【導(dǎo)讀】發(fā)展，人民群眾的正常生活和社會(huì)的穩(wěn)定。它是電力企業(yè)恒久的主題，同時(shí)也是電力企業(yè)。堅(jiān)持不懈的目標(biāo)。我國(guó)改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)持續(xù)高速發(fā)展，對(duì)電力行業(yè)的依賴(lài)。同時(shí)隨著我國(guó)大電網(wǎng)的逐步形成，電力生產(chǎn)的安全問(wèn)題變得越來(lái)越重要。管的制度不完善等。這些問(wèn)題已經(jīng)成為安全管理的主要問(wèn)題。如何有針對(duì)性的解決這些問(wèn)

　　

【正文】 違章的思想根源，使職工在作業(yè)過(guò)程中能自覺(jué)地用規(guī)章制度規(guī)華北電力大學(xué)本科 畢業(yè) 設(shè)計(jì)（ 論文 ） 15 范自己的行為。 （ 2） 加強(qiáng)學(xué)習(xí)。對(duì)《安規(guī) 》及各種規(guī)章制度要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不僅 要各種條款熟記于心，更要落實(shí)在行動(dòng)上。 同時(shí)還要加強(qiáng)對(duì)職工的業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，規(guī)范其工作步驟、流程、工藝。 （ 3） 及時(shí)糾正、總結(jié)。對(duì)工作中的違章行為，特別是習(xí)慣性違章行為，一旦發(fā)現(xiàn)要立即糾正；指出工作中容易出現(xiàn)的習(xí)慣性違章行為，并分析可能造成的危害，時(shí)時(shí)處處加以提醒；對(duì)身邊所發(fā)生的違章行為按“四不放過(guò)”原則 （具體內(nèi)容為： 事故原因未查清不放過(guò)； 事故責(zé)任人未受到處理不放過(guò)； 事故責(zé)任人和周?chē)罕姏](méi)有受到教育不放過(guò)； 事故沒(méi)有制定切實(shí)可行的整改措施不 放過(guò) [16]P4546） 進(jìn)行分析，總結(jié)教訓(xùn)。 （ 4） 強(qiáng)制管理， 嚴(yán)格獎(jiǎng)懲 制度 。 以自覺(jué)自愿為前提的企業(yè)安全文化的培養(yǎng)也必須以強(qiáng)制性管理為基礎(chǔ)。思想教育作為一種管理手段是非常重要的，但是人的趨利本能決定了強(qiáng)制的管理是必不可少的。 因?yàn)槿说淖杂X(jué)性不是與生俱來(lái)的，而是在外界約束下，首先明白自己可以做什么，不可以做什么，慢慢養(yǎng)成習(xí)慣，然后通過(guò)自我約束從習(xí) 慣到自然，最后從自然上升到自覺(jué)。即從“要我安全”到“我要安全”。 獎(jiǎng)懲制度是安全制度順利實(shí)施的根本保障。所以，電力企業(yè)在安全生產(chǎn)管理的問(wèn)題上，建立健全安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制 度，并不斷創(chuàng)新，使之能適應(yīng)不斷變化的安全生產(chǎn)形勢(shì)，尤其顯得重要 。而要 應(yīng)用好這一手段，必須要 從始至終 ，不能時(shí)松時(shí)緊，而且要 嚴(yán)格、 公平 、 合理、 有情，從而不使這一制度流于形式。 解決 監(jiān)管安全 問(wèn)題 的 對(duì)策 有效的安全監(jiān)管能夠極大的保障電力行業(yè)的安全，所以，加強(qiáng)安全監(jiān)管是促進(jìn)電力安全的有效途徑。 完善 各項(xiàng) 規(guī)章制度 規(guī)章 制度是 企業(yè) 的內(nèi)部 “ 法律 ” ，貫穿于 企業(yè) 的整個(gè) 管理 過(guò)程，是用人單位行使管理權(quán)重要依據(jù)。沒(méi)有規(guī)章制度，公司的管理將會(huì)陷于困境。 完善規(guī)章制度是指 要制定完善的安全管理規(guī)章制度 ， 嚴(yán)格執(zhí)行上級(jí)部門(mén)制定 的各項(xiàng)規(guī)章制度、安全規(guī)程、反事故措施，還要根據(jù)分公司自身的生產(chǎn)組織形式、機(jī)構(gòu)設(shè)置、管理目標(biāo)和方式等特點(diǎn)，制定相應(yīng)的管理制度和規(guī)范，并按少而精、實(shí)用和必要的原則完善班組安全規(guī)章制 度。要堅(jiān)持嚴(yán)、細(xì)、實(shí)的工作作風(fēng)，做到嚴(yán)格規(guī)章，閉環(huán)控制， 有章必循，責(zé)任到人。 華北電力大學(xué)本科 畢業(yè) 設(shè)計(jì)（ 論文 ） 16 注重協(xié)調(diào)發(fā)展，要樹(shù)立正確的安全政績(jī)觀 創(chuàng)造符合人民群眾根本利益的政績(jī)，是執(zhí)政能力最具體、最集中的體現(xiàn)。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部來(lái)說(shuō)，實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，保持安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定，這本身就是最好的政績(jī)。樹(shù)立正確的安全政績(jī)觀，就是要求干部職工要把維護(hù)安全穩(wěn)定作為光榮使命 和神圣職責(zé)，在實(shí)際工作中堅(jiān)持實(shí)事求是、真抓實(shí)干，反對(duì)形式主義、搞花架子。堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)、開(kāi)拓創(chuàng)新，反對(duì)因循守舊、無(wú)所作為。堅(jiān)持顧全大局、統(tǒng)籌兼顧，反對(duì)只顧當(dāng)前、急功近利。從供電企業(yè)來(lái)看，要正確認(rèn)識(shí)當(dāng)前在電力體制改革下供電企業(yè)的安全生產(chǎn)現(xiàn)狀，牢固樹(shù)立問(wèn)題意識(shí)和憂患意識(shí)，時(shí)刻保持清醒頭腦，正確對(duì)待安全工作中取得的成績(jī)，本著“輕看成績(jī)、重看問(wèn)題”的原則，進(jìn)一步增強(qiáng)抓好安全生產(chǎn)的緊迫感責(zé)任感，堅(jiān)決克服好大喜功、不重實(shí)際的思想，克服安全盲目樂(lè)觀思想和厭戰(zhàn)松勁的情緒等。要正確處理眼前利益與長(zhǎng)遠(yuǎn)利益、個(gè)人利益與集體利益、局 部利益和整體利益之間的關(guān)系，用求真務(wù)實(shí) 的作風(fēng)創(chuàng)造突出的政績(jī)。 建立強(qiáng)有力的安全監(jiān)察體系 強(qiáng)化安全監(jiān)察工作 ： 一是要充分發(fā)揮安全監(jiān)察的職能作用?！峨娏Π踩O(jiān)察規(guī)定》賦予安全監(jiān)察人員一定的安全監(jiān)察權(quán)力，代表行政行使安全監(jiān)察的職能，要充實(shí)和加強(qiáng)安全監(jiān)察力量，健全三級(jí)安全網(wǎng)絡(luò)。二是安監(jiān)人員要認(rèn)真履行職責(zé) ， 深入生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng) 進(jìn)行 監(jiān)察 。既要檢查違章違紀(jì)和不安全的現(xiàn)象 ， 又要更多地注重 對(duì) 管理上 的疑難 問(wèn)題提出措施和建議。三是用現(xiàn)代化手段提高安全監(jiān)察和管理的水平。要推廣應(yīng)用安監(jiān)子系統(tǒng)實(shí)行事故、障礙、異常的分析及日常安全管理 的微機(jī)化。四是嚴(yán)肅安全生產(chǎn)紀(jì)律加大安全考核力度。對(duì)事故、障礙、異常等要按照“ 四 不放過(guò) ” 的原則，認(rèn)真分析、處理。 加強(qiáng)安全動(dòng)態(tài)管理 實(shí)行動(dòng)態(tài)管理就是 指 對(duì)現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)源的應(yīng)對(duì)措施和作業(yè)過(guò)程進(jìn)行安全跟蹤、預(yù)測(cè)及控制，使安全施工在每時(shí)、每個(gè)環(huán)節(jié)和角落都得到保證，以有效地控制事故和危險(xiǎn)部位及危險(xiǎn)因素，提高安全管理水平。在現(xiàn)有條件下，加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管理是企業(yè)加強(qiáng)安全管理的關(guān)鍵，也是減少傷亡和各類(lèi)災(zāi)害事故最切實(shí)、最有效的方法。 （ 1） 開(kāi)展動(dòng)態(tài)檢查。在基層單位認(rèn)真自查的基礎(chǔ)上，對(duì)“兩票”執(zhí)行情況要堅(jiān)持“月檢查、季分析”， 對(duì)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)要進(jìn)行不定期檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要及時(shí)指正。要建立專(zhuān)業(yè)技術(shù)檢查和專(zhuān)業(yè)管理分析制度，實(shí)現(xiàn)各專(zhuān)業(yè)工作的動(dòng)態(tài)管理。 （ 2） 認(rèn)真開(kāi)展春、秋季安全大檢查活動(dòng)。針對(duì)每個(gè)季度工作重點(diǎn)，做到檢查有計(jì)劃、有組織，評(píng)比有內(nèi)容、有結(jié)果，檢查結(jié)果與獎(jiǎng)金掛鉤，通過(guò)檢查促進(jìn)安全管理不斷發(fā)展。 （ 3） 開(kāi)展安全性評(píng)價(jià)活動(dòng)，采用自我評(píng)價(jià)和外部檢查相結(jié)合的方法，通過(guò)請(qǐng)網(wǎng)內(nèi)、華北電力大學(xué)本科 畢業(yè) 設(shè)計(jì)（ 論文 ） 17 外專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員、專(zhuān)家進(jìn)行評(píng)價(jià)檢查，實(shí)現(xiàn)供電企業(yè)全方位安全性評(píng)價(jià)的動(dòng)態(tài)管理。 加強(qiáng)電力企業(yè)安全性評(píng)價(jià)工作 安全性評(píng)價(jià)是指綜合運(yùn)用系統(tǒng)工程這一現(xiàn)代化的科學(xué)方法對(duì) 日常生產(chǎn)工作的安全性進(jìn)行度量和預(yù)測(cè)，確認(rèn)發(fā)生事故的可能性及其嚴(yán)重程度，提出相應(yīng)的整改和控制措施，達(dá)到預(yù)防、控制隱患和事故。它是應(yīng)用現(xiàn)代化的管理方法和手段貫徹“安全第一，預(yù)防為主”的方針，推動(dòng)安全生產(chǎn)全員、全方位和全過(guò)程管理的重要方法。 開(kāi)展電力企業(yè)安全性評(píng)價(jià)是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的管理創(chuàng)新并與國(guó)際安全生產(chǎn)管理先進(jìn)水平接軌的重要體現(xiàn)。開(kāi)展安全性評(píng)價(jià)工作是對(duì)全體干部、職工進(jìn)行一次全面、深入的安全思想教育和廣泛的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。全體職工在參與這項(xiàng)工作的過(guò)程中，通過(guò)深入學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)各項(xiàng)規(guī)章制度，可以提高安全意識(shí)，熟悉和掌握國(guó)家電力 行業(yè)有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定和規(guī)章制度。尤其要通過(guò)安全業(yè)務(wù)培訓(xùn)，進(jìn)一步提高全體員工的安全事故的防范能力和事故的處理能力。 建立事故的應(yīng)急救援預(yù)案 事故應(yīng)急救援預(yù)案是指公司為減少事故后果而預(yù)先制定的搶險(xiǎn)救災(zāi)方案，是進(jìn)行事故救援活動(dòng)的行動(dòng)指南。 事故應(yīng)急救援預(yù)案的作用在于控制事故的擴(kuò)大。 電力 生產(chǎn)事故 具有其特點(diǎn)，其在 發(fā)生后，其后果并非一次呈現(xiàn)，而是按其自身規(guī)律逐步擴(kuò)大蔓延。 在目前不能百分之百控制事故發(fā)生的前提下，事故應(yīng)急救援預(yù)案作為各種事故預(yù)防手段的必要補(bǔ)充，是十分必要的。在事故發(fā)生后，若沒(méi)有事故應(yīng)急 救援預(yù)案則會(huì)導(dǎo)致手忙腳亂，人力、物力、財(cái)力保障缺乏，事倍而功半。而 實(shí)施預(yù)先準(zhǔn)備好的事故應(yīng)急救援預(yù)案，就可以有條不紊，各負(fù)其責(zé)，有效控制事故擴(kuò)大，將損失降到最低限度，盡可能地減少人員傷亡。惟有這樣才能真正體現(xiàn)“以人為本”的原則，才能真正體現(xiàn)“預(yù)防為主”的方針，才能使我們的安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查工作真正從被動(dòng)轉(zhuǎn)為主動(dòng)。 華北電力大學(xué)本科 畢業(yè) 設(shè)計(jì)（ 論文 ） 18 結(jié) 語(yǔ) 安全管理是電力企業(yè)恒久的主題，沒(méi)有安全就沒(méi)有企業(yè)的穩(wěn)定與發(fā)展，沒(méi)有安全保障的企業(yè)就沒(méi)有經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益可言。建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和各項(xiàng)安全管理制度是搞好電力企業(yè)安全工作的基石。而完 善的安全管理就是要充分調(diào)動(dòng)每個(gè)員工的主觀能動(dòng)性和創(chuàng)造性，讓員工人人都愿意參與安全管理。只有員工的全面參與，才能從真正意義上達(dá)到系統(tǒng)安全，才能實(shí)現(xiàn)全員、全過(guò)程、全方位的安全管理，使企業(yè)達(dá)到最佳的安全狀態(tài)，使安全生產(chǎn)管理真正成為經(jīng)濟(jì)建設(shè)保駕護(hù)航的重要力量。總而言之，只有不斷加大電力企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督力度，嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲規(guī)定，嚴(yán)格重大事故責(zé)任的追究制度，努力提高電力生產(chǎn)的科學(xué)管理的水平，才能確保電力企業(yè)安全生產(chǎn)的各項(xiàng)要求落到實(shí)處，以求提高效益，保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全。 華北電力大學(xué)本科 畢業(yè) 設(shè)計(jì)（ 論文 ） 19 參 考 文 獻(xiàn) [1] 方海兵 .淺談電力 系統(tǒng)安全及其策略 [J].和田師范專(zhuān)科學(xué)校學(xué)報(bào) ,2020,(02) [2] 劉景霞 ,葉春青 .電力安全的重要性 [J].陰山學(xué)刊 (自然科學(xué)版 ),2020,(01) [3] 史玉波 .加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理 做好電力應(yīng)急工作 確保電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行 [J].電力安全技術(shù) ,2020,(09) [4] 羅云 .二十一世紀(jì)安全管理科學(xué)展望 [J].勞動(dòng)安全與健康 ,1999,(12) [5] 王雨涵 .電力安全管理科學(xué)的演變 [J].電力安全技術(shù)， 2020，（ 08） [6] 甘泉 .電力設(shè)施保護(hù)工作的現(xiàn)狀、建議和對(duì)策 [J].廣西電業(yè) ,2020,(09) [7] 吳憂學(xué) ,施嘉瑜 .多措并舉打擊電力設(shè)施偷盜行為 [J].農(nóng)電管理 ,2020,(02) [8] 參見(jiàn)《電力設(shè)施保護(hù)條例》第五條 [9] 胡炒飯 ,陳剛 ,趙玉柱 .2020年國(guó)家電網(wǎng)安全運(yùn)行情況分析 [J].中國(guó)電力 ,2020,38(5) [10] 謝強(qiáng) ,李杰 .電力系統(tǒng)自然災(zāi)害的現(xiàn)狀與對(duì)策 [J].自然災(zāi)害學(xué)報(bào) ,2020,(04) [11] 謝強(qiáng) ,張勇 ,李杰 .華東電網(wǎng) 500kV 任上 5237 線 颮線風(fēng)致倒塔事故調(diào)查分析 [J].電網(wǎng)技術(shù) ,2020,(10) [12] 張鋒 ,吳秋晗 ,李繼紅 .臺(tái)風(fēng)“云娜”對(duì)浙江 電網(wǎng)造成的危害與防范措施 [J].中國(guó)電力 ,2020,(05) [13] 王如祥 .“ ” 包頭地震中的電網(wǎng)問(wèn)題 [J].電網(wǎng)技術(shù) ,1997,(04) [14] 胡毅 .輸電線路大范圍冰害事故分析與對(duì)策 [J].高電壓技術(shù) ,2020,(04) [15] 殷江 .一起人身傷亡事故原因分析及預(yù)防措施 [J].電力安全技術(shù) ,2020,(11) [16] 高 丕儉 .堅(jiān)持“四不放過(guò)”原則 [J].電力安全技術(shù) ,2020,(04) 華北電力大學(xué)本科 畢業(yè) 設(shè)計(jì)（ 論文 ） 20 致 謝 本文是在呂桂玲老師的悉心指導(dǎo)下完成的。 呂桂玲老師嚴(yán)謹(jǐn)?shù)闹螌W(xué)態(tài)度、勤奮的工作作風(fēng)和 為人謙和的處世風(fēng)格都深深地影響著我，鞭策著我，并將對(duì)我以后的工作學(xué)習(xí)產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。在此謹(jǐn)向呂老師表示衷心的感謝。 最后，感謝所有曾 給予 我?guī)椭完P(guān)心的老師和同學(xué)，感謝家人對(duì)我的關(guān)懷與支持。