【導讀】煙臺市國土資源局。檔案管理信息系統(tǒng)。廣東藍圖信息技術有限公司。煙臺市國土資源檔案管理信息系統(tǒng)建設方案

　　

【正文】 應用 采用 框架體系 考慮系統(tǒng)基礎架構的先進性和技術前瞻性，我們選用 框架體系作為 煙臺市 國土資源檔案管 理信息系統(tǒng)建設方案 22 系統(tǒng) B/S 部分的基礎架構。 .NET 框架體系是微軟公司面向下一代的互聯(lián)網(wǎng)平臺，是全面面向 WEB 技術開發(fā)的應用體系， 從 .NET 框架角度看，所有組件都可以是 Web 服務，而 Web 服務也僅是一種組件。實際上， .NET 框架提取出微軟組件對象模型 (COM)的精華，將它們與松散聯(lián)接計算的精華有機地結合在一起，生成了強大、高效的 Web 組件系統(tǒng)：簡化程序員的 “ 管道 ” 操作，深入地集成了安全性，引進了基于互聯(lián)網(wǎng) 的操作系統(tǒng)，極大地改善應用程序的可靠性和可擴展 。 .NET 戰(zhàn)略將互聯(lián)網(wǎng)本身作為構建新一代操作系統(tǒng)的基礎，并對互聯(lián)網(wǎng)和操作系統(tǒng)的設計思想進行合理延伸，使開發(fā)人員能夠創(chuàng)建出與設備無關的應用程序，以便輕松實現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)連接。 .NET 包括一個相當廣泛的產(chǎn)品家族，它們構建于 XML 和互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)標準之上，為用戶提供 Web 服務的開發(fā)、管理、應用和體驗。 我們將所有的業(yè)務處理系統(tǒng) B/S 部分的開發(fā)基于 .NET 來做，保證了整個業(yè)務處理系統(tǒng)的高度統(tǒng)一和規(guī)范。 .NET 使現(xiàn)有的相互隔絕的網(wǎng)絡應用程序編織成真正的基于Inter 的整體應 用，同時簡化了應用程序的分發(fā)和部署。 多層體系結構設計 系統(tǒng)的設計實施采用多層體系結構。 底層是數(shù)據(jù)庫服務層，采用高效的 數(shù)據(jù)訪問和存儲技術， 數(shù)據(jù)庫用核心數(shù)據(jù)庫連接池來連接 ，提供集中統(tǒng)一的數(shù)據(jù)服務，以保證整個系統(tǒng)的數(shù)據(jù)共享（有條件）和數(shù)據(jù)的一致性。 中間層是應用服務器和中間件產(chǎn)品，提供整個系統(tǒng)邏輯應用的全部功能，通過邏輯應用層的應用組件和中間件的重用和擴展，易于實現(xiàn)功能靈活強大的應用和擴展。 中間層使用兼容的 COM/DCOM 以及 .NET 技術組件 對象程序， 支持大用戶量的訪問 ，傳輸協(xié)議 必需 要 采用 XML、 XSLT、 SOAP 標準的數(shù)據(jù)交換規(guī)范，符合國家的有關標準。 頂層是應用表現(xiàn)層，可通過客戶端應用程序（即功能界面）和瀏覽器（ Browser）根據(jù)不同權限調(diào)用系統(tǒng)的各項功能，實現(xiàn)瘦客戶端的 B/S 模式應用。 采用 XML 國際數(shù)據(jù)交換規(guī)范 隨著網(wǎng)絡技術的高速發(fā)展以及信息化建設在政府 /企業(yè)的廣泛應用， 國土 行業(yè)信息化建設步伐進一步加快。一方面可能需要實現(xiàn)不同系統(tǒng)之間的數(shù)據(jù)交換和共享，一方面要 煙臺市 國土資源檔案管 理信息系統(tǒng)建設方案 23 實現(xiàn)標準的數(shù)據(jù)交換，以統(tǒng)一的數(shù)據(jù)交換標準實現(xiàn)與不同系統(tǒng)之間的數(shù)據(jù)交換。本系統(tǒng)采用國際數(shù)據(jù)交換規(guī)范 XML 實現(xiàn)數(shù)據(jù)的規(guī) 范化，為以后系統(tǒng)信息共享奠定基礎。 XML (eXtensible Markup Language)作為一種擴展的標記語言，它是 SGML ( Standard Generalized Markup Language) 的簡化子集，專門為 Web 應用程序而設計。XML 提供描述不同類型數(shù)據(jù)的標準格式 —— 例如，約會記錄、購買定單、數(shù)據(jù)庫記錄 —— 從而可一致而正確地解碼、管理和顯示信息。 XML 提供表示數(shù)據(jù)的文件格式、描述數(shù)據(jù)結構的 模式 、以及用語義信息擴展和注釋 HTML 的機制。 “ XML 只是一組無限 的標識，它類似于 HTML，但 XML 允許您建立自己的標識， XML 標識優(yōu)越于 HTML 的地方在于，它可定義一組標識內(nèi)的實際內(nèi)容 ” 。 XML的特點使其能更好地與面向對象的分析與設計方法結合，能描述非常復雜的數(shù)據(jù)對象，包括 GIS 數(shù)據(jù)。目前 ,Oracle 8i 以及 SQL Server 2020 已支持 XML，北京超圖公司的SuperMap 也支持 XML。 系統(tǒng)將考慮采用 XML 定義數(shù)據(jù)交換格式和描述系統(tǒng)的元數(shù)據(jù)。 XML 非常適合Inter/Inter 應用 ，采用 XML 技術將有利于今后系統(tǒng)向 Inter/Inter 結構過渡。 煙臺市 國土資源檔案管 理信息系統(tǒng)建設方案 24 五、系統(tǒng)設計 網(wǎng)絡 拓撲圖 系統(tǒng)是通過建立統(tǒng)一的用戶管理和內(nèi)容管理平臺以及 XML 數(shù)據(jù)交換平臺，利用INTERNET、 EXTERNET、 INTRANET 以及專用線路，與實現(xiàn)檔案館內(nèi)外各應用系統(tǒng)、各數(shù)據(jù)庫、各種數(shù)據(jù)發(fā)生源之間的即時數(shù)據(jù)獲取和應用調(diào)用。并通過統(tǒng)一的個性化的基于角色單獨通道提供給系統(tǒng)用戶。 為了保證系統(tǒng)和數(shù)據(jù)的安全，我司建設采用以下網(wǎng)絡結構保證系統(tǒng)的安全性，系統(tǒng)網(wǎng)絡結構設計如下（當然網(wǎng)絡建設可根據(jù)經(jīng)濟條件逐漸完成）： 煙臺市 國土資源檔案管 理信息系統(tǒng)建設方案 25 系統(tǒng)結構圖 數(shù)據(jù)服務層邏輯事務處理層藍 圖 應 用 接 口 組 件I EM S I I S 藍 圖 工 作 流 建 模 組 件藍 圖 組 織 機 構 權 限 組 件非 空 間關 系 數(shù) 據(jù) 庫多 媒 體 數(shù) 據(jù) 庫S Q L / O R C A L E數(shù) 據(jù) 庫 圖 片 、 視 頻 、 音 頻 和 動 畫表現(xiàn)層檔 案查 詢煙 臺 國 土 檔 案 管 理 信 息 系 統(tǒng)表現(xiàn)層國 土 業(yè) 務 系 統(tǒng)相關系統(tǒng)M S O F F I C E 應 用 組 件. . .系統(tǒng)管理系統(tǒng)管理部 門設 置角 色設 置模 塊設 置日 志管 理權 限設 置系 統(tǒng)備 份實 時監(jiān) 控軟 件升 級數(shù) 據(jù)字 典接 口定 義報 表打 印檔 案鑒 定. . .成 果展 示權 限管 理檔 案借 閱檔 案歸 檔檔 案入 庫檔 案送 檢 煙臺市 國土資源檔案管 理信息系統(tǒng)建設方案 26 數(shù)據(jù)結構圖 煙 臺 市 國 土 檔 案 室 數(shù) 據(jù) 結 構 圖A : 綜 合 類基 礎 表檔 案 表輔 助 表 A 1 黨 群 A 2 勞 動 人 事 A 3 文 秘 A 4 宣 傳 ( 科 學 ) 教 育 A 5 政 策 法 規(guī) 與 業(yè) 務 管 理 A 6 外 事 活 動 綜 合 材 料 A 7 紀 檢 、 監(jiān) 察 、 審 計 A 8 后 勤 管 理 A 9 信 訪 材 料B : 會 計 B 1 會 計 年 度 預 、 決 算 報 表 、 季 度 報 表 B 2 會 計 總 帳 、 分 類 帳 、 明 細 帳 B 3 會 計 憑 證C : 地 籍 管 理C 1 土 地 利 用 現(xiàn) 狀 調(diào) 查C 2 地 籍 調(diào) 查C 3 土 地 登 記C 4 土 地 糾 紛 調(diào) 處 材 料 C 5 ． ． ．D : 土 地 規(guī) 劃 與 耕 地 保護 類D 1 國 土 資 源 規(guī) 劃D 2 土 地 利 用 規(guī) 劃D 3 城 市 規(guī) 劃 的 送 審 與 審 查 材 料D 4 基 本 農(nóng) 田 保 護 規(guī) 則D 5 ． ． ．E : 土 地 利 用 ( 建 設 用地 ) 類 E 1 建 設 用 地 審 批 材 料 E 2 鄉(xiāng) 鎮(zhèn) 村 集 體 建 設 用 地 審 查 材 料 E 3 個 人 建 房 用 地 審 查 材 料 E 4 土 地 使 用 權 有 償 出 讓 材 料 E 5 ． ． ．F : 國 土 資 源 執(zhí) 法 監(jiān) 察類 F 1 執(zhí) 法 監(jiān) 察 工 作 總 結 、 要 點 、 總 結 F 2 土 地 違 法 案 件 材 料 F 3 礦 產(chǎn) 資 源 違 法 案 件 材 料 F 4 不 涉 及 違 法 案 件 材 料 F 5 ． ． ．G : 地 產(chǎn) 市 場 類 G 1 土 地 使 用 權 轉 讓　 G 2 土 地 使 用 權 出 租 G 3 土 地 使 用 權 抵 押 G 4 企 業(yè) 改 革 土 地 資 源 處 置 管 理 G 5 ． ． ． 煙臺市 國土資源檔案管 理信息系統(tǒng)建設方案 27 H : 國 有 資 源 統(tǒng) 計類檔 案 分 類 （ 詳 見 ＜ ＜ 山 東 省 國 土 檔 案 管 理 分 類 大 綱 ＞ ＞ ）H 1 統(tǒng) 計 工 作 計 劃 、 總 結 、 報 告 及 上 級 有 關 文 件 材 料H 2 統(tǒng) 計 報 表 ( 預 報 、 年 報 、 季 報 )H 3 分 類 面 積 統(tǒng) 計 表 ( 詳 查 、 城 鎮(zhèn) 各 一 套 ) 、 土 地 面 積 平 衡 表H 4 統(tǒng) 計 調(diào) 查 原 始 記 錄 ( 詳 查 、 城 鎮(zhèn) 各 一 套 )H 5 數(shù) 量 、 質(zhì) 量 、 分 布 利 用 狀 況 、 權 屬 等 級 統(tǒng) 計 H 6 ． ． ．I : 測 繪 管 理 類 I 1 測 繪 行 政 管 理 I 2 測 繪 生 產(chǎn) 管 理 I 3 測 繪 成 果 管 理 I 4 測 繪 標 準 、 計 量 I 5 科 研 、 評 獎 I 6 測 繪 史 志 、 材 料K : 特 殊 載 體 類K 1 照 片 、 人 物 照 片 、 會 議 照 片 、 活 動 照 片 、 實 物 照 片K 2 錄 像K 3 錄 音K 4 計 算 機 磁 盤 、 光 盤 C 5 其 它L : 科 研 類L 1 科 研 項 目 材 料 : 任 務 書 、 合 同 書 ， 實 施 方 案 ， 技 術 資 料 、 階 段 性 成 果 ， 驗 收 報 告 、 鑒 定 書 、 用 戶 報 告 、 成 果 登 記 表 、 最 終 成 果L 2 科 研 項 目 申 報 評 獎 材 料L 3 科 研 推 廣 、 申 報 專 利 文 件 材 料L 4 其 它M : 基 建 設 備 類M 1 基 建 類M 2 設 備 類N : 礦 石 開 發(fā) 管 理 N 1 采 礦 權 管 理 N 2 礦 山 監(jiān) 督 管 理O : 礦 產(chǎn) 資 源 儲 量管 理O 1 礦 產(chǎn) 資 源 儲 量 評 審 認 定O 2 礦 產(chǎn) 資 源 儲 量 套 改O 3 礦 產(chǎn) 資 源 儲 量O 4 礦 產(chǎn) 資 源 儲 量 調(diào) 查 核 實 材 料O 5 ． ． ．P : 地 質(zhì) 堪 查 管 理類Q : 地 質(zhì) 環(huán) 境 管 理類P 1 探 礦 權 管 理 P 2 堪 查 單 位 資 質(zhì) 管 理P 3 地 質(zhì) 調(diào) 查 堪 查 計 劃 管 理P 4 地 質(zhì) 調(diào) 查 堪 查 規(guī) 劃P 5 地 質(zhì) 調(diào) 查 堪 查 技 術 標 準P 6 地 質(zhì) 堪 查 管 理 其 它 材 料Q 1 地 質(zhì) 災 害 防 治Q 2 礦 泉 水 管 理Q 3 建 設 用 地 地 質(zhì) 災 害 危 險 性 評 估Q 4 地 質(zhì) 遺 跡 保 護Q 5 礦 山 地 質(zhì) 環(huán) 境 Q 6 . . . 煙臺市 國土資源檔案管 理信息系統(tǒng)建設方案 28 管理流程圖 檔 檔 檔 檔檔 檔檔 檔 檔 檔檔 檔 檔 檔檔 檔 檔 檔檔 檔 檔 檔 檔檔 檔 檔 檔檔 檔檔檔檔檔檔 檔檔檔檔檔 煙臺市 國土資源檔案管 理信息系統(tǒng)建設方案 29 功能描述 檔案查詢 按照用戶自定義條件進行綜合查詢。 實現(xiàn)了檔案信息及檔案全文的快速、模糊與任意項檢索。系統(tǒng)設置了任意多項單項快速檢索與自由組合檢索 ,檢索途徑多且十分靈活方便。并采用全文 關鍵字首字定位順序檢索算法，使全文中任意關鍵詞檢索速度快 ,對數(shù) 萬份文件全文檢索速度僅在幾秒鐘范圍內(nèi)。另外系統(tǒng)還設置了責任者倒排、主題詞倒排檢索功能，實現(xiàn)了漢字字段內(nèi)容的快速檢索。 如圖所示： 檔案送檢（附件接收） 操作員將一些用戶送過來的電子檔案上載到服務器等待檔案管理員審核，同時按照檔案的分類輸入相關的信息。 如圖所示： 煙臺市 國土資源檔案管 理信息系統(tǒng)建設方案 30 檔案入庫 檔案管理員將審核所有待檢查檔案，將合適的歸類存入正式檔案庫，正式檔案將不能做任何修改（除非有超級管理員的權限）。 如圖所示： 檔案歸檔 絕大部分檔案除了電子文檔外還有實物文檔，系統(tǒng)將記錄其存放位置和其它信 煙臺市 國土資源檔案管 理信息系統(tǒng)建設方案 31 息，當用戶在內(nèi)部的查詢系 統(tǒng)查到該檔案時，系統(tǒng)能迅速的定位知道該實物圖檔存放在哪個位置，而不是像以前 靠人工查找的原始做法。 如圖所示： 檔案借閱 不同的人擁有不同權限