ 2）城鄉(xiāng)平等的受教育權(quán) （ 3）城鄉(xiāng)平等的勞動(dòng)就業(yè)權(quán) （ 4）城鄉(xiāng)平等的社會(huì)保障權(quán) ? 參閱：傅晨： 《 廣東城市化發(fā)展戰(zhàn)略 》 ，廣東人民出版社 2021年出版，第 7章，第 287304頁(yè)
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