【正文】 數(shù)據(jù)庫(kù)服務(wù)器接受請(qǐng)求后執(zhí)行相應(yīng)的處理，并將結(jié)果反饋給客戶端，客戶端進(jìn)行處理后再提交給客戶。其主要優(yōu)點(diǎn)在于與大型數(shù)據(jù)庫(kù)相連，數(shù)據(jù)可得到迅速處理，且系統(tǒng)安全性好，但這種系統(tǒng)專用性較強(qiáng)，服務(wù)器負(fù)荷較重，系統(tǒng)維護(hù)升級(jí)麻煩?；贐/S結(jié)構(gòu)的解決方案是隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展而出現(xiàn)的一種新的系統(tǒng)體系結(jié)構(gòu)，其實(shí)際是將傳統(tǒng)的客戶服務(wù)器結(jié)構(gòu)應(yīng)用于Web來實(shí)現(xiàn)。該種結(jié)構(gòu)的重要特點(diǎn)是將事務(wù)處理邏輯模塊有單獨(dú)的Web層來負(fù)擔(dān)，將數(shù)據(jù)處理的負(fù)荷分配給Web服務(wù)器，從而使得客戶端的負(fù)荷減輕。但是這種系統(tǒng)無法實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)個(gè)性化功能要求，且在安全性方面也存在較大隱患。某軌道交通建設(shè)管理有限公司合同信息化管理系統(tǒng)是專門針對(duì)該公司而進(jìn)行開發(fā)設(shè)計(jì)的系統(tǒng)，功能具有一定的獨(dú)特性，而且該系統(tǒng)對(duì)于安全性的要求較高，因此，采用基于B/S結(jié)構(gòu)解決方案無法很好的滿足公司的要求，而采用智能客戶端的C/S結(jié)構(gòu)， C/S框架由Client端及WebServer端組成?？蛻舳艘肳ebService接口，服務(wù)端(WebServer)建立在傳統(tǒng)的IIS服務(wù)器之上。服務(wù)端就是一個(gè)網(wǎng)站，提供一組服務(wù)接口給客戶端調(diào)用，同時(shí)將WebServer與數(shù)據(jù)庫(kù)服務(wù)器分離，以應(yīng)付客戶端請(qǐng)求頻繁負(fù)荷較大的情況。Client能通過Internet訪問服務(wù)器，又能保障系統(tǒng)的安全性。經(jīng)過相關(guān)人員評(píng)估后，決定采用基于C/S結(jié)構(gòu)解決方案作為合同管理信息系統(tǒng)方案。開發(fā)設(shè)計(jì)出由服務(wù)器數(shù)據(jù)庫(kù)存儲(chǔ)相關(guān)信息，信息的錄入、瀏覽、查詢以及評(píng)審等信息通過客戶端來實(shí)現(xiàn)，并能夠根據(jù)線路和時(shí)間來對(duì)合同進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，生成月度和年度報(bào)告，滿足數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)要求。同時(shí)還可通過上傳、下載等功能實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)數(shù)據(jù)的快速錄入錄出，并設(shè)置相應(yīng)的操作權(quán)限來保證信息的安全。系統(tǒng)的總體架構(gòu)如下圖所示：數(shù)據(jù)庫(kù)服務(wù)器Internet智能客戶端智能客戶端智能客戶端在合同管理信息系統(tǒng)總體架構(gòu)圖中，服務(wù)器數(shù)據(jù)庫(kù)是系統(tǒng)的核心組成部分，擔(dān)負(fù)著整個(gè)系統(tǒng)的所有合同信息的處理工作。而客戶端則是用戶進(jìn)行操作的系統(tǒng)終端，整個(gè)系統(tǒng)的功能都可以在客戶端上得到體現(xiàn)。服務(wù)器數(shù)據(jù)庫(kù)通過互聯(lián)同實(shí)現(xiàn)與客戶端的連接。為實(shí)現(xiàn)該軌道交通建設(shè)管理有限公司合同管理需求，就整個(gè)合同管理系統(tǒng)具體系統(tǒng)層次而言，具體架構(gòu)如下圖所示： Windows數(shù)據(jù)操作系統(tǒng) 數(shù)據(jù)運(yùn)行平臺(tái)數(shù)據(jù)庫(kù)合同信息管理系統(tǒng)招標(biāo)管理合同訂立發(fā)放交底合同履約合同結(jié)算法律管理系統(tǒng)安全合同支付 合同管理信息系統(tǒng)功能結(jié)構(gòu)圖 公司組織機(jī)構(gòu)圖某軌道交通建設(shè)管理有限公司企業(yè)發(fā)展資源總部財(cái)務(wù)總部合同管理總部規(guī)劃設(shè)計(jì)總部計(jì)劃調(diào)度總部前期工作協(xié)調(diào)總部安全質(zhì)量監(jiān)察總部安全監(jiān)控中心總工程師辦公室設(shè)備管理總部監(jiān)察審計(jì)部黨群工作部第一項(xiàng)目管理中心企業(yè)發(fā)展部人力資源部綜合合同部設(shè)備合同部結(jié)算管理部設(shè)計(jì)部概算管理部計(jì)劃調(diào)度部開通協(xié)調(diào)部安全監(jiān)察部質(zhì)量監(jiān)察部科研標(biāo)準(zhǔn)部檔案信息部設(shè)備一部材料部設(shè)備二部設(shè)備三部設(shè)備四部設(shè)備五部設(shè)備六部辦公室第二項(xiàng)目管理中心第三項(xiàng)目管理中心第四項(xiàng)目管理中心計(jì)劃調(diào)度室設(shè)計(jì)管理部前期工作部辦公室土建合同部設(shè)備合同部安全質(zhì)量部風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)部系統(tǒng)設(shè)備部站段設(shè)備部工程部（若干）4號(hào)線項(xiàng)目管理處安全監(jiān)控中心項(xiàng)目管理處辦公室合同預(yù)算部工程部綜合辦公室工程部合同財(cái)務(wù)部 公司組織機(jī)構(gòu)圖公司組織機(jī)構(gòu)包括公司機(jī)關(guān)總部、公司所屬二級(jí)機(jī)構(gòu)、公司控股和參股企業(yè)。公司總部機(jī)關(guān)包括：辦公室、黨群工作部、監(jiān)察審計(jì)部、企業(yè)發(fā)展資源總部、財(cái)務(wù)總部、合同管理總部、規(guī)劃設(shè)計(jì)總部、計(jì)劃調(diào)度總部、前期工作協(xié)調(diào)總部、安全監(jiān)控中心、安全質(zhì)量監(jiān)察總部、總工程師辦公室、設(shè)備管理總部等十三個(gè)總部，總部又內(nèi)設(shè)若干二級(jí)管理部門。公司所屬二級(jí)機(jī)構(gòu)包括4個(gè)項(xiàng)目管理中心和兩個(gè)項(xiàng)目管理處，其中每個(gè)項(xiàng)目管理中心又下設(shè)若干二級(jí)機(jī)構(gòu)，兩個(gè)項(xiàng)目管理處也各自下設(shè)若干二級(jí)機(jī)構(gòu)。作為合同管理的專職部門，包括公司機(jī)關(guān)總部下的合同管理總部，以及項(xiàng)目管理中心下設(shè)的土建合同部、設(shè)備合同部和合同預(yù)算部等。 合同管理信息化的核心功能設(shè)計(jì)與實(shí)現(xiàn) 招標(biāo)管理招標(biāo)工作是合同管理工作的第一步，該公司作為建設(shè)管理單位，當(dāng)承接一條地鐵線路之后，首先要做的工作就是通過招標(biāo)或直接委托的方式選擇地鐵各專業(yè)的實(shí)施單位。按照公司近幾年來的建設(shè)強(qiáng)度，公司一直處在趕招標(biāo)、趕進(jìn)度與趕通車的狀況，在項(xiàng)目的實(shí)施過程中，標(biāo)段劃分眾多也造成了合同數(shù)量多的問題。針該公司目前招標(biāo)面對(duì)的問題，根據(jù)項(xiàng)目招標(biāo)的特點(diǎn)，規(guī)范各項(xiàng)業(yè)務(wù)管理內(nèi)容，提高工作效率，實(shí)現(xiàn)對(duì)線路下完整合同信息的快速集成，提高合同與投資管理水平，設(shè)計(jì)該公司的信息化招標(biāo)管理模塊。利用信息系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)招標(biāo)管理工作標(biāo)準(zhǔn)化。如發(fā)布招標(biāo)文件標(biāo)準(zhǔn)范本，實(shí)行招標(biāo)文件網(wǎng)上逐級(jí)簽審，提高招標(biāo)文件審批效率；通過招標(biāo)計(jì)劃，督促各環(huán)節(jié)、各崗位合法、合規(guī)、按時(shí)完成各項(xiàng)招標(biāo)主責(zé)或配合工作，產(chǎn)生中標(biāo)人，為建設(shè)項(xiàng)目的后續(xù)實(shí)施創(chuàng)造條件。招標(biāo)管理的功能實(shí)現(xiàn)指導(dǎo)思想有以下三點(diǎn)：（1）以建設(shè)線路為單位，以每批次招標(biāo)項(xiàng)目為基礎(chǔ)管理單元，以合同管理總部（項(xiàng)目管理單位）為招標(biāo)工作的實(shí)施主體，招標(biāo)工作主要配合單位（部門）依據(jù)公司相關(guān)職責(zé)與辦法規(guī)定，履行相關(guān)配合工作。（2）以合法、合規(guī)、高效為管理目標(biāo)，明確招標(biāo)每一環(huán)節(jié)工作前置條件，實(shí)行招標(biāo)過程各種批辦文件網(wǎng)上簽審，通過招標(biāo)計(jì)劃管理，督促各環(huán)節(jié)崗位責(zé)任人合法、合規(guī)、按時(shí)完成各項(xiàng)主責(zé)或配合工作。（3）發(fā)布招標(biāo)文件標(biāo)準(zhǔn)范本，并對(duì)差異進(jìn)行管理；動(dòng)態(tài)顯示每一批次招標(biāo)項(xiàng)目的進(jìn)展信息，并自動(dòng)輸出滿足政府相關(guān)主管部門要求與公司內(nèi)部管理所需的各種報(bào)表。招標(biāo)工作作為合同處理的初始階段，其從招標(biāo)項(xiàng)目立項(xiàng)開始，以中標(biāo)通知書發(fā)放作為招標(biāo)文件結(jié)束的標(biāo)志。合同管理信息系統(tǒng)需實(shí)現(xiàn)的主要功能包括招標(biāo)文件范本的管理、招標(biāo)立項(xiàng)的錄入、招標(biāo)計(jì)劃錄入、招標(biāo)進(jìn)展信息查詢、招標(biāo)過程審批等。下面對(duì)各功能的設(shè)計(jì)及實(shí)現(xiàn)進(jìn)行具體介紹：招標(biāo)文件范本管理。招標(biāo)文件范本管理工作流程圖如下： 招標(biāo)文件范本管理工作流程圖招標(biāo)文件范本管理工作流程設(shè)計(jì)四層審核系統(tǒng)：由經(jīng)辦人上傳范本后，部門部長(zhǎng)首先進(jìn)行審核，審核通過后由分管責(zé)任部門的公司副總經(jīng)理審核，副總經(jīng)理審核通過后，由公司總法律顧問進(jìn)行合規(guī)性審核，無問題后報(bào)公司總經(jīng)理審核。招標(biāo)文件一定采用公司統(tǒng)一的范本格式，由合同管理部門進(jìn)行編制并經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)審批后，然后再進(jìn)行范本文件的上傳；上傳范本后相關(guān)人員對(duì)其主要特征再進(jìn)行說明；同時(shí)，上傳范本后，對(duì)于范本的查閱權(quán)限可以進(jìn)行靈活的設(shè)置，實(shí)現(xiàn)控制查閱范圍，防止擴(kuò)散。范本編制責(zé)任部門只審批責(zé)任范圍內(nèi)的招標(biāo)文件范本。合同管理部門在信息系統(tǒng)中上傳各類專業(yè)的招標(biāo)文件范本，并提交給相關(guān)部門，以及主管領(lǐng)導(dǎo)逐級(jí)審批。范本經(jīng)確認(rèn)審批后，文件起草單位（部門）應(yīng)首先選擇采用的范本（版本號(hào)），并將本次文本與范本的偏差作為招標(biāo)文件批辦單的附件，詳細(xì)說明偏差的提出部門、時(shí)間、原因及決策方式等。每當(dāng)有招標(biāo)文件訂立時(shí)，僅審核與范本之間的偏差，節(jié)約了招標(biāo)文件的編制時(shí)間，提高了招標(biāo)工作的效率，也實(shí)現(xiàn)了公司文件的統(tǒng)一規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化管理。招標(biāo)文件范本管理內(nèi)容及涉及部門如下表： 招標(biāo)文件范本管理內(nèi)容序號(hào)項(xiàng)目類別范本編制內(nèi)容編制責(zé)任部門1各類項(xiàng)目商務(wù)部分合同管理總部2勘察設(shè)計(jì)類技術(shù)部分規(guī)劃設(shè)計(jì)總部3工程前期工作類技術(shù)部分前期工作協(xié)調(diào)總部4工程測(cè)量類、首次空洞普查類、第三方檢測(cè)類、施工類、施工監(jiān)理類、工程保險(xiǎn)類技術(shù)部分安全質(zhì)量監(jiān)察總部5第三方監(jiān)測(cè)類技術(shù)部分安全監(jiān)控中心6材料類、科研類技術(shù)部分總工程師辦公室7設(shè)備類技術(shù)部分設(shè)備管理總部8咨詢類、技術(shù)服務(wù)類技術(shù)部分各部門職責(zé)范圍內(nèi)涉及到的招標(biāo)文件范本管理實(shí)現(xiàn)總體界面如下： 招標(biāo)文件范本管理總體界面招標(biāo)立項(xiàng)。招標(biāo)立項(xiàng)僅需要錄入，無需審批，所以沒有流程圖，設(shè)計(jì)較為簡(jiǎn)單。將招目項(xiàng)目分為四類，由所涉及的部門經(jīng)辦人進(jìn)行錄入。 第一類與第三類（公司獨(dú)立招標(biāo)、聯(lián)合招標(biāo)的項(xiàng)目）：由合同管理總部業(yè)務(wù)經(jīng)辦人負(fù)責(zé)錄入立項(xiàng)信息；第二類（項(xiàng)目管理單位單獨(dú)招標(biāo)的項(xiàng)目）：由項(xiàng)目中心招標(biāo)負(fù)責(zé)人錄入立項(xiàng)信息；第四類（授權(quán)產(chǎn)權(quán)單位招標(biāo)的項(xiàng)目）：由前期協(xié)調(diào)總部負(fù)責(zé)錄入立項(xiàng)信息。有二種情況產(chǎn)生招標(biāo)項(xiàng)目：第一種是公司正式下發(fā)的年度綜合計(jì)劃和計(jì)調(diào)總部正式下發(fā)的一級(jí)節(jié)點(diǎn)計(jì)劃內(nèi)的招標(biāo)項(xiàng)目，由合同總部負(fù)責(zé)項(xiàng)目立項(xiàng)信息的錄入。第二種是綜合計(jì)劃和一級(jí)節(jié)點(diǎn)計(jì)劃外，由其他單位(部門)提出并經(jīng)公司相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)或經(jīng)理辦公會(huì)批準(zhǔn)的招標(biāo)項(xiàng)目（含授權(quán)招標(biāo)和單獨(dú)招標(biāo)的工程前期項(xiàng)目），由合同總部、前期協(xié)調(diào)總部或項(xiàng)目管理單位負(fù)責(zé)立項(xiàng)信息的錄入。招標(biāo)立項(xiàng)內(nèi)容如下表： 招標(biāo)立項(xiàng)內(nèi)容序號(hào)信息名稱說明備注1項(xiàng)目編號(hào)軟件自動(dòng)產(chǎn)生(ZB+年+序號(hào))例如：ZB20130012項(xiàng)目名稱3組織形式公司單獨(dú)招標(biāo)/項(xiàng)目中心單獨(dú)招標(biāo)/聯(lián)合招標(biāo)/授權(quán)招標(biāo)在軟件中選擇4立項(xiàng)日期公司領(lǐng)導(dǎo)批示日期或經(jīng)理辦公會(huì)召開日期5批準(zhǔn)文號(hào)會(huì)議紀(jì)要等文號(hào)6標(biāo)段數(shù)量跨線路或跨專業(yè)招標(biāo)時(shí)，根據(jù)合同數(shù)量統(tǒng)計(jì)7項(xiàng)目類別與合同類別相同在軟件中選擇8地鐵線路名稱跨線路可以多選9招標(biāo)工作計(jì)劃完成時(shí)間手工填10招標(biāo)工作實(shí)際完成時(shí)間采集評(píng)標(biāo)結(jié)束日期，自動(dòng)更新11錄入人自動(dòng)12錄入日期自動(dòng)13審批狀態(tài)開始錄入 /數(shù)據(jù)鎖定14備注為了提高招標(biāo)工作的效率，公司在產(chǎn)生招標(biāo)需求后要進(jìn)行招標(biāo)立項(xiàng)工作，招標(biāo)立項(xiàng)是招標(biāo)項(xiàng)目得以產(chǎn)生的依據(jù)，招標(biāo)經(jīng)辦人員必須在信息系統(tǒng)中錄入立項(xiàng)依據(jù)，然后成立招標(biāo)項(xiàng)目方。而相關(guān)部門可以快速的查詢到招標(biāo)立項(xiàng)情況，實(shí)現(xiàn)對(duì)招標(biāo)立項(xiàng)情況的快速掌握，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享。招標(biāo)立項(xiàng)管理實(shí)現(xiàn)總體界面如下： 招標(biāo)立項(xiàng)管理總體界面招標(biāo)計(jì)劃管理。招標(biāo)計(jì)劃管理工作流程圖如下： 招標(biāo)計(jì)劃管理工作流程圖招標(biāo)計(jì)劃的工作流程是由招標(biāo)主責(zé)部門錄入并審核招標(biāo)計(jì)劃，然后提交招標(biāo)配合單位確認(rèn)。對(duì)于公司單獨(dú)進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目，需進(jìn)行招標(biāo)計(jì)劃管理。招標(biāo)經(jīng)辦人員還必須在系統(tǒng)中錄入招標(biāo)主要節(jié)點(diǎn)計(jì)劃，劃分招標(biāo)標(biāo)段，設(shè)置圖紙等配合資料的提交時(shí)間，并經(jīng)過逐級(jí)審批后，作為招標(biāo)工作中相關(guān)各工作方的時(shí)間要求。此計(jì)劃為招標(biāo)實(shí)施計(jì)劃，合同管理部門與相關(guān)配合部門對(duì)招標(biāo)資料提供日期及主要節(jié)點(diǎn)計(jì)劃日期進(jìn)行確認(rèn)。若招標(biāo)計(jì)劃無法執(zhí)行，需要修改時(shí)，編制招標(biāo)計(jì)劃的人員可以修改此招標(biāo)計(jì)劃，注明修改的理由，然后重新執(zhí)行新的審批流程。招標(biāo)計(jì)劃管理實(shí)現(xiàn)總體界面如下： 招標(biāo)計(jì)劃管理總體界面招標(biāo)進(jìn)展信息管理。招標(biāo)進(jìn)展信息包括招標(biāo)項(xiàng)目基本信息、資格預(yù)審階段進(jìn)展信息、招標(biāo)階段進(jìn)展信息共三部分。主要供用戶錄入招標(biāo)過程中進(jìn)展信息，以方便各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)能及時(shí)掌握招標(biāo)進(jìn)展情況。招標(biāo)進(jìn)展?fàn)顟B(tài)主要包括招標(biāo)立項(xiàng)階段、招標(biāo)公告階段、資格預(yù)審階段、招標(biāo)文件發(fā)售、開、評(píng)標(biāo)階段、招標(biāo)公示階段以及簽訂合同階段。該部分信息錄入工作主要有合同管理部門負(fù)責(zé)，其他部門進(jìn)行配合，錄入信息包括招標(biāo)項(xiàng)目基本信息、投標(biāo)單位名稱及介紹、投標(biāo)控制價(jià)及最終中標(biāo)金額等信息。對(duì)于招標(biāo)進(jìn)展信息的查詢，系統(tǒng)設(shè)置相應(yīng)的查詢權(quán)限，不同崗位的人員只能查詢到自己權(quán)限范圍之內(nèi)的招標(biāo)進(jìn)展信息，招標(biāo)主管部門、招標(biāo)配合部門以及公司領(lǐng)導(dǎo)有權(quán)查詢?nèi)空袠?biāo)信息，其他部門無權(quán)進(jìn)行招標(biāo)信息的查詢。這樣對(duì)于招標(biāo)過程中的重要信息進(jìn)行了保密，可以有效的解決招標(biāo)信息查詢困難問題，實(shí)現(xiàn)對(duì)于招標(biāo)信息的實(shí)時(shí)查詢與監(jiān)控。當(dāng)招標(biāo)完成后，由于招標(biāo)結(jié)果信息的公開性，就不再設(shè)置權(quán)限，所有用戶都能查詢。招標(biāo)進(jìn)展信息管理總體界面如下：招標(biāo)流程審批管理。土建招標(biāo)項(xiàng)目流程審批的工作流程圖如下： 土建招標(biāo)項(xiàng)目審批的工作流程圖對(duì)公司獨(dú)立招標(biāo)與聯(lián)合招標(biāo)的項(xiàng)目，相關(guān)招標(biāo)工作批辦流程必須進(jìn)行網(wǎng)上審批。在招標(biāo)文件批辦時(shí)，招標(biāo)文本應(yīng)采用公司統(tǒng)一的范本格式。文件起草單位（部門）應(yīng)首先選擇采用的范本（版本號(hào)），并將本次文本與范本的偏差作為招標(biāo)文件批辦單的附件，詳細(xì)說明偏差的提出部門、時(shí)間、原因及決策方式等。招標(biāo)文件審批過程中，公司領(lǐng)導(dǎo)及各單位（部門）審核人員僅對(duì)偏差部分進(jìn)行審核和批準(zhǔn)。上述流程是指土建招標(biāo)項(xiàng)目的審批流程，對(duì)于設(shè)備招標(biāo)項(xiàng)目，根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目所跨專業(yè)的不同，專業(yè)部長(zhǎng)審核可能有多個(gè)，軟件設(shè)計(jì)采用定制流程的方式實(shí)現(xiàn)。在招標(biāo)的過程中，涉及到較多的審批流程，根據(jù)公司實(shí)際需要，共設(shè)置了四個(gè)審批流程，包括：招標(biāo)資格公告審批、招標(biāo)資格預(yù)審文件審批、招標(biāo)公告發(fā)布審批、招標(biāo)文件審批。四個(gè)審批流程高度相似。 招標(biāo)工作批辦流程分類序號(hào)招標(biāo)審批流程名稱說明備注資格預(yù)審階段資格預(yù)審公告審批在網(wǎng)上審批，招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)最終審批招標(biāo)代理公司選擇請(qǐng)示僅做記錄，不執(zhí)行網(wǎng)上流程僅記錄批準(zhǔn)日期、相關(guān)批示文件文號(hào)招標(biāo)資格預(yù)審文件審批（辦理人在軟件里注明采用版本及差異）在網(wǎng)上審批，招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)最終審批招標(biāo)資