【正文】 源經(jīng)雙電源切換箱切換后供給報警控制器，報警控制器擬選用智能型火災控制器。在各建筑物內(nèi)安裝煙感探測器，在走道及樓梯間安裝并聯(lián)動消防泵開泵。并專設(shè)火警電話，與當?shù)毓蚕啦块T建立通訊聯(lián)系，以便失火時有利于當?shù)毓蚕狸牸皶r施救。第十章 組織機構(gòu)、勞動定員和招標方案第一節(jié) 組織機構(gòu)和實施保障為了保證項目的順利實施，萊蕪市人民醫(yī)院已確定專人分管此項工程，并從有關(guān)科室抽調(diào)人員成立基建組，具體負責項目的實施。保證項目的如期順利施工。在項目實施過程中，萊蕪市人民醫(yī)院將做到“三個到位” ：一是制度到位。嚴格執(zhí)行監(jiān)理制、招投標制、合同制，提高項目實施的質(zhì)量和效益。二是資金到位。按工程進度如期撥付工程有關(guān)費用，保證資金到位，保證實施進度。三是檢查到位。定時或不定時地組織財政、監(jiān)察、財務(wù)審計、發(fā)展計劃、建設(shè)等有關(guān)部門對項目的資金使用情況、質(zhì)量情況、進度情況進行檢查，同時接受社會的監(jiān)督。第二節(jié) 勞動定員萊蕪市人民醫(yī)院為萊蕪市最大的一所地市級綜合性醫(yī)院。人員隊伍規(guī)模 1057 人左右，其中具有高級技術(shù)職稱的 230 人。具有碩士研究生學歷 92 人，省市有突出貢獻中青年專家 5 人，市級學科帶頭人 10 人，市級中青年學科骨干 7 人，享受國務(wù)院特殊津貼 2 人，享受市政府津貼 5 人。新院區(qū)建成后將增加人員 200 人左右，主要人才通過吸引外地優(yōu)秀人才、畢業(yè)的優(yōu)秀大學生以及社會招募等方式，吸引優(yōu)秀人才加入，組成一個強有力的團隊。第三節(jié) 項目招標方案一、本項目的工程設(shè)計、監(jiān)理單位將采用公開招標的形式予以確定。二、本項目擬采用公開招標方式擇優(yōu)選定施工、設(shè)備、材料供應(yīng)與安裝單位。招標范圍為限額以上的土建工程，給排水、暖通、消防等安裝工程及綠化等施工內(nèi)容及限額以上的設(shè)備、材料供應(yīng)等。三、招標組織形式：招投標工作將委托具有招標資質(zhì)的中介機構(gòu)進行代理。四、工程質(zhì)量要求：按國家有關(guān)規(guī)范進行驗收。五、評標組織、評標原則及決標：根據(jù)七部委《評標委員會和評標方法暫行規(guī)定》及國家、省市有關(guān)招投標法規(guī)、規(guī)定及項目的特點組成招標領(lǐng)導小組和評標、決 標小組。評標原則（1）報價合理。（2）能夠滿足招標文件的實質(zhì)性要求，工期及質(zhì)量、安全有保證。（3）技術(shù)力量和管理水平符合要求以及單位資信業(yè)績良好。決標評標專家組根據(jù)招標文件中的評標辦法進行評標，向招標領(lǐng)導小組推薦候選單位，并提供詳細的評標報告。招標領(lǐng)導小組經(jīng)綜合考慮后擇優(yōu)選定中標單位，向中標單位發(fā)放中標通知書。詳見后附表一：招標基本情況表附表一　招標基本情況表建設(shè)項目名稱：萊蕪市人民醫(yī)院院區(qū)擴建工程項目招標方案招標范圍 招標組織形式 招標方式全部 部分 自行 委托 公開 邀請單項名稱招標 招標 招標 招標 招標 招標不采用招標方式招標估算金額（萬元） 備注工程勘察 √ 　 　 √ √ 　 　 　工程設(shè)計 √ 　 　 √ √ 　 　 　建筑工程 √ 　 　 √ √ 　 　 23680 　安裝工程 √ 　 　 √ √ 　 　 3552 　工程監(jiān)理 √ 　 　 √　 √ 　 　 　主要設(shè)備 √ 　 　 √ √ 　 　 　主要材料 √ 　 　 √　 √ 　 　 　其他 √ 　 　 √　 √ 　 　 　情況說明：　　建設(shè)單位（章）　2022 年　 10 月 8 日　　第十一章 項目實施進 度與工程管理一、項目建設(shè)期本項目建設(shè)期為 44 個月，分二期進行建設(shè)。其中：一期工程建設(shè)急救中心與外科綜合樓，建設(shè)期 22 個月，從2022 年 10 月份開始立項工作至 2022 年 8 月份竣工；二期工程建設(shè)內(nèi)科病房樓，建設(shè)期 22 個月，從 2022 年 1 月份開始動工至 2022 年 10 月份竣工。二、項目實施進度安排一期工程進度安排如下圖：2022 年 2022 年 2022 年序號時間季度項目 4 1 2 3 4 1 2 31立項 申請、施工圖設(shè)計及項目審批等前期工作2完成招投標工作、具備開工條件3 完成地基工程4完成 50%地上建筑工程5完成 100%地上建筑工程6室內(nèi)外裝飾裝修及設(shè)備采購安裝7 完成項目全部工程二期工程進度安排如下圖：2022 年 2022 年序號時間季度項目 1 2 3 4 1 2 3 42完成招投標工作、具 備開工條件3 完成地基工程4 完成 50%地上建筑工程5完成 100%地上建筑工程6室內(nèi)外裝飾裝修及設(shè)備采購安裝7 完成項目全部工程三、工程施工與管理為保證工程質(zhì)量，今后工程實施過程中嚴格控制原材料的質(zhì)量，施工單位采購的材料、半成品、構(gòu)配件，須采用大中型廠家生產(chǎn)的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品，符合施工圖紙和有關(guān)標準、規(guī)范的要求，并有相關(guān)的產(chǎn)品合格證明及相應(yīng)的檢測數(shù)據(jù)，其產(chǎn)品品牌、產(chǎn)地、質(zhì)量均須發(fā)包方和監(jiān)理簽證認可，在使用前應(yīng)按發(fā)包方和監(jiān)理要求進行檢驗或試驗，不合格的不得使用。 施工過程中必須嚴格按施工圖紙、國家現(xiàn)行有關(guān)標準和規(guī)范、工程質(zhì)量檢驗評定統(tǒng)一標準等文件及雙方確認的施工組織設(shè)計，精心施工、記錄、檢驗，通過健全質(zhì)量保證體系和檢查制度，嚴格把好每道工序的質(zhì)量關(guān)，以確保全部工程達到良好的質(zhì)量。施工過程中還應(yīng)保證安全、文明、協(xié)調(diào)施工，采取嚴格的安全防護措施，并符合市政、市容、交通等要求。第十二章 投資估算和資金籌措第一節(jié) 投資估算一、投資估算的范圍本項目投資估算范圍為項目范圍內(nèi)建筑物、醫(yī)療設(shè)備及附屬設(shè)施等。二、項目投資估算的依據(jù)（1）山東省建設(shè)工程造價標準。（2）本項目的建設(shè)規(guī)模、占地面積及各單項工程的建設(shè)內(nèi)容和工程量。（3）相類似建筑近年的投資估算指標。（4）山東省、萊蕪市和萊蕪市人民醫(yī)院有關(guān)政策規(guī)定及收費標準。三、項目建設(shè)投資估算經(jīng)估算，本期項目總投資為 萬元，其中一期工程為 萬元，二期工程為 萬元。具體詳見表 111其中：一期工程投資如下表：合計序號 工程或費用名稱 數(shù)量或計費基礎(chǔ) 計量單位單價（元）或費率 （萬元）一 工程費用 　 　 　 1 建筑工程費用 78000 ㎡ 2022 156002 安裝工程費用 　 　 　 23403 醫(yī)療設(shè)備 　 　 　 二 工程建設(shè)其他費用 　 　 　 1 土地費用 　 　 　 　2 勘察設(shè)計費 　 　 3% 3 工程監(jiān)理費 　 　 2% 4 工程保險費 　 　 % 5 建設(shè)單位管理費 　 　 % 三 預備費 　 　 　 1 基本預備費 　 　 5% 2 漲價預備費 　 　 　 　六 總投資 　 　 　 二期工程投資如下表：合計序號 工程或費用名稱 數(shù)量或計費基礎(chǔ) 計量單位單價（元）或費率 （萬元）一 工程費用 　 　 　 117921 建筑工程費用 40400 ㎡ 2022 80802 安裝工程費用 　 　 　 12123 醫(yī)療設(shè)備 　 　 　 二 工程建設(shè)其他費用 　 　 　 1 土地費用 　 　 　 　2 勘察設(shè)計費 　 　 3% 3 工程監(jiān)理費 　 　 2% 4 工程保險費 　 　 % 5 建設(shè)單位管理費 　 　 % 三 預備費 　 　 　 1 基本預備費 　 　 5% 2 漲價預備費 　 　 　 　六 總投資 　 　 　 第二節(jié) 資金的籌措工程項目總投資為 萬元（不含土地費用），計劃自籌資金占工程總投資額的 20%左右，銀行貸款占總投資額的 30%左右，財 政投入占總投資額的 40%左右，剩余部分通過其他途徑進行籌措。具體如下： 7600 萬元；2. 銀行貸款 11400 萬元；3．財政投入 15200 萬元。4．其余部分采用第三方投入、醫(yī)院凈收入分期投入等方式籌措。第十三章 項目社會效益評價一、貫徹《國務(wù)院關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見》，將為全市人民提供集醫(yī)療、療養(yǎng)兩項功能于一體的高檔、專業(yè)服務(wù)，對于構(gòu)建和諧、穩(wěn)定、安康的社會氛圍，對于保障萊蕪市廣大人民群眾健康權(quán)益，促進經(jīng)濟社會和諧發(fā)展將起著十分重要的作用。隨著經(jīng)濟的發(fā)展和社會的繁榮，人民群眾對優(yōu)質(zhì)醫(yī)療的要求越來越高，醫(yī)療的全面性、基礎(chǔ)性和先導性的作用越來越大。萊蕪市人民醫(yī)院院區(qū)擴建工程項目的運營，可擴大醫(yī)院的醫(yī)療規(guī)模，提高服務(wù)質(zhì)量，提高人口素質(zhì)。二、提高醫(yī)院醫(yī)療水平，推動醫(yī)療事業(yè)的發(fā)展基礎(chǔ)醫(yī)療是黨和政府保障和支持的公共事業(yè)，惠及千家萬戶，關(guān)系到人民群眾最根本的利益。基礎(chǔ)醫(yī)療的物質(zhì)基礎(chǔ)和先決條件，是人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的問題，是建設(shè)和諧社會的根本體現(xiàn)。只有加強醫(yī)院醫(yī)療基礎(chǔ)能力建設(shè)，不斷改善醫(yī)療條件，改善醫(yī)療環(huán)境，才能讓群眾受到優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療。建設(shè)后的新醫(yī)院將是一個布局合理、功能齊全、環(huán)境優(yōu)美、高檔次品位的現(xiàn)代化的醫(yī)院，也是推動整個萊蕪市醫(yī)療事業(yè)進步的因素之一。因此本項目的建設(shè)能取得良好的社會效益。第十四章 結(jié)論與建議一、結(jié)論：（1）建設(shè)和改善醫(yī)療基礎(chǔ)設(shè)施是當今社會發(fā)展的需要，醫(yī)療環(huán)境的優(yōu)劣直接體現(xiàn)當?shù)亟?jīng)濟及文化的發(fā)展水平，本項目的建設(shè)將不僅適應(yīng)時代潮流的發(fā)展，更是“以人 為本” 和構(gòu)建“和諧社會”的需要。（2）貫徹《國務(wù)院關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見》，提高公民素質(zhì)、構(gòu)建和諧社會、全面建設(shè)小康社會。（3）是提高萊蕪市醫(yī)療硬件及醫(yī)療質(zhì)量的根本途徑。（4）萊蕪市居民期盼建造一個與人民看病需求相適應(yīng)的高標準醫(yī)院，以滿足他們對醫(yī)療定位的需求。本項目的建設(shè)是醫(yī)療事業(yè)發(fā)展的需要，是滿足人民群眾對基礎(chǔ)醫(yī)療的需要，有利于提高萊蕪市的醫(yī)療水平，推動醫(yī)療事業(yè)的發(fā)展，有利于提高民族素質(zhì)，構(gòu)建和諧社會，因此有著良好的社會效益。，建設(shè)標準、功能和規(guī)模適當，具有良好的社會效益。本項目選址充分考慮了市人民醫(yī)院目前所在位置的合理化擴展， 規(guī)劃布局具有前瞻性，此項工程的建設(shè)將極大緩解廣大人民群眾看病難、住院難的問題，極好的彌補市人民醫(yī)院醫(yī)療用房緊張的局面，使醫(yī)院的業(yè)務(wù)功能配備更加齊全，有利于專業(yè)化建設(shè)和發(fā)展，能大幅度提高醫(yī)院的醫(yī)療、預防、保健、康復和應(yīng)急救治等方面綜合能力，力爭早日爭創(chuàng)三級甲等綜合性醫(yī)院，以引導萊蕪市醫(yī)療事業(yè)向更高水平的方向發(fā)展，從而為進一步提高醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)水平和推動萊蕪市衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展發(fā)揮重要的推動作用，為萊蕪市廣大人民群眾打造一個良好的就醫(yī)環(huán)境。綜上所述，本工程建設(shè)的主客觀條件基本具備，具有較好的社會效益及經(jīng)濟效益，故本項目可行。二、建議 萬元。本項目的啟動關(guān)鍵在于建設(shè)資金的及時足額到位。建議應(yīng)及時落實資金籌措方案，才能保證工程在無資金成本的投資估算控制范圍內(nèi)如期按時按質(zhì)完工。，使項目能如期開工。通過招投標擇優(yōu)選定承包商，做好合同管理及協(xié)調(diào)工作，在項目實施過程中注意對質(zhì)量、工期、建設(shè)成本進行全過程的動態(tài)控制，設(shè)計單位應(yīng)嚴格按國家強制性標準規(guī)范的要求設(shè)計，盡量減少設(shè)計變更，如果對設(shè)計進行變更，必須按照國家的規(guī)定和合同約定的程序進行，并考慮其對建設(shè)成本及工期的影響。建議采用組織措施、經(jīng)濟措施、技術(shù)措施和合同措施，按照經(jīng)濟性原則、全面與全過程原則、 責權(quán)利相結(jié)合原則、政策性原則，各類人員共同配合，實現(xiàn)由分項工程、分部工程、單位工程、整體工程整體糾正和控制工程造價的偏差，確保工程質(zhì)量，使建設(shè)工程按時按質(zhì)完成并投入使用，防止實際投資超投資估算。