【正文】 物的不安全狀態(tài)； (7 ) 保護器具信號、標志和個體防護用品的缺陷。 73 2 . 物的不安全狀態(tài)的類型 (1 ) 防護等裝臵缺陷； (2 ) 設(shè)備、設(shè)施等缺陷； (3 ) 個人防護用品缺陷 。 (4 ) 生產(chǎn)場地環(huán)境的缺陷 74 ( 三）組織管理上的不安全因素 組織管理上的缺陷，也是事故潛在的不安全因素，作為間接的原因有以下方面： (1 ) 技術(shù)上的缺陷； (2 ) 教育上的缺陷； (3 ) 生理上的缺陷 。 (4 ) 心理上的缺 (5 ) 管理工作上的缺陷； (6 ) 學(xué)校教育和社會、歷史上的原因造成的缺陷 75 二、建設(shè)工程安全隱患的處理 在工程建設(shè)過程中，安全事故隱患是難以避免的，但要盡可能預(yù)防和消除安全事故隱患的發(fā)生。首先需要項目參與各方加強安全意識，做好 事前控制 ，建立健全各項安全生產(chǎn)管理制度，落實安全生產(chǎn)責任制，注重安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，保證安全生產(chǎn)條件所需資金的投入，將安全隱患消除在萌芽之中；其次是根據(jù)工程的特點確保各項安全施工措施的 落實 ，加強對工程安全生產(chǎn)的 檢查監(jiān)督 ，及時發(fā)現(xiàn)安全事故隱患 。 再者是對發(fā)現(xiàn)的安全事故隱患及時進行處理 ，查找原因，防止事故隱患的進一步擴大 76 1 . 冗余安全度治理原則 為確保安全，在治理事故隱患時應(yīng)考慮設(shè)臵多道防線，即使發(fā)生有一兩道防線無效，還有冗余的防線可以控制事故隱患。例如：道路上有一個坑，既要設(shè)防護欄及警示牌，又要設(shè)照明及夜間警示紅燈。 2 . 單項隱患 綜合治理 原則 人、機、料、法、環(huán)境五者任一個環(huán)節(jié)產(chǎn)生安全事故隱患，都要從五者安全匹配的角度考慮，調(diào)整匹配的方法，提高匹配的可靠性。一件單項隱患問題的整改需綜合治理。人的隱患，既要治人也要治機具及生產(chǎn)環(huán)境等各環(huán)節(jié)。 例如某工地發(fā)生觸電事故，一方面要進行人的安全用電操作教育，同時現(xiàn)場也要設(shè)臵漏電開關(guān)，對配電箱、用電線路進行防護改造，也要嚴禁非專業(yè)電工亂接亂拉電線。 77 3 . 事故直接隱患與間接隱患并治原則 對人、機、環(huán)境系統(tǒng)進行安全治理的同時，還需治理安全管理措施。 4 . 預(yù)防與減災(zāi)并重治理 原則 治理安全事故隱患時，需盡可能減少發(fā)生事故的可能性，如果不能安全控制事故的發(fā)生，也要設(shè)法將事故等級減低。但是不論預(yù)防措施如何完善，都不能保證事故絕對不會發(fā)生，還必須對事故減災(zāi)作好充分準備，研究應(yīng)急技術(shù)操作規(guī)范。如應(yīng)及時切斷供料及切斷能源的操作方法；應(yīng)及時降壓、降溫、降速以及停止運行的方法 。應(yīng)及時排放毒物的方法；應(yīng)及時疏散及搶救的方法；應(yīng)及時請求救援的方法等。還應(yīng)定期組織訓(xùn)練和演習，使該生產(chǎn)環(huán)境中每名干部及工人都真正掌握這些減災(zāi)技術(shù)。 78 5 . 重點治理原則 按對隱患的分析評價結(jié)果實行危險點分級治理，也可以用安全檢查表打分，對隱患危險程度分級。 6 .動態(tài)治理原則 動態(tài)治理就是對生產(chǎn)過程進行動態(tài)隨機安全化治理，生產(chǎn)過程中發(fā)現(xiàn)問題及時治理，既可以及時消除隱患，又可以避免小的隱患發(fā)展成大的隱患。 79 習題： 施工安全隱患處理中，為防止高空墜物，既設(shè)臵密目式安全網(wǎng)，又應(yīng)在建筑物出入口搭設(shè)防護棚，棚頂滿鋪不小于 5cm厚的腳手板，這屬于（ ）處理原則。 A冗余安全度 B預(yù)防與減災(zāi)并重處理 C動態(tài)處理 D直接隱患與間接隱患并治 80 ( 二）安全事故隱患的處理 在建設(shè)工程中，安全事故隱患的發(fā)現(xiàn)可以來自于各參與方，包括建設(shè)單位、設(shè)計單位、監(jiān)理單位、施工單位、供貨商、工程監(jiān)管部門等。 81 1 . 當場指正，限期糾正，預(yù)防隱患發(fā)生 對于違章指揮和違章作業(yè)行為，檢查人員應(yīng)當場指出，并限期糾正，預(yù)防事故的發(fā)生。 2 . 做好記錄，及時整改，消除安全隱患 對檢査中發(fā)現(xiàn)的各類安全事故隱患，應(yīng)做好記錄，分析安全隱患產(chǎn)生的原因，制定消除隱患的糾正措施，報相關(guān)方審查批準后進行整改，及時消除隱患。對重大安全事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的，責令從危險區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員或者暫時停止施工，待隱患消除再行施工。 82 3 . 分析統(tǒng)計，查找原因，制定預(yù)防措施 對于反復(fù)發(fā)生的安全隱患，應(yīng)通過分析統(tǒng)屬于多個部位存在的同類型隱患，即“ 通病 ” ；屬于重復(fù)出現(xiàn)的隱患，即 “ 頑癥 ” ，查找產(chǎn)生 “ 通病 ” 和 “ 頑癥 ” 的原因，修訂和完善安全管理措施，制定預(yù)防措施，從源頭上消除安全事故隱患的發(fā)生。 4 . 跟蹤驗證 檢查單位應(yīng)對受檢單位的糾正和預(yù)防措施的實施過程和實施效果，進行跟蹤驗證，并保存驗證記錄。 83 職業(yè)健康安全事故的分類和處理 職業(yè)健康安全事故分兩大類型，即職業(yè)傷害事故與職業(yè)病。職業(yè)傷害事故是指因生產(chǎn)過程及工作原因或與其相關(guān)的其他原因造成的傷亡事故。 84 ( 一）按照事故發(fā)生的原因分類 按照我國 《 企業(yè)職工傷亡事故分類標準 》 GB 6441— 1986 規(guī)定，職業(yè)傷害事故分為 20 類，其中與建筑業(yè)有關(guān)的有以下 12 類。 (1 ) 物體打擊：指落物、滾石、錘擊、碎裂、崩塊、砸傷等造成的人身傷害，不包括因爆炸而引起的物體打擊。 (2 ) 車輛傷害：指被車輛擠、壓、撞和車輛傾覆等造成的人身傷害 (3 ) 機械傷害：指被機械設(shè)備或工具絞、碾、碰、割、戳等造成的人身傷害，不包括車輛、起重設(shè)備引起的傷害。 (4 ) 起重傷害：指從事各種起重作業(yè)時發(fā)生的機械傷害事故，不包括上下駕駛室時發(fā)生的墜落傷害，起重設(shè)備引起的觸電及檢修時制動失靈造成的傷害。 (5 ) 觸電：由于電流經(jīng)過人體導(dǎo)致的生理傷害，包括雷擊傷害。 (6 ) 灼燙：指火焰引起的燒傷、高溫物體引起的燙傷、強酸或強堿引起的灼傷、放射線引起的皮膚損傷，不包括電燒傷及火災(zāi)事故引起的燒傷 85 (7 ) 火災(zāi)：在火災(zāi)時造成的人體燒傷、窒息、中毒等。 (8 ) 高處墜落：由于危險勢能差引起的傷害，包括從架子、屋架上墜落以及平地墜入坑內(nèi)等。 (9 ) 坍塌 指建筑物、堆臵物倒塌以及土石塌方等引起的事故傷害。 (10) 火藥爆炸：指在火藥的生產(chǎn)、運輸、儲藏過程中發(fā)生的爆炸事故。 (1 1 ) 中毒和窒息：指煤氣、油氣、瀝青、化學(xué)、一氧化碳中毒等。 (12) 其他傷害：包括扭傷、跌傷、凍傷、野獸咬傷等。 以上 12 類職業(yè)傷害事故中，在建設(shè)工程領(lǐng)域中最常見的是高處墜落、物體打擊、機械傷害、觸電、坍塌、中毒、火災(zāi) 7 類。 86 ( 二）按事故嚴重程度分類 我 國 《 企業(yè)職工傷亡事故分類標準 》 GB 6441— 1986 規(guī)定，按事故嚴重程度分類，事故分為： (1 ) 輕傷事故，是指造成職工肢體或某些器官功能性或器質(zhì)性輕度損傷，能引起勞動能力輕度或暫時喪失的傷害的事故，一般每個受傷人員休息 1 個工作日以上（ 含 1 個工作日） ， 105 個工作日以下； (2 ) 重傷事故，一般指受傷人員股體殘缺或視覺、聽覺等器官受到嚴重損傷，能引起人體長期存在功能障礙或勞動能力有重大損失的傷害，或者造成每個受傷人損失 105 工作日以上（ 含 105 個工作日）的失能傷害的事故； (3 ) 死亡事故，其中，重大傷亡事故指一次事故中死亡 1 ? 2 人的事故；特大傷亡事故指一次事故死亡 3 人 以上 （ 含 3 人）的事故。 87 ( 三）按事故造成的人員傷亡或者直接經(jīng)濟損失分類 依據(jù) 2023 年 6 月 1 日起實施的 《 生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例 》 規(guī)定，按生產(chǎn)安全事故（ 以下簡稱事故）造成的人員傷亡或者直接經(jīng)濟損失，事故分為： (1 ) 特別重大事故，是指造成 30 人以上死亡，或者 100 人以上重傷（ 包括急性工業(yè)中毒，下同） ，或者 1 億元以上直接經(jīng)濟損失的事故； (2 ) 重大事故，是指造成 10 人以上 30 人以下死亡， 或者 50 人以上 100 人以下重傷，或者 5000 萬元以上 1 億元以下直接經(jīng)濟損失的事故； (3 ) 較大事故，是指造成 3 人以上 10 人以下死亡，或者 10 人以上 50 人以下重傷，或者 1000 萬元以上 5000 萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故； (4) 一般事故，是指造成 3 人以下死亡，或者 10 人以下重傷，或者 1000 萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故。 目前，在建設(shè)工程領(lǐng)域中，判別事故等級較多采用的是 《 生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)査處理條例 》 。 88 二、建設(shè)工程安全事故的處理 一旦事故發(fā)生，通過應(yīng)急預(yù)案的實施，盡可能防止事態(tài)的擴大和減少事故的損失。通過事故處理程序，查明原因，制定相應(yīng)的糾正和預(yù)防措施，避免類似事故的再次發(fā)生。 ( 一）事故處理的原則（ “ 四不放過 ” 原則） 國家對發(fā)生事故后的 “ 四不放過 ” 處理原則，其具體內(nèi)容如下： 1 . 事故原因未查清不放過 要求在調(diào)查處理傷亡事故時，首先要把事故原因分析清楚 39。 找出導(dǎo)致事故發(fā)生的真正原因，未找到真正原因決不輕易放過。直到找到真正原因并搞清各因素之間的因果關(guān)系才算達到事故原因分析的目的。 89 2 . 事故責任人未受到處理不放過 這是安全事故責任追究制的具體體現(xiàn)，對事故責任者要嚴格按照安全事故責任追究的法律法規(guī)的規(guī)定進行嚴肅處理；不僅要追究事故直接責任人的責任，同時要追究有關(guān)負責人的領(lǐng)導(dǎo)責任。當然，處理事故責任者必須謹慎，避免事故責任追究的擴大化。 3 . 事故責任人和周圍群眾沒有受到教育不放過 使事故責任者和廣大群眾了解事故發(fā)生的原因及所造成的危害，并深刻認識到搞好安全生產(chǎn)的重要性，從事故中吸取教訓(xùn)，提高安全意識，改進安全管理工作。 4 . 事故沒有制定切實可行的整改措施不放過 必須針對事故發(fā)生的原因，提出防止相同或類似事故發(fā)生的切實可行的預(yù)防措施，并督促事故發(fā)生單位加以實施。只有這樣，才算達到了事故調(diào)查和處理的最終目的。 90 91 演講完畢，謝謝觀看！