[法律資料]論市政特許經(jīng)營中的雙重法律關(guān)系二-資料下載頁
2025-08-24 11:26本頁面
【正文】 法律上可得支配的自然力。” 特許經(jīng)營權(quán)此種不同于傳統(tǒng)物權(quán)客體的無形財(cái)產(chǎn)權(quán)的本質(zhì)決定了它是私權(quán)，是民事權(quán)利體系的有機(jī)組成部分，這也正是民事權(quán)利體系不斷擴(kuò)張的結(jié)果。民法的物權(quán)法不僅是規(guī)范靜態(tài)的財(cái)產(chǎn)關(guān)系之法，它還要調(diào)整人利用物的運(yùn)作，規(guī)定其法律效果。物權(quán)的行駛及其效果，包括各種物權(quán)行使過程中相互制約甚至掣肘及其解決，也是物權(quán)法中非常重要的內(nèi)容。順理成章，特許經(jīng)營權(quán)作為一種現(xiàn)實(shí)中確實(shí)存在的具體無形財(cái)產(chǎn)權(quán)，依據(jù)“物權(quán)法定”原則，當(dāng)然其必須由民法予以確認(rèn)?！ ?二)市政特許經(jīng)營權(quán)本身在法律是一種準(zhǔn)物權(quán) 簡單地說，準(zhǔn)物權(quán)是以權(quán)利為客體的物權(quán)。仔細(xì)研究的話，準(zhǔn)物權(quán)其實(shí)是一集合概念，包含著一組差異頗大的特殊物權(quán)，其客體難以整齊劃一。物權(quán)及其法律的重心均為不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)，而且主要是土地上的物權(quán)。由于市政特許經(jīng)營權(quán)依附于對不動(dòng)產(chǎn)的使用與收益，具有類似于物權(quán)的性質(zhì)，它顯然是一種財(cái)產(chǎn)權(quán)，但只能是一種準(zhǔn)物權(quán)?！ ∪绻麑⑻卦S經(jīng)營權(quán)與一般物權(quán)相比，其差異明顯，主要表現(xiàn)在： 在客體的特定性方面，似乎特許經(jīng)營權(quán)有些要求的不那么嚴(yán)格。 在權(quán)利構(gòu)成方面，特許經(jīng)營權(quán)具有復(fù)合性。其第一方面的權(quán)利為占有一定土地進(jìn)行建設(shè)之權(quán)。其第二方面的權(quán)利為對建好的市政工程的使用權(quán)。第三方面的權(quán)利為保有市政工程正常運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)營之權(quán)?！ ≡谂潘曰騼?yōu)先性方面，特許經(jīng)營權(quán)不但具有排他性，也有優(yōu)先性?！ ≡跈?quán)利是否具有公權(quán)色彩方面，通說主張?zhí)卦S經(jīng)營權(quán)的產(chǎn)生具有公權(quán)屬性?！ 」试跈?quán)利取得方面，自然需要行政特許?！ ≡谧芳靶ЯΨ矫?，特許經(jīng)營權(quán)體現(xiàn)的特殊?！ ≡谝晃镆粰?quán)主義方面，特許經(jīng)營權(quán)的排他性特別明顯?！ o疑，特許經(jīng)營權(quán)與礦業(yè)權(quán)、水權(quán)、漁業(yè)權(quán)和狩獵權(quán)相互之間均存在著很大的區(qū)別?！ ×?結(jié) 論 對物權(quán)或者準(zhǔn)物權(quán)的客體立體化，多視角地觀察和界定。對其客體的總體把握，特別是有關(guān)其主客體構(gòu)成分子的性質(zhì)變化的研究，以滿足權(quán)利主義乃至整個(gè)社會(huì)生活復(fù)雜、高效益的要求。這種多視角模式，或者叫作立體化方法，已成為研究準(zhǔn)物權(quán)的趨勢?！ 【C上所述，市政特許經(jīng)營中包含了多種復(fù)雜的法律關(guān)系，既有政府作為行政主體的行政管理法律關(guān)系，又有作為平等民事主體而形成的民事法律關(guān)系，是兩種性質(zhì)的法律關(guān)系的結(jié)合。而作為核心權(quán)利的市政特許經(jīng)營權(quán)，說到底是一種財(cái)產(chǎn)權(quán)利，是一種新型的準(zhǔn)物權(quán)。特許經(jīng)營法律關(guān)系中，作為其基礎(chǔ)法律關(guān)系的所謂“特許經(jīng)營權(quán)”的授予，是行政法律關(guān)系，即所謂“行政合同”。而作為其外部法律關(guān)系的大量合同法律關(guān)系，必須明確，其就是主體特殊的民事法律關(guān)系。
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