【正文】 監(jiān)理工作的指導性文件。 監(jiān)理規(guī)劃的編制應針對項目的實際情況明確項目監(jiān)理機構的工作目標，確定具體的監(jiān)理工作制度、程序、方法和措施，并應具有可操作性。 監(jiān)理規(guī)劃的作用： （1）指導項目監(jiān)理機構全面開展監(jiān)理工作 監(jiān)理規(guī)劃需要對項目監(jiān)理機構開展的各項監(jiān)理工作做出全面、系統(tǒng)的組織和安排。它包括確定監(jiān)理工作目標，制定監(jiān)理工作程序，確定目標控制、合同管理、信息管理、組織協(xié)調等各項措施和確定各項工作的方法和手段。 （2）監(jiān)理規(guī)劃是建設監(jiān)理主管機構對監(jiān)理單位監(jiān)督的依據(jù) 政府建設監(jiān)理主管機構對建設工程監(jiān)理單位要實施監(jiān)督、管理和指導，對其人員素質、專業(yè)配套和建設工程監(jiān)理業(yè)績要進行核查和考評以確認其資質和資質等級，以使我國整個建設工程監(jiān)理行業(yè)能夠達到應有的水平。 （3）監(jiān)理規(guī)劃是業(yè)主確認監(jiān)理單位履行監(jiān)理合同的主要說明文件。監(jiān)理規(guī)劃應當能夠全面詳細地為業(yè)主監(jiān)督監(jiān)理合同的履行提供依據(jù)。 （4）監(jiān)理規(guī)劃是監(jiān)理單位內(nèi)部考核的依據(jù)和重要的存檔資料 項目監(jiān)理規(guī)劃的內(nèi)容隨著工程的進展逐步調整、補充和完善。它在一定程度上真實地反映了一個工程項目監(jiān)理的全貌，是最好的監(jiān)理過程記錄?！铩铩铩铩锟键c8監(jiān)理規(guī)劃編寫的要求 建設工程監(jiān)理規(guī)劃編寫的要求 （1）監(jiān)理規(guī)劃的基本構成內(nèi)容應當力求統(tǒng)一。 監(jiān)理規(guī)劃的基本構成內(nèi)容應當包括：目標規(guī)劃、項目組織、監(jiān)理組織、目標控制、合同管理和信息管理。 （2）監(jiān)理規(guī)劃的具體內(nèi)容應具有針對性。 監(jiān)理規(guī)劃都是針對某一個具體建設工程的監(jiān)理工作計劃，只有具有針對性建設工程監(jiān)理規(guī)劃才能真正起到指導具體監(jiān)理工作的作用。 （3）監(jiān)理規(guī)劃應當遵循建設工程的運行規(guī)律，只有把握建設工程運行的客觀規(guī)律，監(jiān)理規(guī)劃的運行才是有效的，才能實施對這項工程的有效監(jiān)理。 （4）項目總監(jiān)理工程師是監(jiān)理規(guī)劃編寫的主持人。 （5）監(jiān)理規(guī)劃一般要分階段編寫。 （6）監(jiān)理規(guī)劃的表達方式應當格式化、標準化。 （7）監(jiān)理規(guī)劃應該經(jīng)過審核。 監(jiān)理規(guī)劃作為監(jiān)理單位的技術文件應經(jīng)過監(jiān)理單位的技術負責人審核批準。監(jiān)理規(guī)劃是否要經(jīng)過建設單位的認可，由委托監(jiān)理合同或雙方協(xié)商來確定?！铩铩铩铩锟键c8監(jiān)理規(guī)劃的內(nèi)容 監(jiān)理規(guī)劃的主要內(nèi)容 （1）工程項目概況； （2）監(jiān)理工作范圍； （3）監(jiān)理工作內(nèi)容； （4）監(jiān)理工作目標； （5）監(jiān)理工作依據(jù)； （6）項目監(jiān)理機構的組織形成； （7）項目監(jiān)理機構的人員配備計劃； （8）項目監(jiān)理機構的人員崗位職責； （9）監(jiān)理工作程序； （10）監(jiān)理工作方法及措施； （11）監(jiān)理工作制度；（12）監(jiān)理設施。★★★★★考點8監(jiān)理規(guī)劃的審核內(nèi)容 （1）監(jiān)理范圍、工作內(nèi)容及監(jiān)理目標的審核； （2）項目監(jiān)理機構結構的審核； （3）工作計劃審核； （4）投資、進度、質量控制方法的審核；（5）監(jiān)理工作制度審核。★★考點90、建設工程監(jiān)理文件 是指監(jiān)理單位投標時編制的監(jiān)理大綱、監(jiān)理合同簽訂以后由總監(jiān)理工程師主持編制的監(jiān)理規(guī)劃和由專業(yè)監(jiān)理工程師主持編制的監(jiān)理實施細則?！铩铩铩铩锟键c9監(jiān)理實施細則及其主要內(nèi)容 監(jiān)理實施細則：在監(jiān)理規(guī)劃的基礎上，由項目監(jiān)理機構的專業(yè)監(jiān)理工程師編寫，并經(jīng)總監(jiān)理工程師批準，針對建設工程中某一專業(yè)或某一方面監(jiān)理工作的操作性文件。 對中型及以上或專業(yè)性較強的工程項目，項目監(jiān)理機構應編制監(jiān)理實施細則。 監(jiān)理實施細則應體現(xiàn)項目監(jiān)理機構對于該工程項目在各專業(yè)技術、管理和目標控制方面的具體要求。做到詳細具體、具有可操作性。 監(jiān)理實施細則的主要內(nèi)容： （1）專業(yè)工程的特點； （2）監(jiān)理工作的流程； （3）監(jiān)理工作的控制要點及目標值； （4）監(jiān)理工作的方法及措施。 監(jiān)理實施細則至少應包括條文中所規(guī)定的主要內(nèi)容。當發(fā)生工程變更、計劃變更或原監(jiān)理實施細則所確定的方法、措施、流程不能有效地發(fā)揮管理和控制作用等情況時，總監(jiān)理工程師應及時根據(jù)實際情況安排專業(yè)監(jiān)理工程師對監(jiān)理實施細則進行補充、修改和完善?！铩铩铩锟键c9監(jiān)理實施細則的編制程序及依據(jù) （1）監(jiān)理實施細則應在相應工程施工開始前編制完成，并必須經(jīng)總監(jiān)理工程師批準； （2）監(jiān)理實施細則應由專業(yè)監(jiān)理工程師編制； （3）編制監(jiān)理實施細則的依據(jù)： 1）已批準的監(jiān)理規(guī)劃； 2）與專業(yè)工程相關的標準、設計文件和技術資料； 3）施工組織設計?！铩铩铩锟键c9監(jiān)理大綱、監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理實施細則之間的關系 （1）監(jiān)理大綱是監(jiān)理單位委托監(jiān)理過程中為承攬監(jiān)理業(yè)務而編寫的監(jiān)理方案文件，它是投標書的組成部分。它的主要作用：①使建設單位認可監(jiān)理單位制定的監(jiān)理方案，從而贏得承攬監(jiān)理業(yè)務，為監(jiān)理單位經(jīng)營目標服務；②為今后開展監(jiān)理工作制定方案。項目監(jiān)理大綱是編寫監(jiān)理規(guī)劃的依據(jù)。 （2）監(jiān)理規(guī)劃是監(jiān)理單位接受建設單位委托并在簽訂建設工程監(jiān)理合同之后，由總監(jiān)理工程師主持編制。用于指導整個項目監(jiān)理機構開展監(jiān)理工作的技術組織文件。 （3）監(jiān)理實施細則是在項目監(jiān)理規(guī)的基礎上，在落實了各專業(yè)監(jiān)理的責任后，由專業(yè)監(jiān)理工程師針對項目的具體情況制定的更具有實施性和可操作性的業(yè)務文件。它起著具體指導各項監(jiān)理實務作業(yè)開展的作用。 建設工程監(jiān)理大綱和監(jiān)理實施細則是與監(jiān)理規(guī)劃相關聯(lián)的兩個主要監(jiān)理文件，它們與監(jiān)理規(guī)劃一起共同構成建設工程監(jiān)理工作文件。 （4）它們之間的區(qū)別是： 1）性質不同； 2）編制時間不同； 3）編制者身份不同； 4）審查者身份不同； 5）作用不盡相同； 6）內(nèi)容側重點不同，粗細程度和深度不同。★★★★考點9監(jiān)理規(guī)劃編制程序和依據(jù) （1）監(jiān)理規(guī)劃應在簽訂委托監(jiān)理合同及收到設計文件后開始編制，完成后必須經(jīng)監(jiān)理單位技術負責人審核批準，并應在召開第一次工地會議前報送建設單位； （2）監(jiān)理規(guī)劃應由總監(jiān)理工程師主持，專業(yè)監(jiān)理工程師參加編制； （3）編制監(jiān)理規(guī)劃依據(jù)； 1）建設工程的相關法律、法規(guī)及項目審批文件； 2）與建設工程項目有關的標準、設計文件、技術資料； 3）監(jiān)理大綱、委托監(jiān)理合同文件以及與建設工程項目相關的合同文件。第七章 國外工程項目管理情況相關情況介紹★★★★考點9工程咨詢及其作用 所謂工程咨詢，是指適應現(xiàn)代經(jīng)濟發(fā)展和社會進步的需要，集中專家群體或個人的智慧和經(jīng)驗，運用現(xiàn)代科學技術和工程技術以及經(jīng)濟、管理、法律等方面的知識，為建設工程決策和管理提供的智力服務。 工程咨詢是智力服務，是知識的轉讓，可有針對性地向客戶（Client）提供可供選擇的方案、計劃或有參考價值的數(shù)據(jù)、調查結果、預測分析等，亦可實際參與工程實施過程的管理，其作用可歸納為以下幾個方面。 （1）為決策者提供科學合理的建議。 （2）保證工程的順利實施。 （3）為客戶提供信息和先進技術。 （4）發(fā)揮準仲裁人的作用。 （5）促進國際間工程領域的交流和合作?！铩锟键c9咨詢工程師 咨詢工程師（Consulting Engineer）是以從事工程咨詢業(yè)務為職業(yè)的工程技術人員和其他專業(yè)（如經(jīng)濟、管理）人員的統(tǒng)稱。★★★考點9咨詢工程師應具備的素質 作為從事這一職業(yè)的主體，咨詢工程師應具備以下素質才能勝任這一職業(yè)。 （1）知識面寬。建設工程自身的復雜程度及其不同的環(huán)境和背景，工資咨詢公司服務內(nèi)容的廣泛性，要求咨詢工程師具有較寬的知識面。 （2）精通業(yè)務。工程咨詢公司的業(yè)務范圍很寬，作為咨詢工程師個人來說，不可能從事本公司所有業(yè)務范圍內(nèi)的工作，要求對某一方面業(yè)務特別精通。 （3）協(xié)調、管理能力強。工程咨詢業(yè)務中有些工作并不是咨詢工程師自己直接去做，而是組織、管理其他人員去做；不僅涉及到與本公司各方面人員的協(xié)同工作，而且經(jīng)常與客戶、建設工程參與各方、政府部門、金融機構等發(fā)生聯(lián)系，處理各種面臨的問題。 （4）責任心強。咨詢工程師的責任心首先表現(xiàn)在職業(yè)責任感和敬業(yè)精神，要通過自己的實際行動來維護個人、本公司、本職業(yè)的尊嚴和名譽；同時，咨詢工程師還負有社會責任，即應在維護國家和社會公眾利益的前提下為客戶提供服務。 （5）不斷進取，勇于開拓?！铩铩铩铩锟键c9工程建設全過程服務的內(nèi)容及階段性服務 工程建設全過程服務的內(nèi)容包括可行性研究（投資機會研究、初步可行性研究、詳細可行性研究）、工程設計（概念設計、基本設計、詳細設計）、工程招標（編制招標文件、評標、合同談判）、材料設備采購、施工管理（監(jiān)理）、生產(chǎn)準備、調試驗收、后評價等一系列工作。在全過程服務的條件下，咨詢工程師不僅是作為業(yè)主的受雇人開展工作，而且也代行了業(yè)主的部分職責。 所謂階段性服務，就是工程咨詢公司僅承擔上述工程建設全過程服務中某一階段的服務工作?！铩锟键c9CM模式及采用CM模式的目的 所謂CM模式，就是在采用快速路徑法時，從建設工程的開始階段就雇用具有施工經(jīng)驗的CM單位（或CM經(jīng)理）參與到建設工程實施過程中來，以便為設計人員提供施工方面的建議且隨后負責管理施工過程。這種安排的目的是將建設工程的實施作為一個完整的過程來對待，并同時考慮設計和施工的因素，力求使建設工程在盡可能短的時間內(nèi)、以盡可能經(jīng)濟的費用和滿足要求的質量建成并投入使用?！铩铩铩锟键c100、CM模式的兩種類型 CM模式分為代理型CM模式和非代理型CM模式兩種類型。 （1）代理型CM模式（CM/Agency）。這種模式又稱為純粹的CM模式，其合同關系和協(xié)調管理關系如下圖所示。圖中C表示施工單位（共n個），S表示材料設備供應單位（共n人）。 （2）非代理型CM模式（CM/NonAgency）。這種模式又稱為風險型CM模式（AtRisk CM），在英國則稱為管理承包（Management Contracting）。其合同關系和協(xié)調管理關系如下圖所示。★★★★考點10EPC模式的特征 與建設工程組織管理的其他模式相比，EPC模式有以下幾方面基本特征。 （1）承包商承擔大部分風險。一般認為，在傳統(tǒng)模式條件下，業(yè)主與承包商的風險分擔大致是對等的。而在EPC模式條件下，由于承包商的承包范圍包括設計，因而很自然地要承擔設計風險。 另外，在EPC標準合同條件中還有一些條款也加大了承包商的風險。 （2）業(yè)主和業(yè)主代表管理工程實施。在EPC模式條件下，業(yè)主不聘請“工程師”（即我國的監(jiān)理工程師）來管理工程，而是自己或委派業(yè)主代表來管理工程。 （3）總價合同?？們r合同并不是EPC模式獨有的，但是，與其他模式條件下的總價合同相比，EPC合同更接近于固定總份合同（若法規(guī)變化仍允許調整合同價格）。★★★考點10 Partnering模式的特征主要表現(xiàn)在以下幾方面。 （1）出于自愿。在Partnering模式中，參與Partnering模式的有關各方必須是完全自愿，而非出于任何原因的強迫。 （2）高層管理的參與。Partnering模式的實施需要突破傳統(tǒng)的觀念和傳統(tǒng)的組織界限，因而建設工程參與各方高層管理者的參與以及在高層管理者之間達成共識，對這種模式的順利實施是非常重要的。 （3）Partnering協(xié)議不是法律意義上的合同。Partnering協(xié)議與工程合同是兩個完全不同的文件。 （4）信息的開放性。Partnering模式強調資源共享，信息作為一種重要的資源對于參與各方必須公開?！铩铩铩铩锟键c10Partnering模式應具備的要素 綜合美國各有關機構和學者對Partnering模式要素的論述，可歸納為以下幾點： （1）長期協(xié)議。雖然Partnering模式目前也經(jīng)常被運用于單個建設工程，但從各國的實踐來看，在多個建設工程上持續(xù)運用Partnering模式可以取得更好的效果，因而是Partnering模式的發(fā)展方向。 （2）共享。共享的含義是指建設工程參與各方的資源共享、工程實施產(chǎn)生的效益共享；同時，參與各方共同分擔工程的風險和采用Partnering模式所產(chǎn)生的相應費用。 （3）信任。相互信任是確定建設工程參與各方共同目標和建立良好合作關系的前提，是Partnering模式的基礎和關鍵。 （4）共同的目標。在一個確定的建設工程，參與各方都有各自不同的目標和利益，在某些方面甚至還有矛盾和沖突。盡管如此，在建設工程的實施過程中，參與各方之間還是有許多共同利益的。 （5）合作。合作意味著建設工程參與各方都要有合作精神，并在相互之間建立良好的合作關系。考點10Project Controlling與建設項目管理的相同與不同之處的具體體現(xiàn) 由于Project Controlling是由建設項目管理發(fā)展而來，是建設項目管理的一個新的專業(yè)化方向，因此，Project Controlling與建設項目具有一些相同點，主要表現(xiàn)在：① 是工作屬性相同，即都屬于工程咨詢服務；②是控制目標相同，即都是控制項目的投資、進度和質量三大目標；③是控制原理相同，即都是采用動態(tài)控制、主動控制與被動控制相結合并盡可能采用主動控制。Project Controlling與建設項目管理的不同之處主要表現(xiàn)在以下幾個方面：①兩者的服務對象不盡相同。②兩者的地位不同。③兩者的服務時間不盡相同。④兩者的工作內(nèi)容不同。第八章 建設工程信息管理★★★考點10信息時代及其特點 科學技術的發(fā)展，使人類進入了一個嶄新的時代，這個時代即信息時代。信息時代是有別于其他傳統(tǒng)時代的一個新時代。信息