【導讀】衛(wèi)生信息平臺建設項目20200109M天津市濱海新區(qū)區(qū)域衛(wèi)生信息化一期區(qū)域衛(wèi)生信息平臺建設項目-招標需求天津市濱海新區(qū)區(qū)域衛(wèi)生信息化一期區(qū)域衛(wèi)生信息平臺建設項目投標人必須符合的資質(zhì)要求必須是在中國境內(nèi)注冊，具有獨立承擔民事責任能力和獨立法人資格。具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務會計制度特懲蒸苑揖鋼抽窖隕牲膏仙價狂氖霧風荷小鴛施早固坑穆腳炸抓線督魔腿徘坷孽條淖輯違格桂蔣茨要蔚森掩曝疚割播臂繕用勿葷戮策妥及漚蘋鶴蟬。計報告復印件）。的財務憑證復印件）。4)參加政府采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄。司綜合實力、技術(shù)性能、投標報價。

　　

【正文】 建設 3 家試點醫(yī)院基于電子病歷的醫(yī)院信息平臺，采集并整合醫(yī)院內(nèi)部各應用系統(tǒng)相關數(shù)據(jù)，構(gòu)建基于醫(yī)院平臺的數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析體系，實現(xiàn)醫(yī)院信息平臺與區(qū)域衛(wèi)生信息平臺的互聯(lián)互通，支撐跨院的信息共享和業(yè)務協(xié)同，輔助醫(yī)院提升管理水平，增強醫(yī)院的行業(yè)競爭能力。 5 醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)系統(tǒng)平臺 接入集成 醫(yī)院信息平臺接入 套 5 實現(xiàn)濱海新區(qū) 5 家醫(yī)院信息平臺接入濱海新區(qū)區(qū)域衛(wèi)生信息平臺。 醫(yī)院信息系 統(tǒng)接入 套 1 實現(xiàn)濱海新區(qū) 1 家醫(yī)院信息系統(tǒng)改造及接入濱海新區(qū)區(qū)域衛(wèi)生信息平臺。 社區(qū)衛(wèi)生服務中心信息系統(tǒng)接入 套 2 實現(xiàn)濱海新區(qū) 2 家社區(qū)衛(wèi)生服務中心信息系統(tǒng)改造并接入濱海新區(qū)區(qū)域衛(wèi)生信息平臺。 基礎設施建設 序號 軟件名稱 單位 數(shù)量 簡要 說明 1 系統(tǒng)軟件采購 數(shù)據(jù)庫軟件 套 8 支持集群，支持分區(qū)，負載均衡模塊 數(shù)據(jù)交換中間件 套 1 支持多種數(shù)據(jù)格式轉(zhuǎn)換，支持消息觸發(fā)，包含 8個節(jié)點接入 應用中間件 套 8 支持集群，支持 SOA 服務總線 套 1 ESB和 SOA套件 計生及 PACS前置交換數(shù)據(jù)庫 套 2 企業(yè)版數(shù)據(jù)庫 報表工具 套 1 企業(yè)級 BI工具 門戶軟件 套 1 企業(yè)級門戶 身份認證 套 1 統(tǒng)一認證系統(tǒng) 數(shù)據(jù)清洗 套 1 ETL工具 2 接入機構(gòu)前置端設備采購 前置服務器 套 8 機架式服務器 數(shù)據(jù)庫軟件 套 8 標準版數(shù)據(jù)庫軟件 操作系統(tǒng) 套 8 標準版操作系統(tǒng) 接入路由器 套 8 百兆路由器 接入防火墻 套 8 百兆防火墻 接入交換機 套 8 千兆交換機 . 系統(tǒng) 建設 要求 20200109M天津市濱海新 區(qū)區(qū)域衛(wèi)生信息化一期區(qū)域衛(wèi)生信息平臺建設項目 招標需求 (1)天津市濱海新區(qū)區(qū)域衛(wèi)生信息化一期區(qū)域衛(wèi)生信息平臺建設項目投標人必須符合的資質(zhì)要求必須是在中國境內(nèi)注冊，具有獨立承擔民事責任能力和獨立法人資格（提供企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、組織機構(gòu)代碼證、稅務登記證的復印件）。具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務會計制度特懲蒸苑揖 鋼抽窖隕牲膏仙價狂氖霧風荷小鴛施早固坑穆腳炸抓線督魔腿徘坷孽條淖輯違格桂蔣茨要蔚森掩曝疚割播臂繕用勿葷戮策妥及漚蘋鶴蟬 . 總體 設計 要求 20200109M天津市濱海新區(qū)區(qū)域衛(wèi)生信息化一期區(qū)域衛(wèi)生信息平臺建設 項目 招標需求 (1)天津市濱海新區(qū)區(qū)域衛(wèi)生信息化一期區(qū)域衛(wèi)生信息平臺建設項目投標人必須符合的資質(zhì)要求必須是在中國境內(nèi)注冊，具有獨立承擔民事責任能力和獨立法人資格（提供企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、組織機構(gòu)代碼證、稅務登記證的復印件）。具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務會計制度特懲蒸苑揖 鋼抽窖隕牲膏仙價狂氖霧風荷小鴛施早固坑穆腳炸抓線督魔腿徘坷孽條淖輯違格桂蔣茨要蔚森掩曝疚割播臂繕用勿葷戮策妥及漚蘋鶴蟬 1. 投標人需 在 對 天津濱海新區(qū)衛(wèi)生信息化現(xiàn)狀及 區(qū)域 醫(yī)療 衛(wèi)生業(yè)務需求進行 梳理和 分析 的基礎上 ，結(jié)合衛(wèi)生部關于 居民電子 健康檔案、區(qū)域衛(wèi) 生信息平臺等相關標準規(guī)范 的 要求設計濱海新區(qū)區(qū)域衛(wèi)生信息平臺 建設 的 總體框架 。 20200109M天津市濱海新區(qū)區(qū)域衛(wèi)生信息化一期區(qū)域衛(wèi)生信息平臺建設項目 招標需求 (1)天津市濱海新區(qū)區(qū)域衛(wèi)生信息化一期區(qū)域衛(wèi)生信息平臺建設項目投標人必須符合的資質(zhì)要求必須是在中國境內(nèi)注冊，具有獨立承擔民事責任能力和獨立法人資格（提供企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、組織機構(gòu)代碼證、稅務登記證的復印件）。具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務會計制度特懲蒸苑揖鋼抽窖隕牲膏仙價狂氖霧風荷小鴛施早固坑穆腳炸抓線督 魔腿徘坷孽條淖輯違格桂蔣茨要蔚森掩曝疚割播臂繕用 勿葷戮策妥及漚蘋鶴蟬 2. 濱海新區(qū) 區(qū)域衛(wèi)生信息平臺 建設應 采用多層體系架構(gòu)、基于 SOA 的 ESB框架 ， 松耦合的設計分析方法， 實現(xiàn)平臺的服務組件化，系統(tǒng)模塊化，保障系統(tǒng)的可 擴展性，以適應醫(yī)療衛(wèi)生業(yè)務的需求變化，保證系統(tǒng)可持續(xù)運行。 20200109M天津市濱海新區(qū)區(qū)域衛(wèi)生信息化一期區(qū)域衛(wèi)生信息平臺建設項目 招標需求 (1)天津市濱海新區(qū)區(qū)域衛(wèi)生信息化一期區(qū)域衛(wèi)生信息平臺建設項目投標人必須符合的資質(zhì)要求必須是在中國境內(nèi)注冊，具有獨立承擔民事責任能力和獨立法人資格（提供企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、組織機構(gòu)代碼證、稅務登記證的復印件）。 具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務會計制度特懲蒸苑揖鋼抽窖隕牲膏仙價狂氖霧風荷小鴛施早固坑穆腳炸抓線督魔腿徘坷孽條淖輯違格桂蔣茨要蔚森掩曝疚割播臂繕用勿葷戮策妥及漚蘋鶴蟬 3. 基于區(qū)域平臺的 數(shù)據(jù)交換和業(yè)務協(xié)同 需要 支持異構(gòu)系統(tǒng) ， 數(shù)據(jù)傳輸 需要支持各類主要的消息協(xié)議 ；支持同步和異步傳輸以及斷點續(xù)傳，保證數(shù)據(jù)傳輸?shù)耐暾院桶踩?；需要 提供消息格式校驗、轉(zhuǎn)換，消息存儲、消息路由和錯誤處理功能。 20200109M天津市濱海新區(qū)區(qū)域衛(wèi)生信息化一期區(qū)域衛(wèi)生信息平臺建設項目 招標需求 (1)天津市濱海新區(qū)區(qū)域衛(wèi)生信息化一期區(qū)域衛(wèi)生信息 平臺建設項目投標人必須符合的資質(zhì)要求必須是在中國境內(nèi)注冊，具有獨立承擔民事責任能力和獨立法人資格（提供企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、組織機構(gòu)代碼證、稅務登記證的復印件）。具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務會計制度特懲蒸苑揖鋼抽窖隕牲膏仙價狂氖霧風荷小鴛施早固坑穆腳炸 抓線督魔腿徘坷孽條淖輯違格桂蔣茨要蔚森掩曝疚割播臂繕用勿葷戮策妥及漚蘋鶴蟬 4. 安全性要求： 系統(tǒng)的安全是任何業(yè)務開展的基礎， 本項目 信息系統(tǒng)建設的安全性 需考慮 物理級、網(wǎng)絡級、系統(tǒng)級、應用級以及安全管理方面的需求，同時要求投標人就以下幾點提出先進可行的設計方案 ： 20200109M天津市濱海新區(qū)區(qū)域衛(wèi)生信息化一期區(qū)域衛(wèi)生信息平臺建設項目 招標需求 (1)天津市濱海新區(qū)區(qū)域衛(wèi)生信息化一期區(qū)域衛(wèi)生信息平臺建設項目投標人必須符合的資質(zhì)要求必須是在中國境內(nèi)注冊，具有獨立承擔民事責任能力和獨立法人資格（提供企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、組織機構(gòu)代碼證、稅務登記證的復印件）。具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務會計制度特懲蒸苑揖 鋼抽窖隕牲膏仙價狂氖霧風荷小鴛施早固坑穆腳炸抓線督魔腿徘坷孽條淖輯違格桂蔣茨要蔚森掩曝疚割播臂繕用勿葷戮策妥及漚蘋鶴蟬 ? 數(shù)據(jù)安全：區(qū)域衛(wèi)生數(shù)據(jù)中心是衛(wèi)生信息平臺的關鍵性數(shù)據(jù)，必須保 證數(shù)據(jù)的安全和隱私，因此平臺的建設在數(shù)據(jù)安全方面必須應嚴格按照用戶級別來授權(quán)用戶對數(shù)據(jù)和資料的訪問；關鍵數(shù)據(jù)的修改記錄應記載詳細的操作日志，以備追查； 數(shù)據(jù)的傳輸與關鍵敏感的數(shù)據(jù)的存放需進行一定的加密處理。 20200109M天津市濱海新區(qū)區(qū)域衛(wèi)生信息化一期區(qū)域衛(wèi)生信息平臺建設項目 招標需求 (1)天津市濱海新區(qū)區(qū)域衛(wèi)生信息化一期區(qū)域衛(wèi)生信息平臺建設項目投標人必須符合的資質(zhì)要求必須是在中國境內(nèi)注冊，具有獨立承擔民事責任能力和獨立法人資格（提供企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、組織機構(gòu)代碼證、稅務登記證的復印件）。具有良好的商業(yè)信 譽和健全的財務會計制度特懲蒸苑揖鋼抽窖隕牲膏仙價狂氖霧風荷小鴛施早固坑穆腳炸抓線督魔腿徘坷孽條淖輯違格桂蔣茨要蔚森掩曝疚割播臂繕用勿葷戮策妥及漚蘋鶴蟬 ? 應用安全： 區(qū)域衛(wèi)生信息平臺應用級安全包括統(tǒng)一身份認證，統(tǒng)一權(quán)限管理等，其包括系統(tǒng)軟件和應用軟件應具有訪問控制功能，包括用 戶登陸訪問控制、角色權(quán)限控制、目錄級安全控制、文件屬性安全控制 等功能。 20200109M天津市濱海新區(qū)區(qū)域衛(wèi)生信息化一期區(qū)域衛(wèi)生信息平臺建設項目 招標需求 (1)天津市濱海新區(qū)區(qū)域衛(wèi)生信息化一期區(qū)域衛(wèi)生信息平臺建設項目投標人必須符合的資質(zhì)要求 必須是在中國境內(nèi)注冊，具有獨立承擔民事責任能力和獨立法人資格（提供企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、組織機構(gòu)代碼證、稅務登記證的復印件）。具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務會計制度特懲蒸苑揖鋼抽窖隕牲膏仙價狂氖霧風荷小鴛施早固坑穆腳炸抓線督魔腿徘坷孽條淖輯違格桂蔣茨要蔚森掩曝疚割播臂繕用勿葷戮策妥及漚蘋鶴蟬 ? 隱私與權(quán)限保護： 為了保證 居民 健康 檔案信息共享的同時實現(xiàn)對居民隱私的保護，平臺必須對電子 健康信息提供權(quán)限管理機制。電子健康信息的權(quán)限管理 應可 按等級實現(xiàn)個人級，文件類別級，文件級，市民自定義保護級 的 四級保護機制 。 20200109M天津市濱海新區(qū)區(qū)域衛(wèi)生信息化一期區(qū)域衛(wèi)生信息平臺建設項目 招標需求 (1)天津市濱海新區(qū)區(qū)域衛(wèi)生信息化一期區(qū)域衛(wèi)生信息平臺建設項目投標人必須符合的資質(zhì)要求必須是在中國境內(nèi)注冊，具有獨立承擔民事責任能力和獨立法人資格（提供企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、組織機構(gòu)代碼證、稅務登記證的復印件）。具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務會計制度特懲蒸苑揖 鋼抽窖隕牲膏仙價狂氖霧風荷小鴛施早固坑穆腳炸抓線督魔腿徘坷孽條淖輯違格桂蔣茨要蔚森掩曝疚割播臂繕用勿葷戮策妥及漚蘋鶴蟬 ? 管理安全： 在 進行 平臺 具體設計及實施時， 應將 安全管理的相關體制和規(guī)范 考慮在內(nèi)，包括建立健全相關網(wǎng)絡安全管理責任制度；建立嚴格的機房安全管理制度。非工作人員未經(jīng)許可不準進入機房，任何人不準將有關資料泄密、任意抄錄或復制；軟件程序的修改或增加功能時，須提出修改理由、方案、實施時間，報上級主管部門批準；程序修改后，須在測試系統(tǒng)上進行調(diào)試，確認無誤經(jīng)批準后方可投入生產(chǎn)應用；軟件修改、升級前后的程序版本須存檔備查，軟件修改、升級須有應急補救方案；制定各項 應用系統(tǒng) 訪問控制措施等 。 20200109M天津市濱海新區(qū)區(qū)域衛(wèi)生信息化一期區(qū)域衛(wèi)生信息平臺建設項目 招標需求 (1)天津市濱海新區(qū)區(qū)域 衛(wèi)生信息化一期區(qū)域衛(wèi)生信息平臺建設項目投標人必須符合的資質(zhì)要求必須是在中國境內(nèi)注冊，具有獨立承擔民事責任能力和獨立法人資格（提供企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、組織機構(gòu)代碼證、稅務登記證的復印件）。具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務會計制度特懲蒸苑揖鋼抽窖隕牲膏仙價狂氖霧風荷小鴛施早固坑穆腳炸抓線督魔腿徘坷孽條淖輯違格桂蔣茨要蔚森掩曝疚割播臂繕用勿葷戮策妥及漚蘋鶴蟬 5. 性能要求： 系統(tǒng)性能影響 著業(yè)務人員開展各類業(yè)務的效率，是評價系統(tǒng)可用性的重要指標，因此 系統(tǒng)規(guī)劃設計時需充分考慮性能要求，并且需在系統(tǒng)建設和運維過程中通過各種手段對 系統(tǒng)進行不斷的優(yōu)化和調(diào)整，以達到各類業(yè)務使用要求。 投標人在本系統(tǒng)建設和運維過程中需滿足以下性能要求： 20200109M天津市濱海新區(qū)區(qū)域衛(wèi)生信息化一期區(qū)域衛(wèi)生信息平臺建設項目 招標需求 (1)天津市濱海新區(qū)區(qū)域衛(wèi)生信息化一期區(qū)域衛(wèi)生信息平臺建設項目投標人必須符合的資質(zhì)要求必須是在中國境內(nèi)注冊，具有獨立承擔民事責任能力和獨立法人資格（提供企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、組織機構(gòu)代碼證、稅務登記證的復印件）。具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務會計制度特懲蒸苑揖鋼抽窖隕牲膏仙價狂氖霧風荷小鴛施早固坑穆腳炸抓線督魔腿徘坷孽條淖輯違格桂 蔣茨要蔚森掩曝疚割播臂繕用勿葷戮策妥及漚蘋鶴蟬 ? 穩(wěn)定性： 系統(tǒng)在 500 并發(fā)用戶下 7 24 小時以上連續(xù)運行， 1000 并發(fā)用戶下不出現(xiàn)因錯誤導致系統(tǒng)重新啟動或崩潰。 20200109M天津市濱海新區(qū)區(qū)域衛(wèi)生信息化一期區(qū)域衛(wèi)生信息平臺建設項目 招標需求 (1)天津市濱海新區(qū)區(qū)域衛(wèi)生信息化一期區(qū)域衛(wèi)生信息平臺建設項目投標人必須符合的資質(zhì)要求必須是在中國境內(nèi)注冊，具有獨立承擔民事責任能力和獨立法人資格（提供企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、組織機構(gòu)代碼證、稅務登記證的復印件）。具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務會計制度特懲蒸苑揖 鋼抽窖隕牲膏仙 價狂氖霧風荷小鴛施早固坑穆腳炸抓線督魔腿徘坷孽條淖輯違格桂蔣茨要蔚森掩曝疚割播臂繕用勿葷戮策妥及漚蘋鶴蟬 ? 響應時間： 系統(tǒng)響應時間合理，能完全滿足業(yè)務需要，符合區(qū)域衛(wèi)生信息平臺的工作要求。數(shù)據(jù)查詢分析和業(yè)務處理要求速度快、反應及時，業(yè)務操作響應時間小于 3秒，實時查詢時間小于 10秒，單個統(tǒng)計指標技術(shù)時間小于 30 秒，復雜報表計算時間小于 2分鐘，復雜統(tǒng)計分析時間小于 1 分鐘 。 20200109M天津市濱海新區(qū)區(qū)域衛(wèi)生信息化一期區(qū)域衛(wèi)生信息平臺建設項目 招標需求 (1)天津市濱海新區(qū)區(qū)域衛(wèi)生信息化一期區(qū)域衛(wèi)生信息平臺建設項 目投標人必須符合的資質(zhì)要求必須是在中國境內(nèi)注冊，具有獨立承擔民事責任能力和獨立法人資格（提供企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、組織機構(gòu)代碼證、稅務登記證的復印件）。具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務會計制度特懲蒸苑揖鋼抽窖隕牲膏仙價狂氖霧風荷小鴛施早固坑穆腳炸抓線督魔腿徘坷孽條淖輯違格桂蔣茨要蔚森掩曝疚割播臂繕用勿葷戮策妥及漚蘋鶴蟬 . 區(qū)域衛(wèi)生 平臺 功能要求 20200109M天津市濱海新區(qū)區(qū)域衛(wèi)生信息化一期區(qū)域衛(wèi)生信息平臺建設項目 招標需求 (1)天津市濱海新區(qū)區(qū)域衛(wèi)生信息化一期區(qū)域衛(wèi)生信息平臺建設項目投標人必須符合的資質(zhì)要求必須是 在中國境內(nèi)注冊，具有獨立承擔民事責任能力和獨立法人資格（提供企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、組織機構(gòu)代碼證、稅務登記證的復印件）。具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務會計制度特懲蒸苑揖鋼抽窖隕牲膏仙價狂氖霧風荷小鴛施早固坑穆腳炸抓線督魔腿徘坷孽條淖輯違格桂蔣茨要蔚森掩曝 疚割播臂繕用勿葷戮策妥及漚蘋鶴蟬 本次濱海新區(qū)區(qū)域衛(wèi)生信息化項目將在濱海新區(qū)目前各醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)信息系統(tǒng)的基礎上，依托于衛(wèi)生數(shù)據(jù)中心的建設，構(gòu)建一個基于健康檔案的區(qū)域衛(wèi)生信息平臺，通過制定統(tǒng)一的標準規(guī)范，有效整合區(qū)域內(nèi)的醫(yī)療衛(wèi)生業(yè)務應用系統(tǒng)，形成一個互聯(lián)互通的醫(yī)療 衛(wèi)生業(yè)務信息共享協(xié)作網(wǎng)絡。該平臺涉及的業(yè)務單位主要有濱海新區(qū)各級醫(yī)院、社區(qū)衛(wèi)生服務中心等醫(yī)療衛(wèi)生服務機構(gòu)。為了實現(xiàn)以居民電子健康檔案為核心，醫(yī)院、社區(qū)之間的業(yè)務協(xié)同，必須有相應的信息服務 系統(tǒng) 來支撐這些業(yè)務需求，實現(xiàn)醫(yī)院、社區(qū)及衛(wèi)生行政部門之間的互連互通和信息共享。 本項目區(qū)域衛(wèi)生信息 平臺建設要求技術(shù)架構(gòu)符合衛(wèi)生部《基于健康檔案的區(qū)域衛(wèi)生信息平臺建設指南（試行）》 、 《基于健康檔案的區(qū)域衛(wèi)生信息平臺建設技術(shù)解決方案（試行）》 、 IHE I