國家電子政務工程建設(shè)項目審理流程和驗收大綱-資料下載頁
2024-09-20 20:39本頁面
【正文】 內(nèi)容、投資和建設(shè)工期的檢查意見（如與原批準的計劃不符，應提出處理意見）； 對工程檔案與所有技術(shù)資料的檢查意見； 關(guān)于項目建設(shè)中貫徹國家有關(guān)法律、法規(guī)和財務規(guī)定的檢查意見 。 對存在的問題提出處理意見 。 提出初步驗收的意見 。 對下一步安排試運轉(zhuǎn)、編寫竣工驗收報告和竣工決算的意見。 國家電子政務工程建設(shè)項目驗收大綱 建立健全項目管理和責任制度 第十四條 項目建設(shè)單位應建立健全責任制，并嚴格執(zhí)行招標投標、政府采購、工程監(jiān)理、合同管理等制度。 第十五條 項目建設(shè)單位應確定項目實施機構(gòu)和項目責任人，并建立健全項目管理制度。項目責任人應向項目審批部門報告項目建設(shè)過程中的設(shè)計變更、建設(shè)進度、概算控制等情況。項目建設(shè)單位主管領(lǐng)導應對項目建設(shè)進度、質(zhì)量、資金管理及運行管理等負總責。 嚴格執(zhí)行招標投標 第十六條 電子政務項目采購貨物、工程和服務應按照 《 中華人民共和國招標投標法 》 和 《 中華人民共和國政府采購法 》 的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，并遵從優(yōu)先采購本國貨物、工程和服務的原則。 第十七條 項目建設(shè)單位應依法并依據(jù)可行性研究報告審批時核準的招標內(nèi)容和招標方式組織招標采購，確定具有相應資質(zhì)和能力的中標單位。項目建設(shè)單位與中標單位訂立合同，并嚴格履行合同。 實行工程監(jiān)理制 第十八條 電子政務項目實行工程監(jiān)理制。項目建設(shè)單位應按照信息系統(tǒng)工程監(jiān)理的有關(guān)規(guī)定，委托具有信息系統(tǒng)工程相應監(jiān)理資質(zhì)的工程監(jiān)理單位，對項目建設(shè)進行工程監(jiān)理。 堅持項目的報告制度 第十九條 項目建設(shè)單位應于每年七月底和次年一月底前，向項目審批部門、財政部門報告項目上半年和全年建設(shè)進度和概預算執(zhí)行情況。 第二十條 項目建設(shè)單位必須嚴格按照項目審批部門批復的初步設(shè)計方案和投資概算實施項目建設(shè)。如有特殊情況，主要建設(shè)內(nèi)容或投資概算確需調(diào)整的， 堅持項目的報告制度 必須事先向項目審批部門提交調(diào)整報告，履行報批手續(xù)。對未經(jīng)批準擅自進行重大設(shè)計變更而導致超概算的，項目審批部門不再受理事后調(diào)概申請。 第二十一條 項目建設(shè)過程中出現(xiàn)工程嚴重逾期、投資重大損失等問題，項目建設(shè)單位應及時向項目審批部門報告，項目審批部門依照有關(guān)規(guī)定可要求項目建設(shè)單位進行整改和暫停項目建設(shè)。 關(guān)于前期經(jīng)費 第二十二條 項目建設(shè)單位在可行性研究報告批復后，可申請項目前期工作經(jīng)費。項目前期工作經(jīng)費主要用于開展應用需求分析、項目建議書、可行性研究、初步設(shè)計方案和投資概算的編制、專家咨詢評審等工作。項目審批部門根據(jù)項目實際情況批準下達前期工作經(jīng)費，前期工作經(jīng)費計入項目總投資。 關(guān)于資金申請 第二十三條 項目建設(shè)單位應在初步設(shè)計方案和投資概算獲得批復及具備開工建設(shè)條件后，根據(jù)項目實施進度向項目審批部門提出年度資金使用計劃申請，項目審批部門將其作為下達年度中央投資計劃的依據(jù)。 初步設(shè)計方案和投資概算未獲批復前，原則上不予下達項目建設(shè)資金。對確需提前安排資金的電子政務項目（如用于購地、購房、拆遷等），項目建設(shè)單位可在項目可行性研究報告批復后，向項目審批部門提出資金使用申請，說明要提前安排資金的原因及理由，經(jīng)項目審批部門批準后，下達項目建設(shè)資金。 關(guān)于資金申請 第二十四條 項目建設(shè)單位應嚴格按照財政管理的有關(guān)規(guī)定使用財政資金，專賬管理、專款專用。 關(guān)于建設(shè)部門的責任 第二十五條 項目建設(shè)單位應接受項目審批部門及有關(guān)部門的監(jiān)督管理。 第二十八條 項目建設(shè)單位及相關(guān)部門應當協(xié)助稽察、審計等監(jiān)督管理工作，如實提供建設(shè)項目有關(guān)的資料和情況，不得拒絕、隱匿、瞞報。 關(guān)于審批部門的責任 第二十六條 項目審批部門負責對電子政務項目進行稽察，主要監(jiān)督檢查在項目建設(shè)過程中，項目建設(shè)單位執(zhí)行有關(guān)法律、法規(guī)和政策的情況，以及項目招標投標、工程質(zhì)量、進度、資金使用和概算控制等情況。對稽察過程中發(fā)現(xiàn)有違反國家有關(guān)規(guī)定及批復要求的，項目審批部門可要求項目建設(shè)單位限期整改或遵照有關(guān)規(guī)定進行處理。對拒不整改或整改后仍不符合要求的，項目審批部門可對其進行通報批評、暫緩撥付建設(shè)資金、暫停項目建設(shè)、直至終止項目。 關(guān)于審批部門的責任 第二十七條 有關(guān)部門依法對電子政務項目建設(shè)中的采購情況、資金使用情況，以及是否符合國家有關(guān)規(guī)定等實施監(jiān)督管理。
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