【正文】 工序最終檢查驗(yàn)收，必須是在施工單位三級質(zhì)檢基礎(chǔ)上，由監(jiān)理工程師根據(jù)平時(shí)的現(xiàn)場紀(jì)錄、測量、試驗(yàn)資料逐一對準(zhǔn)檢查驗(yàn)收，認(rèn)為全部達(dá)到要求，方可簽證認(rèn)可。重要建筑物、隱蔽工程在施工單位三級質(zhì)檢的基礎(chǔ)上，監(jiān)理部組織業(yè)主、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工等單位聯(lián)合檢查驗(yàn)收。（3）開展多渠道、多形式的信息反饋質(zhì)量信息是質(zhì)量活動(dòng)的依據(jù)，監(jiān)理部應(yīng)重視此項(xiàng)工作。各監(jiān)理站指定專人負(fù)責(zé)收集質(zhì)量信息，運(yùn)用質(zhì)量會(huì)議、通報(bào)、簡報(bào)、通知單、文件、圖表等多種形式和攝影、錄像等技術(shù)手段收集和反饋質(zhì)量信息。（4）正確處理質(zhì)量、進(jìn)度、合同支付的關(guān)系監(jiān)理部在處理三者的關(guān)系時(shí)，堅(jiān)持以“安全生產(chǎn)為基礎(chǔ)，工程質(zhì)量為中心，施工工期為重點(diǎn)，投資效益為目標(biāo)“的方針。當(dāng)工期和質(zhì)量發(fā)生矛盾時(shí)，監(jiān)理工程師要求施 工單位以施工質(zhì)量求施 工進(jìn)度，以工程進(jìn)度求經(jīng)濟(jì)效益，對質(zhì)量檢驗(yàn)不合格的工程項(xiàng)目，未經(jīng)返工或返工合格，不予計(jì)量和支付結(jié)算。28武漢長科監(jiān)理公司橋鞏水電站《監(jiān)理規(guī)劃》監(jiān)理工程師把質(zhì)量、進(jìn)度、合同支付列為統(tǒng)一計(jì)劃同時(shí)抓。依靠科技進(jìn)步，加強(qiáng)質(zhì)量預(yù)測和策劃。（5）加強(qiáng)測量監(jiān)理和監(jiān)理檢測的質(zhì)量控制 測量監(jiān)理工程師定期對施工單位的測量機(jī)構(gòu)、儀器設(shè)備及人員資質(zhì)進(jìn)行審查，協(xié)助和督促其提高業(yè)務(wù)技術(shù)水平。加強(qiáng)設(shè)計(jì)圖紙的審核，根據(jù)施工設(shè)計(jì)圖，編制各種放樣數(shù)據(jù)資料，保證現(xiàn)場測量資料的準(zhǔn)確。做好超前測量監(jiān)理，及時(shí)到現(xiàn)場抽查和復(fù)測，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)報(bào)告業(yè)主，并通知施工單位，避免損失。檢測監(jiān)理工程師定期對業(yè)主和施工單位的檢測機(jī)構(gòu)、儀器設(shè)備及人員資質(zhì)進(jìn)行審查，協(xié)助和督促其提高業(yè)務(wù)技術(shù)水平。 進(jìn)度控制方法及措施 進(jìn)度控制的重難點(diǎn)與對策點(diǎn)針對本工程進(jìn)度影響因素，擬采取以下控制對策：（1）協(xié)助發(fā)包人編制工程控制性進(jìn)度計(jì)劃，提出工程控制性進(jìn)度目標(biāo)，并以此為基礎(chǔ)審查批準(zhǔn)承建單位提出的施工實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃。特別要注意計(jì)劃的優(yōu)化。檢查實(shí)施情況，督促承建單位采取切實(shí)措施實(shí)現(xiàn)合同目標(biāo)要求。當(dāng)實(shí)施進(jìn)度發(fā)生較大偏差時(shí)，及時(shí)發(fā)包人提出調(diào)整控制性進(jìn)度計(jì)劃的建議意見。并在通過發(fā)包人批準(zhǔn)后完成其調(diào)整。（2）對各專項(xiàng)工程開工前檢查施工單位的機(jī)械設(shè)備、人員的到位情況，對灌漿、壩體填筑等項(xiàng)目在施工前要求施工單位進(jìn)行生產(chǎn)性試驗(yàn)，以此確定施工參數(shù)，并在施工中不斷優(yōu)化，從而提高生產(chǎn)效率。（3）加大協(xié)調(diào)工作力度。積極協(xié)調(diào)好工程各標(biāo)段之間的關(guān)系。（4）積極協(xié)助業(yè)主制定詳細(xì)的合同圖紙供應(yīng)計(jì)劃，盡量避免因圖紙延誤影響進(jìn)度。通過監(jiān)理例會(huì)和其它聯(lián)系會(huì)議，落實(shí)供圖計(jì)劃，并加強(qiáng)與設(shè)代的聯(lián)系和溝通，及時(shí)解決施工過程中的設(shè)計(jì)變更問題。（5）要抓好前期準(zhǔn)備工作，及時(shí)下發(fā)相關(guān)的監(jiān)理實(shí)施細(xì)則和監(jiān)理工作程序、方法及施工過程控制文件，指導(dǎo)與敦促施工單位盡早完善相關(guān)施工準(zhǔn)備工作。 進(jìn)度控制方法與措施法（1）進(jìn)度控制方法①網(wǎng)絡(luò)控制 根據(jù)施工總進(jìn)度和各工序間的關(guān)系，編制本工程施工網(wǎng)絡(luò)總進(jìn)度計(jì)劃，細(xì)化關(guān)鍵線路，對關(guān)鍵線路上的施工項(xiàng)目、施工工序嚴(yán)格控制，并隨工程的進(jìn)展實(shí)施動(dòng)態(tài)控制，及時(shí)調(diào)整施工網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃，確保工程按期完建。29②環(huán)節(jié)控制 武漢長科監(jiān)理公司橋鞏水電站《監(jiān)理規(guī)劃》根據(jù)工程的施工進(jìn)展，編制分項(xiàng)工程資源和工序控制計(jì)劃（包括：工程圖紙供應(yīng)計(jì)劃，施工設(shè)備及勞動(dòng)組織控制計(jì)劃，材料供應(yīng)計(jì)劃等）進(jìn)行進(jìn)度控制。③形象進(jìn)度控制 編制單位工程施工形象進(jìn)度圖，將工程實(shí)際進(jìn)展（包括工程量和時(shí)間）形象表示，對進(jìn)度偏離情況及時(shí)進(jìn)行對比檢查和控制，控制各節(jié)點(diǎn)工期，使工程的形象進(jìn)度滿足控制性總進(jìn)度計(jì)劃的要求。（2）施工進(jìn)度控制措施①施工進(jìn)度計(jì)劃審查監(jiān)理工程師將采用 P3 進(jìn)度控制軟件編制監(jiān)理施工階段總進(jìn)度控制計(jì)劃。按分項(xiàng)工程對總進(jìn)度進(jìn)行分解，對重點(diǎn)、關(guān)鍵部位或項(xiàng)目，制定工序控制計(jì)劃和控制工作細(xì)則。對承建單位報(bào)送的實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃（包括總進(jìn)度計(jì)劃、分年施工計(jì)劃、季度施工計(jì)劃、分月施工計(jì)劃等）進(jìn)行認(rèn)真審批。對進(jìn)度計(jì)劃重點(diǎn)審查其邏輯關(guān)系、施工程序、資源的均衡投入以及施工進(jìn)度安排對工程支付、施工質(zhì)量和合同工期目標(biāo)的影響等方面。②施工過程檢查施工過程中，對照監(jiān)理機(jī)構(gòu)審批的分月施工計(jì)劃，督促承建單位做好周計(jì)劃安排，并加以審核，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)施工措施，保證計(jì)劃的完成。對實(shí)際進(jìn)度與計(jì)劃的偏差還要進(jìn)一步分析其大小、對進(jìn)度目標(biāo)影響程度及其產(chǎn)生的原因，以便研究對策、提出糾偏措施。必要時(shí)對后期進(jìn)度計(jì)劃作出適當(dāng)?shù)恼{(diào)整。為了確保工程進(jìn)度目標(biāo)的按期實(shí)施，監(jiān)理工程師密切注意施工進(jìn)度，隨時(shí)了解施工進(jìn)度實(shí)施中存在的問題并協(xié)助其解決，嚴(yán)格控制關(guān)鍵路線施工工序的施工進(jìn)展，根據(jù)實(shí)際情況及時(shí)調(diào)整施工進(jìn)度計(jì)劃、施工資源配備。監(jiān)理工程師將每月、每周定期組織不同層級的協(xié)調(diào)會(huì)。在高級協(xié)調(diào)會(huì)上通報(bào)項(xiàng)目建設(shè)的重大變更事項(xiàng)，協(xié)調(diào)其后果處理，解決各個(gè)承建單位及發(fā)包人的協(xié)調(diào)問題；在周進(jìn)度會(huì)上，通報(bào)各自進(jìn)度狀況、存在問題及下周安排設(shè)想，解決施工中相互協(xié)調(diào)問題等。同時(shí)階段性地向發(fā)包人提出優(yōu)化調(diào)整進(jìn)度計(jì)劃的建議和分析報(bào)告。③工期延誤補(bǔ)救施工過程中，監(jiān)理工程師將認(rèn)真檢查和核實(shí)承建單位報(bào)送的當(dāng)期實(shí)施進(jìn)度報(bào)告。當(dāng)發(fā)現(xiàn)進(jìn)度拖后，將督促承建單位分析原因并及時(shí)采取有效補(bǔ)救措施。若關(guān)鍵路線項(xiàng)目發(fā)生開工或完工拖延，將督促承建單位增加資源投入，采取趕工措施把延誤工期搶回來，以免拖長總工期。30武漢長科監(jiān)理公司橋鞏水電站《監(jiān)理規(guī)劃》④協(xié)調(diào)并督促承建單位建立強(qiáng)有力的現(xiàn)場管理機(jī)構(gòu) 督促承包商建立強(qiáng)有力的現(xiàn)場管理機(jī)構(gòu)，狠抓進(jìn)度計(jì)劃的落實(shí)，對進(jìn)度計(jì)劃的落實(shí)情況進(jìn)行考核，促進(jìn)施工管理水平的提高。要通過合同支付審批手段促進(jìn)本工程施工進(jìn)度。 投資控制方法及措施 投資控制重點(diǎn)難點(diǎn)與對策點(diǎn)設(shè)計(jì)與施工方案的優(yōu)化、工程變更、合同索賠和計(jì)量支付的控制是投資控制的主要控制環(huán)節(jié)。工程投資控制除嚴(yán)格按照合同規(guī)定的計(jì)量辦法和對變更工程量部位進(jìn)行旁站測量認(rèn)量外，主要需通過技術(shù)的手段，從設(shè)計(jì)與施工方案的優(yōu)化上來達(dá)到減少工程投資實(shí)現(xiàn)投資控制目標(biāo)。基礎(chǔ)開挖過程中，由于所揭示的設(shè)計(jì)建基面的地質(zhì)情況可能與地質(zhì)勘探資料不相符，從而導(dǎo)致設(shè)計(jì)變更，產(chǎn)生工程投資變化。監(jiān)理在開挖過程中要檢查基槽開挖的輪廓線是否滿足設(shè)計(jì)要求，嚴(yán)防欠挖，控制超挖。開挖達(dá)到設(shè)計(jì)邊線后，應(yīng)由設(shè)計(jì)、地質(zhì)及監(jiān)理等方面共同對開挖質(zhì)量進(jìn)行檢查驗(yàn)收及評價(jià)。基礎(chǔ)帷幕灌漿和固結(jié)灌漿施工時(shí)，經(jīng)常遇到因地質(zhì)缺陷導(dǎo)致正常灌漿程序無法實(shí)施或灌漿不能正常結(jié)束等問題。應(yīng)此監(jiān)理在審查施工方案時(shí)，要特別審查對施工過程中發(fā)生特殊情況時(shí)的處理措施，防止工程量發(fā)生較大的變化。監(jiān)理部首先依照監(jiān)理合同和工程承建合同的規(guī)定，制訂內(nèi)容詳盡的《合同索賠監(jiān)理工作規(guī)程》、《合同計(jì)量支付監(jiān)理工作規(guī)程》和《工程變更監(jiān)理實(shí)施細(xì)則》，明確工程計(jì)量支付、合同索賠和工程變更的工作程序、簽字認(rèn)可原則與手續(xù)、簽字人的權(quán)限范圍與責(zé)任等內(nèi)容，從制度上避免人為因素左右計(jì)量支付現(xiàn)象的產(chǎn)生。另外，根據(jù)合同進(jìn)度目標(biāo)要求，做好施工人施工計(jì)劃的審批，協(xié)助業(yè)主控制建設(shè)資金使用計(jì)劃，也是把握投資控制的重要環(huán)節(jié)。 投資控制主要內(nèi)容主施工階段監(jiān)理工程師對工程投資控制主要工作內(nèi)容包括：協(xié)助業(yè)主進(jìn)行招標(biāo)文件中關(guān)于商務(wù)條款的審查；協(xié)助業(yè)主對投標(biāo)文件中商務(wù)文件的進(jìn)行審議，提出審議意見，并參加工程承建合同談判；協(xié)助業(yè)主編制投資控制目標(biāo)和投資計(jì)劃，審查施工單位提交的資金流計(jì)劃；按照合同規(guī)定進(jìn)行現(xiàn)場計(jì)量和簽認(rèn)；嚴(yán)格審核施工單位的月計(jì)量報(bào)告，簽發(fā)工程款支付憑證；建立支付臺帳，及時(shí)與工程量報(bào)價(jià)單和批準(zhǔn)的資金流計(jì)劃進(jìn)行對比，發(fā)現(xiàn)偏31武漢長科監(jiān)理公司橋鞏水電站《監(jiān)理規(guī)劃》差立即分析原因并報(bào)告業(yè)主；嚴(yán)格審查新增項(xiàng)目和變更項(xiàng)目的單價(jià)，做好合同價(jià)格調(diào)整工作；依據(jù)業(yè)主授權(quán)確定并嚴(yán)格控制工程變更的費(fèi)用；盡可能向業(yè)主提供節(jié)約投資的設(shè)計(jì)、施工等優(yōu)化方案；制定避免或減少費(fèi)用索賠措施；受理索賠申請，按照合同文件進(jìn)行索賠調(diào)查和評價(jià)，確定進(jìn)度延期賠償或應(yīng)支付給施工單位的趕工費(fèi)用供業(yè)主審批；認(rèn)真做好“材料差價(jià)”和“費(fèi)用補(bǔ)差”的審核工作；編制工程完工后的最終計(jì)量支付報(bào)告，協(xié)助業(yè)主編制竣工決算報(bào)告。 支付原則合同支付堅(jiān)持以“承包合同為依據(jù)，單元工程為基礎(chǔ)，施工質(zhì)量為保證，量測核定為手段”的原則。認(rèn)真控制價(jià)款“三要素”，即支付項(xiàng)目的有效性審核、單價(jià)審批、計(jì)量簽證等。 結(jié)算支付流程支付申請支付項(xiàng)目審核驗(yàn)收簽證審核監(jiān)理過程完備性審核支付量測簽發(fā)支付憑證報(bào)請業(yè)主單位支付支付單價(jià)審核圖 81 合同支付結(jié)算流程圖 32 計(jì)量與量度武漢長科監(jiān)理公司橋鞏水電站《監(jiān)理規(guī)劃》只有按設(shè)計(jì)要求完成，經(jīng)報(bào)檢施工質(zhì)量合格并按合同文件規(guī)定必須進(jìn)行支付的工程項(xiàng)目，才予以計(jì)量。因此，在施工過程中，監(jiān)理工程師應(yīng)嚴(yán)格工程計(jì)量，按照規(guī)定的程序和方法計(jì)量每一部分工程。建筑物原始地形測量需經(jīng)旁站監(jiān)理或校測確認(rèn)。施工每階段以及分項(xiàng)工程項(xiàng)目完成或當(dāng)必須進(jìn)行支付計(jì)量時(shí)，其測量資料需經(jīng)旁站監(jiān)理或校測確認(rèn)。對施工人申報(bào)的支付工程量，必須經(jīng)旁站監(jiān)理或校測后確定。 工程變更控制要結(jié)合工程施工特點(diǎn)和施工條件，對工程變更的必要性、可行性與合理性進(jìn)行研究分析，通過技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較后向業(yè)主提出建議慎重決策，不僅要盡量避免變更引起工程量增加，而且還要通過變更節(jié)省投資。變更必須在業(yè)主授權(quán)范圍內(nèi)進(jìn)行。授權(quán)范圍之外的變更，須首先與業(yè)主進(jìn)行協(xié)商，取得業(yè)主同意后，才進(jìn)行變更。變更對費(fèi)用的影響應(yīng)報(bào)告業(yè)主。只有在必要和有益情況下才決定變更。應(yīng)業(yè)主的直接要求變更。設(shè)計(jì)圖紙存在較明顯不合理之處?，F(xiàn)場實(shí)際施工過程中，施工條件發(fā)生了較大變化，需要變更。突發(fā)事件。合理確定變更工程的單價(jià)，并重估受影響工程的單價(jià)，報(bào)業(yè)主批準(zhǔn)后執(zhí)行。 索賠控制在索賠處理中，認(rèn)真做好索賠調(diào)查、認(rèn)證和費(fèi)用計(jì)算。同時(shí)也注意做好業(yè)主向施工人的合同索賠工作，以維護(hù)業(yè)主的合法權(quán)益，促使工程建造合同得到切實(shí)履行。施工過程中，監(jiān)理工程師應(yīng)做好下列事項(xiàng)以防止索賠的發(fā)生；提醒業(yè)主按期提供滿足合同要求的施工現(xiàn)場條件；提醒業(yè)主按期保質(zhì)保量提供業(yè)主負(fù)責(zé)的材料和設(shè)備；提醒業(yè)主敦促設(shè)計(jì)單位按期提供施工圖紙，及時(shí)簽發(fā)施工圖紙等技術(shù)資料，及時(shí)答復(fù)或敦促他方盡快答復(fù)施工單位提出的問題及要求；及時(shí)對已完工程進(jìn)行計(jì)量，按承包合同的規(guī)定及時(shí)簽發(fā)支付憑證并提醒業(yè)主及時(shí)支付工程進(jìn)度款；杜絕發(fā)生提供錯(cuò)誤的資料或下達(dá)錯(cuò)誤指令。 風(fēng)險(xiǎn)控制對工程施工的高難度、高強(qiáng)度和干擾因素大的部位，進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析，提出風(fēng)33武漢長科監(jiān)理公司橋鞏水電站《監(jiān)理規(guī)劃》險(xiǎn)損失預(yù)測，制訂風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防措施，盡可能地減少風(fēng)險(xiǎn)對投資及工程施工進(jìn)度的影響。 促進(jìn)設(shè)計(jì)與施工優(yōu)化施監(jiān)理工程師應(yīng)充分了解業(yè)主意圖，掌握設(shè)計(jì)情況，并自始至終掌握施工現(xiàn)場和工程實(shí)施過程中各方面的情況，據(jù)此對設(shè)計(jì)提出改進(jìn)意見，促進(jìn)和支持設(shè)計(jì)優(yōu)化，促進(jìn)和支持施工單位采用新技術(shù)、新工藝，以提高工程質(zhì)量、降低工程成本、節(jié)省工程投資。 投資動(dòng)態(tài)控制采用計(jì)算機(jī)信息處理技術(shù)與手段編制工程進(jìn)度與費(fèi)用控制曲線，利用控制曲線進(jìn)行動(dòng)態(tài)控制。 工程安全、文明施工的監(jiān)理措施 安全目標(biāo)控制難點(diǎn)與對策點(diǎn)影響安全目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的因素很多，主要因素包括：管理松懈、措施不到位、施工人員的安全意識差等。針對本工程安全影響因素，擬采取以下控制對策：（1）工程項(xiàng)目開工前，監(jiān)理機(jī)構(gòu)將督促工程承建單位完成施工安全保證體系，并在工程施工過程中酌情進(jìn)行補(bǔ)充、調(diào)整和完善。（2）施工安全措施計(jì)劃的制定與落實(shí)①督促承建單位在單位工程、分部分項(xiàng)工程開工前編制詳細(xì)的施工安全和勞動(dòng)保護(hù)措施。②對于汛期施工工程項(xiàng)目，督促承建單位在開工前或進(jìn)入汛期施工前，編制專門的安全度汛和防汛施工組織設(shè)計(jì)或施工措施計(jì)劃，并落實(shí)好度汛、防汛所需的人力、機(jī)械和物資。③對屬于高空、高危險(xiǎn)區(qū)或特種爆破作業(yè)的施工項(xiàng)目或工作，督促承建單位在施工作業(yè)前，編制專門的高空、高危險(xiǎn)區(qū)或特種爆破施工安全作業(yè)措施計(jì)劃。（3）以單元工程為基礎(chǔ)的施工安全許可對于單元工程項(xiàng)目或工作開工，督促承建單位在申報(bào)開工前進(jìn)行施工安全與勞動(dòng)保護(hù)措施檢查，并在施工安全設(shè)施、措施和勞動(dòng)保護(hù)工作落實(shí)，自檢合格基礎(chǔ)上向監(jiān)理機(jī)構(gòu)申報(bào)開工許可簽證。（4）至少配備一名專職的有安全管理資質(zhì)的監(jiān)理工程師專門從事安全監(jiān)理。 工程安全施工監(jiān)理措施監(jiān)（1） 施工過程的安全檢查與監(jiān)督34武漢長科監(jiān)理公司橋鞏水電站《監(jiān)理規(guī)劃》重點(diǎn)監(jiān)督施工爆破作業(yè)的安全、邊坡開挖安全、高空作業(yè)的安全、各類施工機(jī)械設(shè)備運(yùn)行的安全、施工安全等。在工程施工過程中，監(jiān)理機(jī)構(gòu)要運(yùn)用安全監(jiān)理權(quán)限督促承建單位建立班前和施工過程中的安全作業(yè)檢查。對檢查發(fā)現(xiàn)存在安全隱患，要督促承建單位及時(shí)消除，對有可能導(dǎo)致安全事故的隱患要及時(shí)發(fā)出停工整改指令。當(dāng)有可能危及生命安全時(shí)，要以保證人身安全為第一要?jiǎng)?wù)，及時(shí)指令承建單位先撤出施工人員。（2）落實(shí)施工安全技術(shù)措施 ① 按安全生產(chǎn)規(guī)定，對特種作業(yè)人員資質(zhì)、資歷進(jìn)行檢查和認(rèn)證。② 落實(shí)爆破作業(yè)安全技術(shù)措施。③ 落實(shí)開挖作業(yè)安全技術(shù)措施 ④ 落實(shí)混凝土澆筑作業(yè)安全技術(shù)措施 ⑤ 落實(shí)高空及夜間作業(yè)安全技術(shù)措施 ⑥ 落實(shí)安全用電與勞動(dòng)保護(hù)技術(shù)措施 ⑦ 落實(shí)安全標(biāo)志措施。⑧ 定期與抽查相結(jié)合，對施工營區(qū)進(jìn)行安全檢查。⑨ 對安全渡汛措施及人員、機(jī)械設(shè)備、物資準(zhǔn)備情況進(jìn)行檢查，在汛期來臨前，督促承建單位進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài)，在整個(gè)汛期，每周檢查一次。⑩ 落實(shí)日常安全防護(hù)和勞動(dòng)保護(hù)措施。 文明施工監(jiān)理措施監(jiān)（1