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正文內(nèi)容

建設(shè)工程監(jiān)理的基本理論與合同管理-資料下載頁

2025-01-01 00:41本頁面
  

【正文】 監(jiān)理工作的指導(dǎo)性文件。 監(jiān)理規(guī)劃的編制應(yīng)針對項目的實際情況明確項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的工作目標(biāo),確定具體的監(jiān)理工作制度、程序、方法和措施,并應(yīng)具有可操作性。 監(jiān)理規(guī)劃的作用: (1)指導(dǎo)項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)全面開展監(jiān)理工作 監(jiān)理規(guī)劃需要對項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)開展的各項監(jiān)理工作做出全面、系統(tǒng)的組織和安排。它包括確定監(jiān)理工作目標(biāo),制定監(jiān)理工作程序,確定目標(biāo)控制、合同管理、信息管理、組織協(xié)調(diào)等各項措施和確定各項工作的方法和手段。 (2)監(jiān)理規(guī)劃是建設(shè)監(jiān)理主管機(jī)構(gòu)對監(jiān)理單位監(jiān)督的依據(jù) 政府建設(shè)監(jiān)理主管機(jī)構(gòu)對建設(shè)工程監(jiān)理單位要實施監(jiān)督、管理和指導(dǎo),對其人員素質(zhì)、專業(yè)配套和建設(shè)工程監(jiān)理業(yè)績要進(jìn)行核查和考評以確認(rèn)其資質(zhì)和資質(zhì)等級,以使我國整個建設(shè)工程監(jiān)理行業(yè)能夠達(dá)到應(yīng)有的水平。 (3)監(jiān)理規(guī)劃是業(yè)主確認(rèn)監(jiān)理單位履行監(jiān)理合同的主要說明文件。監(jiān)理規(guī)劃應(yīng)當(dāng)能夠全面詳細(xì)地為業(yè)主監(jiān)督監(jiān)理合同的履行提供依據(jù)。 (4)監(jiān)理規(guī)劃是監(jiān)理單位內(nèi)部考核的依據(jù)和重要的存檔資料 項目監(jiān)理規(guī)劃的內(nèi)容隨著工程的進(jìn)展逐步調(diào)整、補(bǔ)充和完善。它在一定程度上真實地反映了一個工程項目監(jiān)理的全貌,是最好的監(jiān)理過程記錄?!铩铩铩铩锟键c8監(jiān)理規(guī)劃編寫的要求 建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)劃編寫的要求 (1)監(jiān)理規(guī)劃的基本構(gòu)成內(nèi)容應(yīng)當(dāng)力求統(tǒng)一。 監(jiān)理規(guī)劃的基本構(gòu)成內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括:目標(biāo)規(guī)劃、項目組織、監(jiān)理組織、目標(biāo)控制、合同管理和信息管理。 (2)監(jiān)理規(guī)劃的具體內(nèi)容應(yīng)具有針對性。 監(jiān)理規(guī)劃都是針對某一個具體建設(shè)工程的監(jiān)理工作計劃,只有具有針對性建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)劃才能真正起到指導(dǎo)具體監(jiān)理工作的作用。 (3)監(jiān)理規(guī)劃應(yīng)當(dāng)遵循建設(shè)工程的運行規(guī)律,只有把握建設(shè)工程運行的客觀規(guī)律,監(jiān)理規(guī)劃的運行才是有效的,才能實施對這項工程的有效監(jiān)理。 (4)項目總監(jiān)理工程師是監(jiān)理規(guī)劃編寫的主持人。 (5)監(jiān)理規(guī)劃一般要分階段編寫。 (6)監(jiān)理規(guī)劃的表達(dá)方式應(yīng)當(dāng)格式化、標(biāo)準(zhǔn)化。 (7)監(jiān)理規(guī)劃應(yīng)該經(jīng)過審核。 監(jiān)理規(guī)劃作為監(jiān)理單位的技術(shù)文件應(yīng)經(jīng)過監(jiān)理單位的技術(shù)負(fù)責(zé)人審核批準(zhǔn)。監(jiān)理規(guī)劃是否要經(jīng)過建設(shè)單位的認(rèn)可,由委托監(jiān)理合同或雙方協(xié)商來確定。★★★★★考點8監(jiān)理規(guī)劃的內(nèi)容 監(jiān)理規(guī)劃的主要內(nèi)容 (1)工程項目概況; (2)監(jiān)理工作范圍; (3)監(jiān)理工作內(nèi)容; (4)監(jiān)理工作目標(biāo); (5)監(jiān)理工作依據(jù); (6)項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的組織形成; (7)項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的人員配備計劃; (8)項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的人員崗位職責(zé); (9)監(jiān)理工作程序; (10)監(jiān)理工作方法及措施; (11)監(jiān)理工作制度;(12)監(jiān)理設(shè)施?!铩铩铩铩锟键c8監(jiān)理規(guī)劃的審核內(nèi)容 (1)監(jiān)理范圍、工作內(nèi)容及監(jiān)理目標(biāo)的審核; (2)項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)結(jié)構(gòu)的審核; (3)工作計劃審核; (4)投資、進(jìn)度、質(zhì)量控制方法的審核;(5)監(jiān)理工作制度審核?!铩锟键c90、建設(shè)工程監(jiān)理文件 是指監(jiān)理單位投標(biāo)時編制的監(jiān)理大綱、監(jiān)理合同簽訂以后由總監(jiān)理工程師主持編制的監(jiān)理規(guī)劃和由專業(yè)監(jiān)理工程師主持編制的監(jiān)理實施細(xì)則?!铩铩铩铩锟键c9監(jiān)理實施細(xì)則及其主要內(nèi)容 監(jiān)理實施細(xì)則:在監(jiān)理規(guī)劃的基礎(chǔ)上,由項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的專業(yè)監(jiān)理工程師編寫,并經(jīng)總監(jiān)理工程師批準(zhǔn),針對建設(shè)工程中某一專業(yè)或某一方面監(jiān)理工作的操作性文件。 對中型及以上或?qū)I(yè)性較強(qiáng)的工程項目,項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)編制監(jiān)理實施細(xì)則。 監(jiān)理實施細(xì)則應(yīng)體現(xiàn)項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)對于該工程項目在各專業(yè)技術(shù)、管理和目標(biāo)控制方面的具體要求。做到詳細(xì)具體、具有可操作性。 監(jiān)理實施細(xì)則的主要內(nèi)容: (1)專業(yè)工程的特點; (2)監(jiān)理工作的流程; (3)監(jiān)理工作的控制要點及目標(biāo)值; (4)監(jiān)理工作的方法及措施。 監(jiān)理實施細(xì)則至少應(yīng)包括條文中所規(guī)定的主要內(nèi)容。當(dāng)發(fā)生工程變更、計劃變更或原監(jiān)理實施細(xì)則所確定的方法、措施、流程不能有效地發(fā)揮管理和控制作用等情況時,總監(jiān)理工程師應(yīng)及時根據(jù)實際情況安排專業(yè)監(jiān)理工程師對監(jiān)理實施細(xì)則進(jìn)行補(bǔ)充、修改和完善?!铩铩铩锟键c9監(jiān)理實施細(xì)則的編制程序及依據(jù) (1)監(jiān)理實施細(xì)則應(yīng)在相應(yīng)工程施工開始前編制完成,并必須經(jīng)總監(jiān)理工程師批準(zhǔn); (2)監(jiān)理實施細(xì)則應(yīng)由專業(yè)監(jiān)理工程師編制; (3)編制監(jiān)理實施細(xì)則的依據(jù): 1)已批準(zhǔn)的監(jiān)理規(guī)劃; 2)與專業(yè)工程相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計文件和技術(shù)資料; 3)施工組織設(shè)計?!铩铩铩锟键c9監(jiān)理大綱、監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理實施細(xì)則之間的關(guān)系 (1)監(jiān)理大綱是監(jiān)理單位委托監(jiān)理過程中為承攬監(jiān)理業(yè)務(wù)而編寫的監(jiān)理方案文件,它是投標(biāo)書的組成部分。它的主要作用:①使建設(shè)單位認(rèn)可監(jiān)理單位制定的監(jiān)理方案,從而贏得承攬監(jiān)理業(yè)務(wù),為監(jiān)理單位經(jīng)營目標(biāo)服務(wù);②為今后開展監(jiān)理工作制定方案。項目監(jiān)理大綱是編寫監(jiān)理規(guī)劃的依據(jù)。 (2)監(jiān)理規(guī)劃是監(jiān)理單位接受建設(shè)單位委托并在簽訂建設(shè)工程監(jiān)理合同之后,由總監(jiān)理工程師主持編制。用于指導(dǎo)整個項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)開展監(jiān)理工作的技術(shù)組織文件。 (3)監(jiān)理實施細(xì)則是在項目監(jiān)理規(guī)的基礎(chǔ)上,在落實了各專業(yè)監(jiān)理的責(zé)任后,由專業(yè)監(jiān)理工程師針對項目的具體情況制定的更具有實施性和可操作性的業(yè)務(wù)文件。它起著具體指導(dǎo)各項監(jiān)理實務(wù)作業(yè)開展的作用。 建設(shè)工程監(jiān)理大綱和監(jiān)理實施細(xì)則是與監(jiān)理規(guī)劃相關(guān)聯(lián)的兩個主要監(jiān)理文件,它們與監(jiān)理規(guī)劃一起共同構(gòu)成建設(shè)工程監(jiān)理工作文件。 (4)它們之間的區(qū)別是: 1)性質(zhì)不同; 2)編制時間不同; 3)編制者身份不同; 4)審查者身份不同; 5)作用不盡相同; 6)內(nèi)容側(cè)重點不同,粗細(xì)程度和深度不同。★★★★考點9監(jiān)理規(guī)劃編制程序和依據(jù) (1)監(jiān)理規(guī)劃應(yīng)在簽訂委托監(jiān)理合同及收到設(shè)計文件后開始編制,完成后必須經(jīng)監(jiān)理單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審核批準(zhǔn),并應(yīng)在召開第一次工地會議前報送建設(shè)單位; (2)監(jiān)理規(guī)劃應(yīng)由總監(jiān)理工程師主持,專業(yè)監(jiān)理工程師參加編制; (3)編制監(jiān)理規(guī)劃依據(jù); 1)建設(shè)工程的相關(guān)法律、法規(guī)及項目審批文件; 2)與建設(shè)工程項目有關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計文件、技術(shù)資料; 3)監(jiān)理大綱、委托監(jiān)理合同文件以及與建設(shè)工程項目相關(guān)的合同文件。第七章 國外工程項目管理情況相關(guān)情況介紹★★★★考點9工程咨詢及其作用 所謂工程咨詢,是指適應(yīng)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步的需要,集中專家群體或個人的智慧和經(jīng)驗,運用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)和工程技術(shù)以及經(jīng)濟(jì)、管理、法律等方面的知識,為建設(shè)工程決策和管理提供的智力服務(wù)。 工程咨詢是智力服務(wù),是知識的轉(zhuǎn)讓,可有針對性地向客戶(Client)提供可供選擇的方案、計劃或有參考價值的數(shù)據(jù)、調(diào)查結(jié)果、預(yù)測分析等,亦可實際參與工程實施過程的管理,其作用可歸納為以下幾個方面。 (1)為決策者提供科學(xué)合理的建議。 (2)保證工程的順利實施。 (3)為客戶提供信息和先進(jìn)技術(shù)。 (4)發(fā)揮準(zhǔn)仲裁人的作用。 (5)促進(jìn)國際間工程領(lǐng)域的交流和合作?!铩锟键c9咨詢工程師 咨詢工程師(Consulting Engineer)是以從事工程咨詢業(yè)務(wù)為職業(yè)的工程技術(shù)人員和其他專業(yè)(如經(jīng)濟(jì)、管理)人員的統(tǒng)稱?!铩铩锟键c9咨詢工程師應(yīng)具備的素質(zhì) 作為從事這一職業(yè)的主體,咨詢工程師應(yīng)具備以下素質(zhì)才能勝任這一職業(yè)。 (1)知識面寬。建設(shè)工程自身的復(fù)雜程度及其不同的環(huán)境和背景,工資咨詢公司服務(wù)內(nèi)容的廣泛性,要求咨詢工程師具有較寬的知識面。 (2)精通業(yè)務(wù)。工程咨詢公司的業(yè)務(wù)范圍很寬,作為咨詢工程師個人來說,不可能從事本公司所有業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的工作,要求對某一方面業(yè)務(wù)特別精通。 (3)協(xié)調(diào)、管理能力強(qiáng)。工程咨詢業(yè)務(wù)中有些工作并不是咨詢工程師自己直接去做,而是組織、管理其他人員去做;不僅涉及到與本公司各方面人員的協(xié)同工作,而且經(jīng)常與客戶、建設(shè)工程參與各方、政府部門、金融機(jī)構(gòu)等發(fā)生聯(lián)系,處理各種面臨的問題。 (4)責(zé)任心強(qiáng)。咨詢工程師的責(zé)任心首先表現(xiàn)在職業(yè)責(zé)任感和敬業(yè)精神,要通過自己的實際行動來維護(hù)個人、本公司、本職業(yè)的尊嚴(yán)和名譽;同時,咨詢工程師還負(fù)有社會責(zé)任,即應(yīng)在維護(hù)國家和社會公眾利益的前提下為客戶提供服務(wù)。 (5)不斷進(jìn)取,勇于開拓?!铩铩铩铩锟键c9工程建設(shè)全過程服務(wù)的內(nèi)容及階段性服務(wù) 工程建設(shè)全過程服務(wù)的內(nèi)容包括可行性研究(投資機(jī)會研究、初步可行性研究、詳細(xì)可行性研究)、工程設(shè)計(概念設(shè)計、基本設(shè)計、詳細(xì)設(shè)計)、工程招標(biāo)(編制招標(biāo)文件、評標(biāo)、合同談判)、材料設(shè)備采購、施工管理(監(jiān)理)、生產(chǎn)準(zhǔn)備、調(diào)試驗收、后評價等一系列工作。在全過程服務(wù)的條件下,咨詢工程師不僅是作為業(yè)主的受雇人開展工作,而且也代行了業(yè)主的部分職責(zé)。 所謂階段性服務(wù),就是工程咨詢公司僅承擔(dān)上述工程建設(shè)全過程服務(wù)中某一階段的服務(wù)工作。★★考點9CM模式及采用CM模式的目的 所謂CM模式,就是在采用快速路徑法時,從建設(shè)工程的開始階段就雇用具有施工經(jīng)驗的CM單位(或CM經(jīng)理)參與到建設(shè)工程實施過程中來,以便為設(shè)計人員提供施工方面的建議且隨后負(fù)責(zé)管理施工過程。這種安排的目的是將建設(shè)工程的實施作為一個完整的過程來對待,并同時考慮設(shè)計和施工的因素,力求使建設(shè)工程在盡可能短的時間內(nèi)、以盡可能經(jīng)濟(jì)的費用和滿足要求的質(zhì)量建成并投入使用?!铩铩铩锟键c100、CM模式的兩種類型 CM模式分為代理型CM模式和非代理型CM模式兩種類型。 (1)代理型CM模式(CM/Agency)。這種模式又稱為純粹的CM模式,其合同關(guān)系和協(xié)調(diào)管理關(guān)系如下圖所示。圖中C表示施工單位(共n個),S表示材料設(shè)備供應(yīng)單位(共n人)。 (2)非代理型CM模式(CM/NonAgency)。這種模式又稱為風(fēng)險型CM模式(AtRisk CM),在英國則稱為管理承包(Management Contracting)。其合同關(guān)系和協(xié)調(diào)管理關(guān)系如下圖所示。★★★★考點10EPC模式的特征 與建設(shè)工程組織管理的其他模式相比,EPC模式有以下幾方面基本特征。 (1)承包商承擔(dān)大部分風(fēng)險。一般認(rèn)為,在傳統(tǒng)模式條件下,業(yè)主與承包商的風(fēng)險分擔(dān)大致是對等的。而在EPC模式條件下,由于承包商的承包范圍包括設(shè)計,因而很自然地要承擔(dān)設(shè)計風(fēng)險。 另外,在EPC標(biāo)準(zhǔn)合同條件中還有一些條款也加大了承包商的風(fēng)險。 (2)業(yè)主和業(yè)主代表管理工程實施。在EPC模式條件下,業(yè)主不聘請“工程師”(即我國的監(jiān)理工程師)來管理工程,而是自己或委派業(yè)主代表來管理工程。 (3)總價合同。總價合同并不是EPC模式獨有的,但是,與其他模式條件下的總價合同相比,EPC合同更接近于固定總份合同(若法規(guī)變化仍允許調(diào)整合同價格)。★★★考點10 Partnering模式的特征主要表現(xiàn)在以下幾方面。 (1)出于自愿。在Partnering模式中,參與Partnering模式的有關(guān)各方必須是完全自愿,而非出于任何原因的強(qiáng)迫。 (2)高層管理的參與。Partnering模式的實施需要突破傳統(tǒng)的觀念和傳統(tǒng)的組織界限,因而建設(shè)工程參與各方高層管理者的參與以及在高層管理者之間達(dá)成共識,對這種模式的順利實施是非常重要的。 (3)Partnering協(xié)議不是法律意義上的合同。Partnering協(xié)議與工程合同是兩個完全不同的文件。 (4)信息的開放性。Partnering模式強(qiáng)調(diào)資源共享,信息作為一種重要的資源對于參與各方必須公開?!铩铩铩铩锟键c10Partnering模式應(yīng)具備的要素 綜合美國各有關(guān)機(jī)構(gòu)和學(xué)者對Partnering模式要素的論述,可歸納為以下幾點: (1)長期協(xié)議。雖然Partnering模式目前也經(jīng)常被運用于單個建設(shè)工程,但從各國的實踐來看,在多個建設(shè)工程上持續(xù)運用Partnering模式可以取得更好的效果,因而是Partnering模式的發(fā)展方向。 (2)共享。共享的含義是指建設(shè)工程參與各方的資源共享、工程實施產(chǎn)生的效益共享;同時,參與各方共同分擔(dān)工程的風(fēng)險和采用Partnering模式所產(chǎn)生的相應(yīng)費用。 (3)信任。相互信任是確定建設(shè)工程參與各方共同目標(biāo)和建立良好合作關(guān)系的前提,是Partnering模式的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。 (4)共同的目標(biāo)。在一個確定的建設(shè)工程,參與各方都有各自不同的目標(biāo)和利益,在某些方面甚至還有矛盾和沖突。盡管如此,在建設(shè)工程的實施過程中,參與各方之間還是有許多共同利益的。 (5)合作。合作意味著建設(shè)工程參與各方都要有合作精神,并在相互之間建立良好的合作關(guān)系。考點10Project Controlling與建設(shè)項目管理的相同與不同之處的具體體現(xiàn) 由于Project Controlling是由建設(shè)項目管理發(fā)展而來,是建設(shè)項目管理的一個新的專業(yè)化方向,因此,Project Controlling與建設(shè)項目具有一些相同點,主要表現(xiàn)在:① 是工作屬性相同,即都屬于工程咨詢服務(wù);②是控制目標(biāo)相同,即都是控制項目的投資、進(jìn)度和質(zhì)量三大目標(biāo);③是控制原理相同,即都是采用動態(tài)控制、主動控制與被動控制相結(jié)合并盡可能采用主動控制。Project Controlling與建設(shè)項目管理的不同之處主要表現(xiàn)在以下幾個方面:①兩者的服務(wù)對象不盡相同。②兩者的地位不同。③兩者的服務(wù)時間不盡相同。④兩者的工作內(nèi)容不同。第八章 建設(shè)工程信息管理★★★考點10信息時代及其特點 科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,使人類進(jìn)入了一個嶄新的時代,這個時代即信息時代。信息時代是有別于其他傳統(tǒng)時代的一個新時代。信息
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