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建設(shè)工程監(jiān)理的基本理論與合同管理(文件)

2025-01-13 00:41 上一頁面

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【正文】 系是平行的,各施工單位之間的關(guān)系是平行的,各材料設(shè)備供應(yīng)單位之間的關(guān)系也是平行的,如下圖所示。 3)有利于業(yè)主選擇承建單位?!铩铩铩锟键c(diǎn)7設(shè)計(jì)或施工總分包模式及其特點(diǎn) 所謂設(shè)計(jì)或施工總分包,是指業(yè)主將全部設(shè)計(jì)或施工任務(wù)發(fā)包給一個(gè)設(shè)計(jì)單位或一個(gè)施工單位作為總包單位,總包單位可以將其部分任務(wù)再分包給其他承包單位,形成一個(gè)設(shè)計(jì)總包合同或一個(gè)施工總包合同以及若干個(gè)分包合同的結(jié)構(gòu)模式,如下圖所示。★★★★考點(diǎn)7項(xiàng)目總承包管理模式及其特點(diǎn) 所謂項(xiàng)目總承包管理是指業(yè)主將工程建設(shè)任務(wù)發(fā)包給專門從事項(xiàng)目組織管理的單位,再由它分包給若干設(shè)計(jì)、施工和材料設(shè)備供應(yīng)單位,并在實(shí)施中進(jìn)行項(xiàng)目管理?!铩锟键c(diǎn)7建設(shè)工程監(jiān)理模式的分類 建設(shè)工程監(jiān)理模式的選擇與建設(shè)工程組織管理模式密切相關(guān),監(jiān)理模式對(duì)建設(shè)工程的規(guī)劃、控制、協(xié)調(diào)起著重要作用。這種監(jiān)理委托模式是指業(yè)主只委托一家監(jiān)理單位為其進(jìn)行監(jiān)理服務(wù)。 (3)項(xiàng)目總承包模式條件下的監(jiān)理模式。建設(shè)工程監(jiān)理目標(biāo)是項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)建立的前提,項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的建立應(yīng)根據(jù)委托監(jiān)理合同中確定的監(jiān)理目標(biāo),制定總目標(biāo)并明確劃分監(jiān)理機(jī)構(gòu)的分解目標(biāo)。 1)選擇組織結(jié)構(gòu)形式。 5)選派監(jiān)理人員。 常用的項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)組織形式有以下幾種。此種組織形式一般適用于大、中型建設(shè)工程。矩陣制監(jiān)理組織形式是由縱橫兩套管理系統(tǒng)組成的矩陣性組織結(jié)構(gòu),一套是縱向的職能系統(tǒng),另一套是橫向的子項(xiàng)目系統(tǒng),如下圖所示。 (4)檢查和監(jiān)督監(jiān)理人員的工作,根據(jù)工程項(xiàng)目的進(jìn)展情況可進(jìn)行人員調(diào)配,對(duì)不稱職的人員應(yīng)調(diào)換其工作。 (8)審查和處理工程變更。 (12)審核簽認(rèn)分部工程和單位工程的質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定資料,審查承包單位的竣工申請(qǐng),組織監(jiān)理人員對(duì)待驗(yàn)收的工程項(xiàng)目進(jìn)行質(zhì)量檢查,參與工程項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收?!铩铩铩铩锟键c(diǎn)8協(xié)調(diào) 協(xié)調(diào)就是連接、聯(lián)合、調(diào)和所有的活動(dòng)及力量,使各方配合得適當(dāng),其目的是促使各文協(xié)同一致,以實(shí)現(xiàn)預(yù)定目標(biāo)。由于子系統(tǒng)的功能、目標(biāo)不同,容易產(chǎn)生各自為政的趨勢和相互推諉的現(xiàn)象。在取得的過程中,不可能沒有障礙和阻力。第六章 建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)劃★★★★★考點(diǎn)8監(jiān)理大綱及其作用 監(jiān)理大綱又稱監(jiān)理方案,它是監(jiān)理單位在業(yè)主開始委托監(jiān)理的過程中,特別是在業(yè)主進(jìn)行監(jiān)理招標(biāo)過程中,為承攬到監(jiān)理業(yè)務(wù)而編寫的監(jiān)理方案性文件。 監(jiān)理規(guī)劃的作用: (1)指導(dǎo)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)全面開展監(jiān)理工作 監(jiān)理規(guī)劃需要對(duì)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)開展的各項(xiàng)監(jiān)理工作做出全面、系統(tǒng)的組織和安排。監(jiān)理規(guī)劃應(yīng)當(dāng)能夠全面詳細(xì)地為業(yè)主監(jiān)督監(jiān)理合同的履行提供依據(jù)。 監(jiān)理規(guī)劃的基本構(gòu)成內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括:目標(biāo)規(guī)劃、項(xiàng)目組織、監(jiān)理組織、目標(biāo)控制、合同管理和信息管理。 (4)項(xiàng)目總監(jiān)理工程師是監(jiān)理規(guī)劃編寫的主持人。 監(jiān)理規(guī)劃作為監(jiān)理單位的技術(shù)文件應(yīng)經(jīng)過監(jiān)理單位的技術(shù)負(fù)責(zé)人審核批準(zhǔn)。★★考點(diǎn)90、建設(shè)工程監(jiān)理文件 是指監(jiān)理單位投標(biāo)時(shí)編制的監(jiān)理大綱、監(jiān)理合同簽訂以后由總監(jiān)理工程師主持編制的監(jiān)理規(guī)劃和由專業(yè)監(jiān)理工程師主持編制的監(jiān)理實(shí)施細(xì)則。做到詳細(xì)具體、具有可操作性。★★★★考點(diǎn)9監(jiān)理實(shí)施細(xì)則的編制程序及依據(jù) (1)監(jiān)理實(shí)施細(xì)則應(yīng)在相應(yīng)工程施工開始前編制完成,并必須經(jīng)總監(jiān)理工程師批準(zhǔn); (2)監(jiān)理實(shí)施細(xì)則應(yīng)由專業(yè)監(jiān)理工程師編制; (3)編制監(jiān)理實(shí)施細(xì)則的依據(jù): 1)已批準(zhǔn)的監(jiān)理規(guī)劃; 2)與專業(yè)工程相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)文件和技術(shù)資料; 3)施工組織設(shè)計(jì)。 (2)監(jiān)理規(guī)劃是監(jiān)理單位接受建設(shè)單位委托并在簽訂建設(shè)工程監(jiān)理合同之后,由總監(jiān)理工程師主持編制。 建設(shè)工程監(jiān)理大綱和監(jiān)理實(shí)施細(xì)則是與監(jiān)理規(guī)劃相關(guān)聯(lián)的兩個(gè)主要監(jiān)理文件,它們與監(jiān)理規(guī)劃一起共同構(gòu)成建設(shè)工程監(jiān)理工作文件。 工程咨詢是智力服務(wù),是知識(shí)的轉(zhuǎn)讓,可有針對(duì)性地向客戶(Client)提供可供選擇的方案、計(jì)劃或有參考價(jià)值的數(shù)據(jù)、調(diào)查結(jié)果、預(yù)測分析等,亦可實(shí)際參與工程實(shí)施過程的管理,其作用可歸納為以下幾個(gè)方面。 (4)發(fā)揮準(zhǔn)仲裁人的作用。 (1)知識(shí)面寬。 (3)協(xié)調(diào)、管理能力強(qiáng)。 (5)不斷進(jìn)取,勇于開拓?!铩锟键c(diǎn)9CM模式及采用CM模式的目的 所謂CM模式,就是在采用快速路徑法時(shí),從建設(shè)工程的開始階段就雇用具有施工經(jīng)驗(yàn)的CM單位(或CM經(jīng)理)參與到建設(shè)工程實(shí)施過程中來,以便為設(shè)計(jì)人員提供施工方面的建議且隨后負(fù)責(zé)管理施工過程。這種模式又稱為純粹的CM模式,其合同關(guān)系和協(xié)調(diào)管理關(guān)系如下圖所示。其合同關(guān)系和協(xié)調(diào)管理關(guān)系如下圖所示。而在EPC模式條件下,由于承包商的承包范圍包括設(shè)計(jì),因而很自然地要承擔(dān)設(shè)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。 (3)總價(jià)合同。在Partnering模式中,參與Partnering模式的有關(guān)各方必須是完全自愿,而非出于任何原因的強(qiáng)迫。Partnering協(xié)議與工程合同是兩個(gè)完全不同的文件。雖然Partnering模式目前也經(jīng)常被運(yùn)用于單個(gè)建設(shè)工程,但從各國的實(shí)踐來看,在多個(gè)建設(shè)工程上持續(xù)運(yùn)用Partnering模式可以取得更好的效果,因而是Partnering模式的發(fā)展方向。相互信任是確定建設(shè)工程參與各方共同目標(biāo)和建立良好合作關(guān)系的前提,是Partnering模式的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。 (5)合作。②兩者的地位不同。信息時(shí)代是有別于其他傳統(tǒng)時(shí)代的一個(gè)新時(shí)代。④兩者的工作內(nèi)容不同??键c(diǎn)10Project Controlling與建設(shè)項(xiàng)目管理的相同與不同之處的具體體現(xiàn) 由于Project Controlling是由建設(shè)項(xiàng)目管理發(fā)展而來,是建設(shè)項(xiàng)目管理的一個(gè)新的專業(yè)化方向,因此,Project Controlling與建設(shè)項(xiàng)目具有一些相同點(diǎn),主要表現(xiàn)在:① 是工作屬性相同,即都屬于工程咨詢服務(wù);②是控制目標(biāo)相同,即都是控制項(xiàng)目的投資、進(jìn)度和質(zhì)量三大目標(biāo);③是控制原理相同,即都是采用動(dòng)態(tài)控制、主動(dòng)控制與被動(dòng)控制相結(jié)合并盡可能采用主動(dòng)控制。在一個(gè)確定的建設(shè)工程,參與各方都有各自不同的目標(biāo)和利益,在某些方面甚至還有矛盾和沖突。共享的含義是指建設(shè)工程參與各方的資源共享、工程實(shí)施產(chǎn)生的效益共享;同時(shí),參與各方共同分擔(dān)工程的風(fēng)險(xiǎn)和采用Partnering模式所產(chǎn)生的相應(yīng)費(fèi)用。Partnering模式強(qiáng)調(diào)資源共享,信息作為一種重要的資源對(duì)于參與各方必須公開。Partnering模式的實(shí)施需要突破傳統(tǒng)的觀念和傳統(tǒng)的組織界限,因而建設(shè)工程參與各方高層管理者的參與以及在高層管理者之間達(dá)成共識(shí),對(duì)這種模式的順利實(shí)施是非常重要的?!铩铩锟键c(diǎn)10 Partnering模式的特征主要表現(xiàn)在以下幾方面。 (2)業(yè)主和業(yè)主代表管理工程實(shí)施。 (1)承包商承擔(dān)大部分風(fēng)險(xiǎn)。 (2)非代理型CM模式(CM/NonAgency)。★★★★考點(diǎn)100、CM模式的兩種類型 CM模式分為代理型CM模式和非代理型CM模式兩種類型。在全過程服務(wù)的條件下,咨詢工程師不僅是作為業(yè)主的受雇人開展工作,而且也代行了業(yè)主的部分職責(zé)。 (4)責(zé)任心強(qiáng)。 (2)精通業(yè)務(wù)?!铩锟键c(diǎn)9咨詢工程師 咨詢工程師(Consulting Engineer)是以從事工程咨詢業(yè)務(wù)為職業(yè)的工程技術(shù)人員和其他專業(yè)(如經(jīng)濟(jì)、管理)人員的統(tǒng)稱。 (2)保證工程的順利實(shí)施?!铩铩铩锟键c(diǎn)9監(jiān)理規(guī)劃編制程序和依據(jù) (1)監(jiān)理規(guī)劃應(yīng)在簽訂委托監(jiān)理合同及收到設(shè)計(jì)文件后開始編制,完成后必須經(jīng)監(jiān)理單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審核批準(zhǔn),并應(yīng)在召開第一次工地會(huì)議前報(bào)送建設(shè)單位; (2)監(jiān)理規(guī)劃應(yīng)由總監(jiān)理工程師主持,專業(yè)監(jiān)理工程師參加編制; (3)編制監(jiān)理規(guī)劃依據(jù); 1)建設(shè)工程的相關(guān)法律、法規(guī)及項(xiàng)目審批文件; 2)與建設(shè)工程項(xiàng)目有關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)文件、技術(shù)資料; 3)監(jiān)理大綱、委托監(jiān)理合同文件以及與建設(shè)工程項(xiàng)目相關(guān)的合同文件。 (3)監(jiān)理實(shí)施細(xì)則是在項(xiàng)目監(jiān)理規(guī)的基礎(chǔ)上,在落實(shí)了各專業(yè)監(jiān)理的責(zé)任后,由專業(yè)監(jiān)理工程師針對(duì)項(xiàng)目的具體情況制定的更具有實(shí)施性和可操作性的業(yè)務(wù)文件。它的主要作用:①使建設(shè)單位認(rèn)可監(jiān)理單位制定的監(jiān)理方案,從而贏得承攬監(jiān)理業(yè)務(wù),為監(jiān)理單位經(jīng)營目標(biāo)服務(wù);②為今后開展監(jiān)理工作制定方案。 監(jiān)理實(shí)施細(xì)則至少應(yīng)包括條文中所規(guī)定的主要內(nèi)容。 對(duì)中型及以上或?qū)I(yè)性較強(qiáng)的工程項(xiàng)目,項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)編制監(jiān)理實(shí)施細(xì)則?!铩铩铩铩锟键c(diǎn)8監(jiān)理規(guī)劃的內(nèi)容 監(jiān)理規(guī)劃的主要內(nèi)容 (1)工程項(xiàng)目概況; (2)監(jiān)理工作范圍; (3)監(jiān)理工作內(nèi)容; (4)監(jiān)理工作目標(biāo); (5)監(jiān)理工作依據(jù); (6)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的組織形成; (7)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的人員配備計(jì)劃; (8)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的人員崗位職責(zé); (9)監(jiān)理工作程序; (10)監(jiān)理工作方法及措施; (11)監(jiān)理工作制度;(12)監(jiān)理設(shè)施。 (6)監(jiān)理規(guī)劃的表達(dá)方式應(yīng)當(dāng)格式化、標(biāo)準(zhǔn)化。 監(jiān)理規(guī)劃都是針對(duì)某一個(gè)具體建設(shè)工程的監(jiān)理工作計(jì)劃,只有具有針對(duì)性建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)劃才能真正起到指導(dǎo)具體監(jiān)理工作的作用。它在一定程度上真實(shí)地反映了一個(gè)工程項(xiàng)目監(jiān)理的全貌,是最好的監(jiān)理過程記錄。 (2)監(jiān)理規(guī)劃是建設(shè)監(jiān)理主管機(jī)構(gòu)對(duì)監(jiān)理單位監(jiān)督的依據(jù) 政府建設(shè)監(jiān)理主管機(jī)構(gòu)對(duì)建設(shè)工程監(jiān)理單位要實(shí)施監(jiān)督、管理和指導(dǎo),對(duì)其人員素質(zhì)、專業(yè)配套和建設(shè)工程監(jiān)理業(yè)績要進(jìn)行核查和考評(píng)以確認(rèn)其資質(zhì)和資質(zhì)等級(jí),以使我國整個(gè)建設(shè)工程監(jiān)理行業(yè)能夠達(dá)到應(yīng)有的水平?!铩铩铩铩锟键c(diǎn)8監(jiān)理規(guī)劃及其作用 監(jiān)理規(guī)劃,是監(jiān)理單位按受業(yè)主委托并簽訂委托監(jiān)理合同之后,在總監(jiān)理工程師的主持下,根據(jù)委托監(jiān)理合同,在監(jiān)理大綱基礎(chǔ)上,結(jié)合工程具體情況下制定,經(jīng)監(jiān)理單位技術(shù)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),用來指導(dǎo)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)全面開展監(jiān)理工作的指導(dǎo)性文件?!铩铩锟键c(diǎn)8會(huì)議協(xié)調(diào) 會(huì)議協(xié)調(diào)是建設(shè)工程監(jiān)理中最常用的一種協(xié)調(diào)方法,實(shí)踐中常用的會(huì)議協(xié)調(diào)法包括第一次工地會(huì)議、監(jiān)理例會(huì)、專業(yè)性監(jiān)理會(huì)議等。 建設(shè)工程系統(tǒng)是一個(gè)典型的開放系統(tǒng)。這種人和人之間的間隔,就是所謂的“人員/人員界面”?!铩铩锟键c(diǎn)80、總監(jiān)理工程師代表職責(zé) (1)負(fù)責(zé)總監(jiān)理工程師指定或交辦的監(jiān)理工作。 (10)調(diào)解建設(shè)單位與承包單位的合同爭議、處理索賠、審批工作延期。 (6)審定承包單位提交的開工報(bào)告、施工組織設(shè)計(jì)、技術(shù)方案、進(jìn)度計(jì)劃。 (2)主持編寫項(xiàng)目監(jiān)理規(guī)劃、審批項(xiàng)目監(jiān)理實(shí)施細(xì)則,并負(fù)責(zé)管理項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的日常工作。直線職能制監(jiān)理組織形式是吸收了直線制監(jiān)理組織形式和職能制監(jiān)理組織形式的優(yōu)點(diǎn)而形成的一種組織形式。(2)職能制監(jiān)理組織形式。為使監(jiān)理工作科學(xué)、有序進(jìn)行,應(yīng)按監(jiān)理工作的客觀規(guī)律制定工作流程和信息流程,規(guī)范化地開展監(jiān)理工作。 3)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)部分劃分。如果建設(shè)工程進(jìn)行實(shí)施階段全過程監(jiān)理,監(jiān)理工作劃分可按設(shè)計(jì)階段和施工階段分別歸并和組合,如上圖所示。★★★★★考點(diǎn)7建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)組織的步驟監(jiān)理單位在組建項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)時(shí),一般按以下步驟進(jìn)行。這種監(jiān)理委托模式是指業(yè)主委托多家監(jiān)理單位為其進(jìn)行監(jiān)理服務(wù)。與建設(shè)工程平行承發(fā)包模式相適應(yīng)的監(jiān)理模式有以下兩種主要形式。后者有自己的設(shè)計(jì)、施工實(shí)體,是設(shè)計(jì)、施工、材料和設(shè)備采購的主要力量。按這種模式發(fā)包的工程也稱“交鑰匙工程”。 1)合同數(shù)量多,會(huì)造成合同管理困難。 1)有利于縮短工期。 (7)彈性原則。 (3)管理跨度與管理層次統(tǒng)一的原則。 管理跨度是指一名上級(jí)管理人員所直接管理的下級(jí)人數(shù)。組織設(shè)計(jì)有以下要點(diǎn):①組織設(shè)計(jì)是管理者在系統(tǒng)中建立最有效相互關(guān)系的一種合理化的、有意識(shí)的過程;②該過程既要考慮系統(tǒng)的外部要素,又要考慮系統(tǒng)的內(nèi)部要素;③組織設(shè)計(jì)的結(jié)果是形成組織結(jié)構(gòu)。隨著現(xiàn)代化社會(huì)大生產(chǎn)的發(fā)展,隨著其他生產(chǎn)要素復(fù)雜程度的提高,組織在提高經(jīng)濟(jì)效益方面的作用也愈益顯著。第五章 建設(shè)工程監(jiān)理組織★★★★★考點(diǎn)6組織和組織結(jié)構(gòu),組織特點(diǎn),組織結(jié)構(gòu)的基本內(nèi)含 所謂組織,就是為了使系統(tǒng)達(dá)到它特定的目標(biāo),使全體參加者經(jīng)分工與協(xié)作以及設(shè)置不同層次的權(quán)力和責(zé)任制度而構(gòu)成的一種人的組合體。 (3)損失可準(zhǔn)確預(yù)測。 (5)風(fēng)險(xiǎn)決策實(shí)施延誤。 (1)缺乏風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。★★★★考點(diǎn)6風(fēng)險(xiǎn)自留及其原因 顧名思義,風(fēng)險(xiǎn)自留就是將風(fēng)險(xiǎn)留給自己承擔(dān),是從企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)的角度應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)。建設(shè)工程風(fēng)險(xiǎn)定義的范圍越廣或分解得越粗,回避風(fēng)險(xiǎn)就越不可能。 其次,回避風(fēng)險(xiǎn)的同時(shí)也失去了從風(fēng)險(xiǎn)中獲益的可能性。預(yù)防損失措施的主要作用在于降低或消除損失發(fā)生的概率,而減少損失措施的作用在于降低損失的嚴(yán)重性或遏制損失的進(jìn)一步發(fā)展,使損失最小化?!铩铩铩铩锟键c(diǎn)6建設(shè)工程風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策,風(fēng)險(xiǎn)回避,損失控制 風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策也稱為風(fēng)險(xiǎn)防范手段或風(fēng)險(xiǎn)管理技術(shù)。 (3)“中等的”:即這種風(fēng)險(xiǎn)事件偶爾會(huì)發(fā)生,并且能預(yù)期將來有時(shí)會(huì)發(fā)生?!铩铩铩锟键c(diǎn)6風(fēng)險(xiǎn)概率的衡量的方法種類,相對(duì)比較法的表示方法 衡量建設(shè)工程風(fēng)險(xiǎn)概率有相對(duì)比較法和概率分布法兩種方法。 2)財(cái)產(chǎn)損失,包括材料、設(shè)備等財(cái)產(chǎn)的損毀或被盜。 5)第三者責(zé)任的損失。 (3)質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)。 2)為趕上計(jì)劃進(jìn)度所需的額外費(fèi)用。 (2)進(jìn)度風(fēng)險(xiǎn)。因此,R1R2R3。qi 上式中,i=1,2,……,n,表示風(fēng)險(xiǎn)事件的數(shù)量。所謂風(fēng)險(xiǎn)量,是指各種風(fēng)險(xiǎn)的量化結(jié)果,其數(shù)值大小取決于各種風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生概率及其潛在損失。 (2)保證目標(biāo)規(guī)劃的合理性和計(jì)劃的可行性?!铩锟键c(diǎn)5經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù)法 經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù)法也稱為統(tǒng)計(jì)資料法,即根據(jù)已建各類建設(shè)工程與風(fēng)險(xiǎn)有關(guān)的統(tǒng)計(jì)資料來識(shí)別擬建建設(shè)工程的風(fēng)險(xiǎn)?!铩铩铩锟键c(diǎn)5風(fēng)險(xiǎn)
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