【正文】 軌跡 1．明治維新與近代化 1868年明治維新之前，日本一直是個(gè)落后的閉關(guān)自守的封建農(nóng)業(yè)國(guó)家。明治維新后，日本走上資本主義發(fā)展道路，近代化開始啟動(dòng)。日本政府采取了積極的開放政策，大量引進(jìn)歐美先進(jìn)的技術(shù)和制度，并為之不惜費(fèi)用和人才的投入，全面普及教育也是明治時(shí)期的重要國(guó)策。明治維新到第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束的約 70年間，日本年平均經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率約為 4％ 5％，超過了歐美工業(yè)先行國(guó)家水平。 2．對(duì)外擴(kuò)張與工業(yè)化 明治維新以來，日本推行 “ 殖產(chǎn)興業(yè)、富國(guó)強(qiáng)兵 ” 政策。在 “ 殖產(chǎn)興業(yè) ” 政策下，日本走了一條由官方主導(dǎo)的自上而下的工業(yè)化道路，大力發(fā)展紡織、鋼鐵、造船、化工等近代工業(yè)。然而日本的帶有軍事封建性的帝國(guó)主義國(guó)家的 “ 富國(guó)強(qiáng)兵 ” 政策，卻使其工業(yè)化始終與對(duì)外侵略戰(zhàn)爭(zhēng)聯(lián)系在一起。 1894年的中日甲午戰(zhàn)爭(zhēng)、 1904— 1915年的日俄戰(zhàn)爭(zhēng)、 1931年以后的侵華戰(zhàn)爭(zhēng)和 1941年的太平洋戰(zhàn)爭(zhēng)等，成為日本對(duì)外掠奪資源、進(jìn)行資本原始積累、占領(lǐng)市場(chǎng)的手段。戰(zhàn)爭(zhēng)刺激了與軍事密切相關(guān)的鋼鐵、車輛、造船、電機(jī)、化工等重化學(xué)工業(yè)的發(fā)展，使產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生重大變化。第一次世界大戰(zhàn)結(jié)束的 1918年，日本工業(yè)產(chǎn)值首次超過農(nóng)業(yè)而成為工業(yè)國(guó)，工業(yè)結(jié)構(gòu)也從輕紡工業(yè)為主轉(zhuǎn)向重化學(xué)工業(yè)為中心， 1942年重化學(xué)工業(yè)化率達(dá)到 ％。然而，與軍事化高度相關(guān)的工業(yè)化卻延緩了日本社會(huì)的發(fā)展進(jìn)程，在日本國(guó)內(nèi)，貧富差距迅速擴(kuò)大，導(dǎo)致了工人與農(nóng)民的強(qiáng)烈不滿。由于資金、資本、勞動(dòng)力被強(qiáng)制性地投入到戰(zhàn)爭(zhēng)，使經(jīng)濟(jì)脫離了正常軌道，最終陷入全面崩潰，遭受戰(zhàn)爭(zhēng)慘敗的結(jié)局。 3．二戰(zhàn)后經(jīng)濟(jì)恢復(fù)與高速增長(zhǎng) 第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束時(shí)，日本經(jīng)濟(jì)陷入崩潰境地?？找u造成了近 22％財(cái)產(chǎn)的損失，高通貨膨脹和高失業(yè)率，海外的原料、燃料供給渠道被切斷。為恢復(fù)荒廢了的經(jīng)濟(jì)，日本采取了集中發(fā)展煤炭、鋼鐵、化肥的傾斜生產(chǎn)方式，但仍舉步維艱。使日本經(jīng)濟(jì)起死回生的重要轉(zhuǎn)折點(diǎn)是 1950年爆發(fā)的朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)。美國(guó)把日本作為朝鮮戰(zhàn)場(chǎng)的軍事補(bǔ)給基地，一改對(duì)日本的各種限制，允許和鼓勵(lì)其發(fā)展工業(yè)，驟增的軍事訂貨為亟待恢復(fù)的日本提供了寶貴的外匯，為進(jìn)口原料、燃料開辟了道路，加之美國(guó)給予的各種形式的巨額 “ 援助 ”和 “ 貸款 ” ，提供了重要的資金來源。到 1955年，日本經(jīng)濟(jì)已基本恢復(fù)到戰(zhàn)前的水平。 4．石油危機(jī)以后的結(jié)構(gòu)調(diào)整與低速增長(zhǎng) 1973年和 1979年的兩次石油危機(jī)給日本帶來巨大沖擊。面臨嚴(yán)峻的形勢(shì)，日本一方面推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的省資源、省能源化；另一方面依靠技術(shù)革新成功地使其產(chǎn)品、特別是出口商品實(shí)現(xiàn)高附加價(jià)值化。日本是世界上最快地從石油危機(jī)陰影中走出來的國(guó)家。 20世紀(jì) 80年代中期以后，日本在巨額的貿(mào)易黑字和日元升值背景下，致力于擴(kuò)大海外投資，加快了經(jīng)濟(jì)國(guó)際化步伐。然而經(jīng)歷了 80年代末的泡沫經(jīng)濟(jì)后，整個(gè) 90年代的日本經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢，至今未走出 “ 平成蕭條 ” 。 5．今天的世界經(jīng)濟(jì)大國(guó) 2022年，日本的 GNI(國(guó)民總收入 )達(dá) 元，僅次于美國(guó)居第二位，人均 GNI達(dá) 34 210美元，僅次于瑞士和美國(guó)居世界第三位。 1999年，對(duì)外貿(mào)易額達(dá)7304億美元，為僅次于美國(guó)的世界第二大貿(mào)易國(guó)。經(jīng)常收支黑字高達(dá) 1069億美元，經(jīng)常收支黑字連年累積的結(jié)果，使日本的對(duì)外純資產(chǎn)已達(dá) 8300億美元，成為世界上最大的債權(quán)國(guó)。 在工業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域，鋼鐵、造船和汽車的產(chǎn)量與質(zhì)量早在 20世紀(jì) 70年代就已躋身于世界前列，如今高附加值、高技術(shù)密集的半導(dǎo)體、集成電路和其他電子工業(yè)也達(dá)到世界一流水平。在物質(zhì)生產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)規(guī)模方面，日本已完成了明治維新以來的 “ 追趕、趕超 ” 歷程。 國(guó)民生活在耐用消費(fèi)品的普及、公平的收入分配、享受安全和便利的日常生活方面，可以說已相當(dāng) “ 富裕 ” 。然而由于城市過密、住宅價(jià)格昂貴、實(shí)際生活費(fèi)用支出高等各種因素，使國(guó)民實(shí)際生活水平與生活質(zhì)量同其國(guó)家經(jīng)濟(jì)實(shí)力相比有一定出入。 (三 )經(jīng)濟(jì)發(fā)展的因素 日本作為后起的資本主義國(guó)家其發(fā)展如此快速，可以說是資本主義歷史上一大奇跡，曾引起世界經(jīng)濟(jì)界和史學(xué)界普遍關(guān)注。究其原因，錯(cuò)綜復(fù)雜，不能簡(jiǎn)單地加以定論。至少可以說第二次世界大戰(zhàn)后日本的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，是在特定的歷史條件下實(shí)現(xiàn)的，促進(jìn)其經(jīng)濟(jì)發(fā)展的因素可以從國(guó)際、國(guó)內(nèi)兩方面分析 (參看表 )。 （四 )產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的高度化 ? 二戰(zhàn)后，為盡快復(fù)興經(jīng)濟(jì)，在美軍占領(lǐng)下首先進(jìn)行農(nóng)地改革，并采取“傾斜生產(chǎn)方式”， 重點(diǎn)發(fā)展電力、煤炭、鋼鐵、肥料等基礎(chǔ)工業(yè)。 1950年爆發(fā)的朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)和隨后的越南戰(zhàn)爭(zhēng)，為日本創(chuàng)造了“特需”，紡織工業(yè)得以迅速恢復(fù)。 農(nóng)業(yè)、煤炭工業(yè)和紡織工業(yè)，主導(dǎo)了戰(zhàn)后復(fù)興期經(jīng)濟(jì)發(fā)展 。 ? 農(nóng)地改革帶動(dòng)了農(nóng)業(yè)的發(fā)展和農(nóng)民收入的提高，勞動(dòng)改革則大大提高了城市居民的收入水平，黑白電視機(jī)、電冰箱、洗衣機(jī)等“三大神器”進(jìn)入日本家庭，家用電器生產(chǎn)因此興起。戰(zhàn)后的自由競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境刺激了廣泛的投資，在國(guó)際和國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的帶動(dòng)下，鋼鐵、石油化工、造船和汽車等運(yùn)輸機(jī)械等“重化學(xué)工業(yè)” 得到快速發(fā)展。但是由于勞動(dòng)人口從農(nóng)村不斷涌人城市，農(nóng)業(yè)開始了衰落。 (五 )產(chǎn)業(yè)區(qū)位與國(guó)土結(jié)構(gòu)的變化 國(guó)土結(jié)構(gòu)可簡(jiǎn)單地理解為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的地域構(gòu)造 。在資本主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下，影響國(guó)土結(jié)構(gòu)的最直接的因素，莫過于企業(yè)的區(qū)位行為和居民的空間移動(dòng) (包括居住地的移動(dòng)和日常通勤、購(gòu)物等移動(dòng) )。而政府主要?jiǎng)t通過公共投資 (道路、鐵路、港口、機(jī)場(chǎng)、通訊網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施 )的區(qū)域配置計(jì)劃和產(chǎn)業(yè)區(qū)位政策來影響上述經(jīng)濟(jì)主體的空間移動(dòng)。在日本，前后分五次 制定的全國(guó)綜合開發(fā)計(jì)劃和各時(shí)期的產(chǎn)業(yè)區(qū)位政策，通過作用于企業(yè)和居民的空間行為而間接地發(fā)揮了作用。 1．經(jīng)濟(jì)復(fù)興期 —— 地方圈的復(fù)興與原有工業(yè)地帶的恢復(fù) 二戰(zhàn)后的經(jīng)濟(jì)復(fù)興是從地方圈開始的，先是農(nóng)村因農(nóng)地改革而有較大發(fā)展；而對(duì)煤炭的傾斜生產(chǎn)使北海道、九州等煤炭基地的經(jīng)濟(jì)有了起色；東北、中部山區(qū)、南九州等地山區(qū)發(fā)展水力發(fā)電和電化學(xué)工業(yè)。受朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)特需的刺激，原有工業(yè)地帶的工廠設(shè)備得到修復(fù)和改造，地帶內(nèi)道路、港口等產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)設(shè)施也得到擴(kuò)充和改善。 2．高速增長(zhǎng)前階段 —— 太平洋帶狀工業(yè)地帶的形成 京濱、阪神、中京、北九州 四大工業(yè)地帶的雛形早在 20世紀(jì)初已確立，并在戰(zhàn)爭(zhēng)期間得到鞏固。恢復(fù)期復(fù)蘇的四大工業(yè)地帶，在高速增長(zhǎng)時(shí)期得到了空前發(fā)展。鋼鐵、煉油及石油化工、火力發(fā)電等基礎(chǔ)原材料、能源工業(yè)，因?qū)で蟊憷倪M(jìn)出口條件、寬闊的用地和充足的用水而向四大工業(yè)地帶的港口附近區(qū)位。隨著上述基礎(chǔ)原材料型工業(yè)部門的投資繼續(xù)擴(kuò)大，已有工業(yè)地帶接近飽和，于是向其周邊的臨海地帶擴(kuò)散。 3．高速增長(zhǎng)期后階段 —— 第一國(guó)土軸的形成 從 20世紀(jì) 60年代后半期以來，汽車、電氣機(jī)械等機(jī)械工業(yè)迅速成長(zhǎng)，在 首都圈、名古屋圈和關(guān)西圈 的內(nèi)陸地區(qū)相繼出現(xiàn)大企業(yè)的工廠以及與之相關(guān)聯(lián)的中小企業(yè)的集聚。這一時(shí)期，企業(yè)活動(dòng)領(lǐng)域迅速擴(kuò)大，越來越多的企業(yè)發(fā)展成為多部門、多區(qū)位型的現(xiàn)代企業(yè)。總部或主工廠設(shè)在關(guān)西的住友和三和系企業(yè)，開始在關(guān)東的京葉和鹿島建廠，并在東京沒分公司；而以首都圈為基地的企業(yè)，則在大阪灣和瀨戶內(nèi)海建廠，并在全國(guó)主要城市建分公司。企業(yè)的生產(chǎn)活動(dòng)與管理活動(dòng)范圍向全國(guó)范圍擴(kuò)展，并自成體系。 4．穩(wěn)定增長(zhǎng)期 —— 工業(yè)向內(nèi)陸和國(guó)土兩端的擴(kuò)散 隨著主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)由大規(guī)模裝置型產(chǎn)業(yè)向汽車、電子電氣等加工組裝型產(chǎn)業(yè)升級(jí)， 工業(yè)區(qū)位中心也從臨海工業(yè)地帶向首都圈、名古屋圄的內(nèi)陸地帶和南東北及九州島高速交通體系周邊的工業(yè)園區(qū)轉(zhuǎn)移 。 促使工業(yè)向內(nèi)陸和地方擴(kuò)散的因素主要有： ①對(duì)勞動(dòng)力和用地的需求。 由于在大城市圈，勞動(dòng)力和用地極其緊張，企業(yè)把研究與開發(fā)職能、中樞管理職能繼續(xù)留在大城市圈內(nèi)，而將大量生產(chǎn)型工廠向勞動(dòng)力和用地相對(duì)充足和成本較低的地方轉(zhuǎn)移。 ②地方日趨完善的基礎(chǔ)設(shè)施。 得益于日本政府大規(guī)模的公共設(shè)施建設(shè)，遠(yuǎn)離大城市圈的地方也建立起以機(jī)場(chǎng)、高速公路、新干線為代表的高速交通體系。 ③政府的大力支持。 中央政府和地方政策為擴(kuò)散來的企業(yè)提供稅收、融資、工業(yè)園區(qū)等軟硬方面支持。 ④產(chǎn)品特性的變化。 向地方分散的工業(yè)多為短小輕薄型電子部件的加工組裝部門，比起傳統(tǒng)工業(yè)產(chǎn)品，其單位重量附加價(jià)值高，運(yùn)輸成本相對(duì)較小。 5．結(jié)構(gòu)調(diào)整期 —— 首都圈一極集中型結(jié)構(gòu)的形成 穩(wěn)定增長(zhǎng)時(shí)期一度出現(xiàn)的國(guó)土均衡發(fā)展的趨勢(shì)，到 20世紀(jì) 80年代中期以后遇到了來自兩個(gè)方面的阻力：一是國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的影響，二是生產(chǎn)國(guó)際化的壓力。兩種力量作用于日本國(guó)土的結(jié)果是，人口和經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步向東京及其周邊集中，以至形成首都圈一極集中型國(guó)土結(jié)構(gòu)。 (六 )現(xiàn)代國(guó)土結(jié)構(gòu)的特征 現(xiàn)代日本的國(guó)土結(jié)構(gòu)可以從兩個(gè)視角把握。 1．三大城市圈與地方圈 所謂大城市圈，指的是超越行政界線而在景觀一體化的區(qū)域或功能上同大城市關(guān)系密切的區(qū)域。 ? 從大城市圈與地方的關(guān)系角度看，日本的國(guó)土結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)如下特征 :： (1)三大城市圈與地方圈的差距很大。 三大城市圈的14個(gè)都府縣總面積不到全國(guó)的 20％，卻集中了全國(guó) 50％以上的人口和 60％以上的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值 ，而位于日本南北兩端和日本海一側(cè)的地方圈，面積雖占全國(guó) 60％，但其人口卻只有全國(guó)的 25％，而生產(chǎn)和國(guó)民收入則不到全國(guó)的 20％，制造業(yè)附加價(jià)值和批發(fā)銷售額也只有 15％ ① (參看表 )。然而，上述指標(biāo)并不反映人均收入存在如此大的差距。從 1994年的情況來看，若把東京的人均收入作為 100計(jì)算，三大城市圈的人均收入為 71，地方圈人均收人為 59?？梢哉f日本是世界上地區(qū)間收入差距最小的國(guó)家之一。 (2)中間地帶的存在及經(jīng)濟(jì)實(shí)力向第一國(guó)土軸高度傾斜。 北關(guān)東、山陽(yáng)、九州北部屬于過渡地帶，因而最易受三大都市圈的經(jīng)濟(jì)輻射，構(gòu)成日本的中密度地帶。由三個(gè)中間地帶同三大城市圈共同構(gòu)成太平洋帶狀地帶，即第一國(guó)土軸。 (3)在三大城市圈中向首都圈的集中尤為顯著。 首都圈面積不足全國(guó)的 ％，卻居住著約 3200萬人口，相當(dāng)于全國(guó)總?cè)丝诘?1/4。制造業(yè)附加價(jià)值也近 1/4，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值和國(guó)民收入為全國(guó)的 30％，批發(fā)額則超過 40％。相比之下，關(guān)西圈和名古屋圈面積同首都圈接近，人口分別為 2022萬和 1500萬，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值和國(guó)民收入還不到首都圈的一半。 2．中樞管理職能的區(qū)位與以東京為頂點(diǎn)的城市體系 中樞管理職能是城市的高級(jí)職能， 是決定現(xiàn)代大城市的吸引力、成長(zhǎng)力的最主要的職能。中樞管理職能可分為行政的 (政治 )、經(jīng)濟(jì)的、文化 — 社會(huì)等三種類型。行政的中樞管理職能由政府機(jī)構(gòu)及與之關(guān)系密切的各種機(jī)構(gòu)承擔(dān)；經(jīng)濟(jì)的中樞管理職能主要為民間企業(yè)的總部和分部職能；文化 — 社會(huì)的中樞管理職能則以大學(xué)、媒體為代表。中樞管理職能的區(qū)位，特別是經(jīng)濟(jì)中樞管理職能的區(qū)位，在過去 30多年期間，對(duì)日本的城市發(fā)展和城市體系的變化產(chǎn)生了最為深刻的影響。