建設(shè)法規(guī)復(fù)習(xí)資料-資料下載頁(yè)
2025-01-01 01:36本頁(yè)面
【正文】 格被取消，財(cái)產(chǎn)被接管、凍結(jié)，破產(chǎn)狀態(tài)； （4）在最近三年內(nèi)沒(méi)有騙取中標(biāo)和嚴(yán)重違約及重大工程質(zhì)量問(wèn)題； （5）法律行政法規(guī)規(guī)定的其他資格條件。 14．什么是投標(biāo)有效期？ 解答： 投標(biāo)有效期，是招標(biāo)文件中規(guī)定的投標(biāo)文件有效期，從提交投標(biāo)文件截止日起計(jì)算。在投標(biāo)有效期內(nèi)，招標(biāo)人要完成評(píng)標(biāo)、定標(biāo)和與中標(biāo)人簽訂合同等工作。從法律意義上來(lái)說(shuō)，在投標(biāo)有效期內(nèi)，投標(biāo)人的投標(biāo)文件對(duì)投標(biāo)人具有法律約束力，投標(biāo)人不得對(duì)其補(bǔ)充、修改、撤回；如果投標(biāo)人在投標(biāo)有效期內(nèi)補(bǔ)充、修改、撤回投標(biāo)文件，招標(biāo)人有權(quán)沒(méi)收其投標(biāo)保證金并要求其賠償損失。 《工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》第29條規(guī)定：“招標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)規(guī)定一個(gè)適當(dāng)?shù)耐稑?biāo)有效期，以保證招標(biāo)人有足夠的時(shí)間完成評(píng)標(biāo)和與中標(biāo)人簽訂合同。投標(biāo)有效期從投標(biāo)人提交投標(biāo)文件截止之日起計(jì)算。 在原投標(biāo)有效期結(jié)束前，出現(xiàn)特殊情況的，招標(biāo)人可以書(shū)面形式要求所有投標(biāo)人延長(zhǎng)投標(biāo)有效期。投標(biāo)人同意延長(zhǎng)的，不得要求或被允許修改其投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容，但應(yīng)當(dāng)相應(yīng)延長(zhǎng)其投標(biāo)保證金的有效期；投標(biāo)人拒絕延長(zhǎng)的，其投標(biāo)失效，但投標(biāo)人有權(quán)收回其投標(biāo)保證金。因延長(zhǎng)投標(biāo)有效期造成投標(biāo)人損失的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)給予補(bǔ)償，但因不可抗力需要延長(zhǎng)投標(biāo)有效期的除外?！?15．投標(biāo)人必須提交投標(biāo)保證金嗎？ 解答： 不一定。 《工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》第37條規(guī)定，招標(biāo)人可以在招標(biāo)文件中要求投標(biāo)人提交投標(biāo)保證金。 但是，“可以”并不代表必須。也就是說(shuō)，招標(biāo)人也可以不要求投標(biāo)人提交投標(biāo)保證金。若沒(méi)有此要求，則投標(biāo)人就不需要提交投標(biāo)保證金了。 16．建設(shè)單位是否可以壓縮合同約定的工期？ 解答： 可以有條件地壓縮。 《安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第7條規(guī)定：“建設(shè)單位不得對(duì)勘察、設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理等單位提出不符合建設(shè)工程安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的要求，不得壓縮合同約定的工期?！?建設(shè)單位與勘察、設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理等單位都是完全平等的合同雙方的關(guān)系，不存在建設(shè)單位指使這些單位的管理關(guān)系。其對(duì)這些單位的要求必須要以合同為根據(jù)并不得觸犯相關(guān)的法律、法規(guī)。 工期并非不可壓縮，但是此處的“不得壓縮合同約定的工期”指的是不得單方面壓縮工期。如果由于外界的原因不得不壓縮工期的話，也要在不違背施工工藝的前提下，與合同另一方當(dāng)事人協(xié)商并達(dá)成一致意見(jiàn)后方可壓縮。 17．《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》對(duì)施工總承包單位與分包單位的安全責(zé)任是怎樣劃分的？ 【解答】《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第24條規(guī)定，建設(shè)工程實(shí)行施工總承包的，由總承包單位對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé)?？偝邪鼏挝粦?yīng)當(dāng)自行完成建設(shè)工程主體結(jié)構(gòu)的施工?？偝邪鼏挝灰婪▽⒔ㄔO(shè)工程分包給其他單位的，分包合同中應(yīng)當(dāng)明確各自的安全生產(chǎn)方面的權(quán)利、義務(wù)?？偝邪鼏挝缓头职鼏挝粚?duì)分包工程的安全生產(chǎn)承擔(dān)連帶責(zé)任。特別要注意的是，分包單位應(yīng)當(dāng)接受總承包單位的安全生產(chǎn)管理，分包單位不服從管理導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故的，由分包單位承擔(dān)主要責(zé)任。 18．分包工程出現(xiàn)了安全事故，總包單位是否有責(zé)任？ 解答： 有責(zé)任。 《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第24條規(guī)定，“總承包單位依法將建設(shè)工程分包給其他單位的，分包合同中應(yīng)當(dāng)明確各自的安全生產(chǎn)方面的權(quán)利、義務(wù)?？偝邪鼏挝缓头职鼏挝粚?duì)分包工程的安全生產(chǎn)承擔(dān)連帶責(zé)任”。 施工現(xiàn)場(chǎng)往往同時(shí)有多個(gè)分包單位在施工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)，需要由總承包單位統(tǒng)一協(xié)調(diào)。但是，由于利益等原因，分包單位并不愿意服從總承包單位的管理，基于此，《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第24條規(guī)定“分包單位應(yīng)當(dāng)服從總承包單位的安全生產(chǎn)管理，分包單位不服從管理導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故的，由分包單位承擔(dān)主要責(zé)任?！?。 19．是總承包單位還是分包單位為分包單位的員工支付意外傷害保險(xiǎn)費(fèi)？ 解答： 是總承包單位。 《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第38條規(guī)定：“施工單位應(yīng)當(dāng)為施工現(xiàn)場(chǎng)從事危險(xiǎn)作業(yè)的人員辦理意外傷害保險(xiǎn)。 意外傷害保險(xiǎn)費(fèi)由施工單位支付。實(shí)行施工總承包的，由總承包單位支付意外傷害保險(xiǎn)費(fèi)。意外傷害保險(xiǎn)期限自建設(shè)工程開(kāi)工之日起至竣工驗(yàn)收合格止?！?根據(jù)這個(gè)條款，分包單位的從事危險(xiǎn)作業(yè)人員的意外傷害保險(xiǎn)的保險(xiǎn)費(fèi)是由總承包單位支付的。而這個(gè)結(jié)論是與2003年建設(shè)部、國(guó)家工商行政管理總局頒發(fā)的《建設(shè)工程施工勞務(wù)分包合同（示范文本）（GF－2003－0214）》是矛盾的。該文本第15．4款規(guī)定：“勞務(wù)分包人必須為從事危險(xiǎn)作業(yè)的職工辦理意外傷害保險(xiǎn)，并為施工場(chǎng)地內(nèi)自有人員生命財(cái)產(chǎn)和施工機(jī)械設(shè)備辦理保險(xiǎn)，支付保險(xiǎn)費(fèi)用?！钡?，由于《建設(shè)工程施工勞務(wù)分包合同（示范文本）（GF－2003－0214）》不具有強(qiáng)制約束力，所以，在工程實(shí)踐中還是要由總承包單位來(lái)支付分包單位職工的意外傷害保險(xiǎn)。 20．所有企業(yè)都需要申請(qǐng)安全生產(chǎn)許可證嗎？ 解答： 不是的。 《安全生產(chǎn)許可證條例》第2條規(guī)定：“國(guó)家對(duì)礦山企業(yè)、建筑施工企業(yè)和危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆破器材生產(chǎn)企業(yè)（以下統(tǒng)稱企業(yè)）實(shí)行安全生產(chǎn)許可制度。企業(yè)未取得安全生產(chǎn)許可證的，不得從事生產(chǎn)活動(dòng)?！?除此之外的企業(yè)是不需要的。 21．簡(jiǎn)述定金和預(yù)付款的區(qū)別。 【解答】定金與預(yù)付款是不同的。預(yù)付款是合同一方當(dāng)事人預(yù)先支付給另一方當(dāng)事人的部分合同價(jià)款。二者的區(qū)別表現(xiàn)在： ?。?）性質(zhì)作用不同。定金是合同擔(dān)保方式，具有保證合同債務(wù)履行的作用；預(yù)付款是合同履行行為的一部分，其作用在于對(duì)對(duì)方履行合同提供資金上的幫助。 ?。?）地位不同。交付定金的協(xié)議是從合同，交付預(yù)付款的協(xié)議為主合同的一部分。 （3）法律后果不同。定金具有定金罰則，預(yù)付款則不發(fā)生喪失或雙倍返還的后果，違反預(yù)付款協(xié)議的一方應(yīng)承擔(dān)違約的損害賠償責(zé)任。 （4）交付的方式不同。定金一般為一次性交付且定金數(shù)量最高不超過(guò)合同總價(jià)款的20%，預(yù)付款則可分期交付。 22．什么是不可抗力？不可抗力產(chǎn)生什么法律后果？ 【解答】我國(guó)《合同法》第117條規(guī)定：“因不可抗力不能履行合同的，根據(jù)不可抗力的影響，部分或者全部免除責(zé)任，但法律另有規(guī)定的除外。當(dāng)事人遲延履行后發(fā)生不可抗力的，不能免除責(zé)任?！?所謂不可抗力，是指不能預(yù)見(jiàn)、不能避免并不能克服的客觀情況。它包括自然災(zāi)害和某些社會(huì)現(xiàn)象。不可抗力的構(gòu)成要件包括：（1）該事件是在合同訂立后發(fā)生的。（2）該事件是在訂立合同時(shí)，雙方不能預(yù)見(jiàn)的。（3）該事件不是由于任何一方的過(guò)失引起的。（4）該事件的發(fā)生是不可避免而且人力所不能拒絕、不可控制的。 不可抗力事件的法律后果：（1）如果發(fā)生不可抗力事件，致使合同義務(wù)全部不能履行，當(dāng)事人一方有權(quán)通知另一方解除合同，并免除全部責(zé)任。（2）如果發(fā)生不可抗力事件，致使合同義務(wù)不能履行，則當(dāng)事人可免除部分不履行的責(zé)任。（3）如果發(fā)生不可抗力事件不是導(dǎo)致合同不能履行，而只是不能按約定的時(shí)間履行，則當(dāng)事人一方可以遲延履行合同，并免除遲延履行的責(zé)任。（4）當(dāng)事人遲延履行后發(fā)生不可抗力的，不能免除責(zé)任。但法律另有規(guī)定的除外。 第 16 頁(yè) 共 16 頁(yè)
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