【正文】 行技術(shù)規(guī)程和技術(shù)規(guī)范，實(shí)行技術(shù)、行政雙軌雙向責(zé)任制。（4）管理項(xiàng)目資金。項(xiàng)目資金實(shí)行集中管理、建立專帳，專款專用，地方配套資金保證及時(shí)足額到位。嚴(yán)格按照項(xiàng)目?jī)?nèi)容、進(jìn)度和要求，采取先實(shí)施后撥付款項(xiàng)的程序，分期分批撥款。建立嚴(yán)格的資金審批和審計(jì)監(jiān)督制度，提高資金使用的質(zhì)量和效益。（5）建立檔案管理責(zé)任制。完善項(xiàng)目實(shí)施、檢查、驗(yàn)收評(píng)價(jià)記錄制度。搞好項(xiàng)目建設(shè)有關(guān)資料的收集、整理、立卷歸檔工作，保證資料的系統(tǒng)性和完整性。（6）搞好項(xiàng)目建設(shè)的后續(xù)管理工作，完善配套服務(wù)設(shè)施，抓好產(chǎn)業(yè)升級(jí)，最大限度發(fā)揮項(xiàng)目建設(shè)的后續(xù)效益和持久的示范作用。（三）運(yùn)營(yíng)期的組織管理制定工作計(jì)劃，簽訂專項(xiàng)合同。為了保證項(xiàng)目各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)，明確有關(guān)各方的任務(wù)指標(biāo)和工作職責(zé)，項(xiàng)目承擔(dān)單位在與項(xiàng)目下達(dá)單位簽訂專項(xiàng)合同的基礎(chǔ)上，制定項(xiàng)目實(shí)施方案，明確年度計(jì)劃任務(wù) ，確定工作措施，對(duì)人員和經(jīng)費(fèi)使用作合理安排，對(duì)工作進(jìn)行部署，對(duì)任務(wù)指標(biāo)進(jìn)行分解，并與基地簽訂項(xiàng)目二級(jí)合同，以合同的形式加以約束，有利于項(xiàng)目的管理、檢查督促、任務(wù)的保質(zhì)保量完成。建立監(jiān)督機(jī)制。為了加強(qiáng)監(jiān)督，在實(shí)施過程中，嚴(yán)格執(zhí)行技術(shù)規(guī)程和技術(shù)規(guī)范，實(shí)行技術(shù)、行政雙軌雙向責(zé)任制。（四）科技開發(fā)與人才培養(yǎng)相結(jié)合加大項(xiàng)目科技人才培養(yǎng)力度，引進(jìn)先進(jìn)的生產(chǎn)和管理技術(shù)，培養(yǎng)一批懂技術(shù)，善管理的科技人才，為云陽、豐都的經(jīng)濟(jì)發(fā)展增強(qiáng)后勁，做到實(shí)施一個(gè)項(xiàng)目，建好一片基地，推出一批成果，培養(yǎng)一批人才，既注重引進(jìn)科技人才和先進(jìn)生產(chǎn)要素，注重科技成果開發(fā)，又注重培養(yǎng)當(dāng)?shù)氐娜瞬?。通過項(xiàng)目帶動(dòng)，切實(shí)提高兩縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，提高自我發(fā)展的能力，做到以項(xiàng)目帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。八、項(xiàng)目總投資預(yù)算，資金籌措及來源渠道項(xiàng)目總投資預(yù)算。（預(yù)算來源及經(jīng)費(fèi)支出見下表，單位：萬元）經(jīng)費(fèi)來源預(yù)算經(jīng)費(fèi)支出預(yù)算科目預(yù)算數(shù)科目預(yù)算數(shù)其中：市科技計(jì)劃撥款部分設(shè)備費(fèi)材料費(fèi)測(cè)試化驗(yàn)加工費(fèi)燃料動(dòng)力費(fèi)差旅費(fèi)會(huì)議費(fèi)國(guó)際合作與交流費(fèi)出版/文獻(xiàn)/信息傳播/知識(shí)產(chǎn)權(quán)事務(wù)費(fèi)勞務(wù)費(fèi)專家咨詢費(fèi)1管理費(fèi)1技術(shù)培訓(xùn)費(fèi)11來源合計(jì)支出合計(jì)市科技計(jì)劃預(yù)算撥款年度2008年2009年2010年合計(jì)經(jīng)費(fèi)資金籌措及來源渠道項(xiàng)目總投資670萬元。其中：擬申請(qǐng)國(guó)撥資金120萬元；業(yè)主自籌550萬元。九、項(xiàng)目預(yù)期成果的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境效益分析（一）經(jīng)濟(jì)效益通過技術(shù)攻關(guān)，4個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范區(qū)優(yōu)質(zhì)肉羊年存欄總規(guī)模達(dá)到1萬只，年出欄量達(dá)12000只。按每只羊30千克、市場(chǎng)價(jià)格16元/千克計(jì)算，每只羊收入480元，4個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范區(qū)共計(jì)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)收入576萬元；增產(chǎn)效益按50元/只計(jì)，可直接增產(chǎn)效益達(dá)60萬元。項(xiàng)目龍頭企業(yè)山羊深加工廠通過技術(shù)攻關(guān)生產(chǎn)紅燒羊肉系列、湯鍋羊肉、臘腸、油炸肉餅（丸子）4個(gè)深加工系列產(chǎn)品，每個(gè)系列產(chǎn)品年生產(chǎn)50噸，深加工增值30%，羊肉胴體按30元/Kg計(jì)算，4個(gè)深加工系列產(chǎn)品可增加產(chǎn)值180萬元，可獲純利潤(rùn)50萬元。通過項(xiàng)目實(shí)施，項(xiàng)目預(yù)期成果示范推廣應(yīng)用于肉羊60萬只，；增產(chǎn)效益按50元/只計(jì)，間接增產(chǎn)效益可達(dá)6000萬元。（二）社會(huì)效益有利于樹立黨和政府的良好形象，干群關(guān)系可以得到切實(shí)改善。通過基地建設(shè)，我們的黨員和干部將更加自覺地深入生產(chǎn)第一線，切實(shí)發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、勤政為民的工作作風(fēng)，從而增強(qiáng)廣大農(nóng)民對(duì)干部的信任，密切干群關(guān)系。通過增收、益民、保障工程的建設(shè)，不僅使廣大農(nóng)民增產(chǎn)增收，而且還將極大的改變農(nóng)村面貌，提高他們的物質(zhì)文化生活水平，推動(dòng)農(nóng)村兩個(gè)文明建設(shè)，促進(jìn)社會(huì)主義文明新村的健康發(fā)展。促進(jìn)山羊產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，一是壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，通過以市場(chǎng)為主導(dǎo)，以加工企業(yè)為龍頭，以“公司+基地+農(nóng)戶”的經(jīng)營(yíng)模式，形成產(chǎn)業(yè)鏈帶動(dòng)山羊養(yǎng)殖業(yè)跳躍式發(fā)展，是實(shí)現(xiàn)三峽庫區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，重點(diǎn)發(fā)展優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品戰(zhàn)略布局的重要保障；二是形成從生產(chǎn)到銷售和服務(wù)的產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，有利于產(chǎn)業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)協(xié)調(diào)發(fā)展；三是項(xiàng)目的輻射區(qū)域廣、帶動(dòng)能力強(qiáng)、可直接帶動(dòng)三峽區(qū)及至周邊地區(qū)養(yǎng)羊業(yè)的發(fā)展，可提升三峽庫區(qū)牛羊肉加工技術(shù)水平，是庫區(qū)農(nóng)特產(chǎn)品走出三峽，走出國(guó)門的有益嘗試；四是有利于提高西南地區(qū)養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)水平和經(jīng)濟(jì)效益，基地建設(shè)可增加500戶從事養(yǎng)羊業(yè)，其中帶動(dòng)移民養(yǎng)羊戶50戶。改善人民的生活質(zhì)量，提高生活水平。通過該項(xiàng)目的建設(shè)，有利于綠色山羊產(chǎn)品的生產(chǎn)和加工，可以切實(shí)提高山羊肉制品品質(zhì)，從而解除人民對(duì)食品安全的擔(dān)憂，提高人們的生活質(zhì)量和水平。（三）生態(tài)效益隨著項(xiàng)目建設(shè)的發(fā)展，山羊養(yǎng)殖將逐步轉(zhuǎn)變?yōu)樯犸暸c放牧相結(jié)合，在有條件的地方，逐步以舍飼為主。而種羊的養(yǎng)殖，一開始就以舍飼為主或全部采用舍飼方法，減少了山羊?qū)Σ莸睾凸嗄镜钠茐?。加上各地的新農(nóng)村建設(shè)修建的沼氣池、水井，改廚、改廁等工程建設(shè)，有效地改善農(nóng)村生產(chǎn)、生活、生態(tài)條件，減輕環(huán)境污染，凈化人畜飲、用水衛(wèi)生條件。因此，在項(xiàng)目區(qū)內(nèi)發(fā)展山羊產(chǎn)業(yè)不會(huì)對(duì)生態(tài)環(huán)境造成危害。羊的糞便量不大，干稀容易分離，羊舍常年保持通風(fēng)干燥，不會(huì)大量使用水來沖洗圈舍。羊糞是優(yōu)質(zhì)肥料，養(yǎng)羊戶在自己家里都可以通過簡(jiǎn)易的堆肥發(fā)酵和沼氣池發(fā)酵相結(jié)合來處理這些肥料。經(jīng)過處理的羊糞蛋子還可以用著高檔花肥。三峽庫區(qū)種草養(yǎng)羊的實(shí)踐證明，在三峽庫區(qū)實(shí)施生態(tài)農(nóng)業(yè)能有效保護(hù)和改善庫區(qū)生態(tài)；減少水土流失和土壤退化等生態(tài)問題；可以增加庫區(qū)農(nóng)民收入，提高經(jīng)濟(jì)效益。為此，在三峽庫區(qū)推行立草為業(yè)，發(fā)展山羊生態(tài)養(yǎng)殖，是立足于三峽庫區(qū)舍飼畜牧業(yè)“資源節(jié)約”、“高效生產(chǎn)”、“持續(xù)發(fā)展”，項(xiàng)目自身經(jīng)濟(jì)效益較小，主要體現(xiàn)社會(huì)效益，因此，該項(xiàng)目的實(shí)施,可獲得巨大的社會(huì)效益。十、項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)分析，含技術(shù)、市場(chǎng)的風(fēng)險(xiǎn)分析（一）技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)本項(xiàng)目涉及山羊飼養(yǎng)管理、飼料加工、獸醫(yī)防疫、生態(tài)環(huán)境保護(hù)與建設(shè)等多個(gè)領(lǐng)域的技術(shù)。項(xiàng)目技術(shù)多學(xué)科、多領(lǐng)域的綜合運(yùn)用，增加了項(xiàng)目的技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)程度，其技術(shù)支撐能力要求較高。為防范和降低技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)，在技術(shù)推廣應(yīng)用之前應(yīng)作好試驗(yàn)示范，確定合理可行的技術(shù)路線和流程，加強(qiáng)與技術(shù)支撐單位的合作，加強(qiáng)現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)在種羊生產(chǎn)中的運(yùn)用，采用可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)技術(shù)，協(xié)調(diào)生態(tài)資源和養(yǎng)殖業(yè)的關(guān)系，促進(jìn)資源的可持續(xù)利用，這對(duì)于技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)的防范具有重要作用。（二）經(jīng)營(yíng)、管理風(fēng)險(xiǎn)良好的經(jīng)營(yíng)和管理是企業(yè)取得效益的保證。本項(xiàng)目生產(chǎn)技術(shù)和管理水平要求較高，任何一個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題，最終將影響企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。但業(yè)主單位仍需按現(xiàn)代企業(yè)管理的要求，加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)管理，建立嚴(yán)格的管理制度和保障措施。業(yè)主將加強(qiáng)對(duì)員工的技術(shù)培訓(xùn)，提高員工素質(zhì)。此外，對(duì)種羊場(chǎng)生產(chǎn)明確責(zé)任目標(biāo)，定崗定人，并采取層層負(fù)責(zé)的管理制度，以規(guī)避管理風(fēng)險(xiǎn)。（三）疫病風(fēng)險(xiǎn)疫病是畜牧業(yè)面臨的最大風(fēng)險(xiǎn)之一。肉羊死亡的原因主要是疫病的影響。疫病防治建議：一要做到羊舍冬暖夏涼；二要定時(shí)注射疫苗，不能漏打；三要搞好消毒，加強(qiáng)免疫，改變有病治病的觀念，關(guān)鍵是在于疾病預(yù)防；四要提高營(yíng)養(yǎng)水平，飼料配方合理，來源安全可靠。五是發(fā)現(xiàn)疫病，及時(shí)采取隔離措施，以防大面積感染。（四）市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)本項(xiàng)目產(chǎn)品為山羊，產(chǎn)量較大。業(yè)主應(yīng)加強(qiáng)市場(chǎng)調(diào)查研究分析，爭(zhēng)對(duì)市場(chǎng)動(dòng)態(tài)調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，加大營(yíng)銷力度，提高產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力，完善銷售網(wǎng)絡(luò)，強(qiáng)化企業(yè)形象，擴(kuò)大銷售額，確保產(chǎn)品市場(chǎng)占有率，以盡量減少產(chǎn)品因市場(chǎng)變化帶來的風(fēng)險(xiǎn)。十一、其它需要說明的事項(xiàng) 無十二、有關(guān)附件：1. 前期科研成果的證明材料；2. 項(xiàng)目相關(guān)技術(shù)領(lǐng)域的專利檢索、查新報(bào)告等材料；3. 落實(shí)的關(guān)聯(lián)行動(dòng)的證明材料；4. 項(xiàng)目其它配套資金來源（如貸款、地方部門匹配資金等）的證明材料；5. 中試或產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目所需相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)的許可證明文件；6. 與項(xiàng)目相關(guān)的其它證明材料或文件等（一）、前期科研成果的證明材料重慶市畜牧科學(xué)研究院《重慶市主推牧草品種篩選與利用技術(shù)》獲重慶市科技進(jìn)步三等獎(jiǎng)；重慶市畜牧科學(xué)研究院《三峽庫區(qū)種草養(yǎng)畜關(guān)鍵技術(shù)研究》獲重慶市科技進(jìn)步三等獎(jiǎng)；重慶市畜牧獸醫(yī)科學(xué)研究院《三峽庫區(qū)草地畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化綜合技術(shù)開發(fā)》獲重慶市科技進(jìn)步二等獎(jiǎng)；云陽縣畜牧局《三峽庫區(qū)種草養(yǎng)畜關(guān)鍵技術(shù)研究》獲重慶市科技進(jìn)步三等獎(jiǎng)；云陽縣畜牧局《三峽庫區(qū)草地畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化綜合技術(shù)開發(fā)》獲重慶市科技進(jìn)步二等獎(jiǎng)。（二）、項(xiàng)目相關(guān)技術(shù)領(lǐng)域的專利檢索、查新報(bào)告等材料科學(xué)技術(shù)部西南信息中心查新中心《科技查新報(bào)告》。（三）、項(xiàng)目其它配套資金來源（如貸款、地方部門匹配資金等）的證明材料重慶市科技計(jì)劃項(xiàng)目各單位其它經(jīng)費(fèi)來源證明（四份）（四）、中試或產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目所需相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)的許可證明文件重慶億口鮮實(shí)業(yè)有限公司企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照；重慶億口鮮實(shí)業(yè)有限公司組織機(jī)構(gòu)代碼證；重慶億口鮮實(shí)業(yè)有限公司定點(diǎn)屠宰標(biāo)志證書；云陽縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于重慶一口鮮實(shí)業(yè)有限公司命名為縣級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的通知；云陽縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)牌匾；重慶億口鮮實(shí)業(yè)有限公司食品衛(wèi)生許可證；重慶億口鮮實(shí)業(yè)有限公司排放污染物臨時(shí)許可證（廢氣）；重慶億口鮮實(shí)業(yè)有限公司排放污染物臨時(shí)許可證（廢水）；豐都縣天賦養(yǎng)殖有限公司企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照；豐都縣天賦養(yǎng)殖有限公司稅務(wù)登記證；1豐都縣天賦養(yǎng)殖有限公司組織機(jī)構(gòu)代碼證。（五）、與項(xiàng)目相關(guān)的其它證明材料或文件等各單位聯(lián)合申請(qǐng)合作協(xié)議（四份）35