【正文】 治區(qū)環(huán)保廳網(wǎng)站（）進行了環(huán)境信息公示，公告了本規(guī)劃的基本概況。在環(huán)評報告初稿完成后，又進行了第二次公示，信息刊登了10天后，沒有收到反對該項目的建設信息。公告截圖見圖3。圖3 網(wǎng)絡公示截圖 公眾參與調(diào)查表姓 名性 別年 齡文化程度聯(lián)系方式職 業(yè)民 族單位或住址項目名稱：塔河油田污油泥處理站擴建工程建設單位：中國石油化工股份有限公司西北油田分公司項目地點：擬建項目選址位于塔河油田采油一廠附近，緊靠塔河油田固廢液處理一場。中心地理坐標為：東經(jīng)84176。01′41″、北緯41176。20′47″，行政區(qū)劃隸屬于新疆維吾爾自治區(qū)庫車縣境內(nèi)。建設內(nèi)容：本次擴建工程新增2套含油污泥處理裝置，采用熱化學水洗五項分離法處理工藝，設計處理能力100m3/d，擴建后使污泥處理裝置處理能力達到200m3/d，配套的電力、給排水及消防、結構、通信、暖通、熱工等公用工程，項目總投資950萬元。調(diào)查內(nèi)容（在您認為合適選項的□中打“√”）1. 您對塔河油田污油泥處置擴建項目是否了解；□了解 □聽說過 □不了解2. 您對塔河油田污油泥處置擴建項目建設持什么態(tài)度？□贊成 □不贊成 □無所謂3. 您對本項目建設必要性如何看待？□應該建設 □不應該建設 □無所謂；環(huán)境空氣: □很好 □較好 □一般 □較差 □很差水環(huán)境: □很好 □較好 □一般 □較差 □很差噪聲: □很安靜 □安靜 □一般 □較差 □很差5. 您認為本工程施工期對環(huán)境影響主要體現(xiàn)在哪幾個方面？□噪聲 □廢氣污染 □固廢 □污染水體 □生態(tài)破壞 □無影響？□可接受 □不可接受 □無所謂：□噪聲 □廢氣污染 □固廢 □污染水體 □生態(tài)破壞 □無影響？□可接受 □不可接受 □無所謂9. 您對項目建設環(huán)境風險是否可接受？□可接受 □不可接受 □無所謂10．在環(huán)境保護方面，您覺得在項目建設中需要注意哪些問題？11．您對項目建設最關心的問題是什么？：⑴調(diào)查問卷發(fā)放及回收情況本次評價為了廣泛了解塔河油田污油泥處理站擴建工程實施對區(qū)域自然環(huán)境、社會經(jīng)濟等的影響，根據(jù)《新疆維吾爾自治區(qū)建設項目環(huán)境影響評價公眾參與管理規(guī)定(試行)》有關規(guī)定，涉及固廢處置的建設項目，書面問卷調(diào)查表的發(fā)放數(shù)量應不少于300份。由于本項目地處塔河油田荒漠區(qū)，周圍無村莊等環(huán)境敏感點，因此本次書面調(diào)查共發(fā)放調(diào)查表100份，收回100份。 公眾參與調(diào)查對象統(tǒng)計表項目統(tǒng)計結果分類人數(shù)（人）比例（%）性別男8585女1515年齡25歲29292550歲686850歲以上33文化程度初中以下2121高中或大專6565 本科及以上1414職業(yè)政府干部66知識份子6262農(nóng)民3232⑵公眾參與調(diào)查結果。 公眾意見調(diào)查結果問題設置選擇答案人數(shù)（人）比例（%）您對塔河油田污油泥處置站擴建項目是否了解？了解5858聽說過2424 不了解1818您對該項目開發(fā)持什么態(tài)度？贊成9292不贊成00 無所謂88您認為項目區(qū)目前環(huán)境質量如何？空氣很好00 較好3030 一般6262 差88 水很好00 較好1515 一般6666 差1818 聲很好00 較好4141一般5353 差55您認為項目施工期對環(huán)境影響主要體現(xiàn)在哪幾個方面？噪聲2929廢氣污染2121固廢66污染水體44生態(tài)破壞1313無影響2727您對本項目施工期造成的環(huán)境影響是否可接受？可接受9696不可接受00無所謂44您認為本項目運營會對環(huán)境造成哪些影響？噪聲2121廢氣污染2626固廢1818污染水體1919生態(tài)破壞88無影響88您對本項目運營期造成的環(huán)境影響是否可接受？可接受9494不可接受00無所謂66您對項目建設環(huán)境風險是否可接受？可接受6868不可接受00無所謂3232 、合理性和可行性的分析⑴公眾意見代表性分析，從參與人員性別比例上來看，：1，比例基本合理；從年齡構成來看，25歲以下的占調(diào)查總人數(shù)的29%，2550歲的調(diào)查總人數(shù)的68%，50歲以上的占調(diào)查人數(shù)的3%，年齡層次結構較合理；從受教育程度看，高中以上文化程度超過調(diào)查總人口的79%，說明公眾的學歷水平相對較高，能比較真實地反映和接受信息，合理；從職業(yè)看，各種職業(yè)群體相對較均衡，照顧了各方利益，知識和農(nóng)民超過總調(diào)查人數(shù)的94%，基本合理。從以上分析可知，無論從年齡結構、性別比例還是從受教育程度、職業(yè)群體分布等來看，公眾的意見都能比較好的反映項目對各利益相關方的利益影響情況，體現(xiàn)了公眾參與的公開、平等和廣泛的原則。⑵公眾意見合理性分析本次公眾參與從項目信息公開化、區(qū)域環(huán)境現(xiàn)狀、項目實施對環(huán)境的影響等方面設置了一些問題，：①了解或聽說過西北油田分公司污油泥處置擴建項目的具體情況的參與人數(shù)占調(diào)查總人數(shù)的82%，說明該項目的認知程度是比較高的，同時也說明了該項目的信息公開化是比較高的。②有92%的公眾對西北油田分公司污油泥處置擴建項目建設持贊成態(tài)度，無人表示反對，說明絕大多數(shù)公眾還是支持本項目的。③有62%的公眾認為項目區(qū)環(huán)境空氣質量現(xiàn)狀一般，有66%的公眾認為項目區(qū)水環(huán)境質量現(xiàn)狀一般，有53%的公眾認為項目區(qū)聲環(huán)境質量現(xiàn)狀一般，說明被調(diào)查人員對項目區(qū)環(huán)境現(xiàn)狀情況有一定的認知。④在調(diào)查項目施工期對環(huán)境造成哪些影響時，有29%的公眾認為會產(chǎn)生噪聲影響，有21%的公眾認為會產(chǎn)生廢氣污染的問題，有6%的公眾認為會產(chǎn)生固廢污染的問題，有4%的公眾認為會產(chǎn)生污染水體，有13%的公眾認為項目建設對生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生影響，有27%的公眾認為項目建設對環(huán)境無影響，說明被調(diào)查人員對項目建設有一定的了解。⑤在調(diào)查項目施工期對環(huán)境影響是否可接受時，有96%的公眾認為可以接受，只有4%的公眾持無所謂的態(tài)度。⑥在調(diào)查項目運營期對環(huán)境造成哪些影響時，有21%的公眾認為會產(chǎn)生噪聲影響，有26%的公眾認為會產(chǎn)生廢氣污染的問題，有18%的公眾認為會產(chǎn)生固廢污染的問題，有19%的公眾認為會產(chǎn)生污染水體，有8%的公眾認為項目建設對生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生影響，有8%的公眾認為項目建設對環(huán)境無影響，說明被調(diào)查人員對項目建設有一定的了解。⑦在調(diào)查項目運營期對環(huán)境影響是否可接受時，有94%的公眾認為可以接受，只有6%的公眾持無所謂的態(tài)度。⑧在調(diào)查項目建設產(chǎn)生環(huán)境風險過程中是否可接受時，有68%的公眾認為可以接受，32%的公眾持無所謂的態(tài)度。從以上分析可以看出，公眾參與的結果還是比較合理，比較符合實際情況的。⑶公眾意見可行性分析大部分公眾對于西北油田分公司污油泥處置擴建項目提出的意見和建議均能結合項目的實際情況，從實事求是出發(fā)，具有較強的可操作性。通過公眾參與調(diào)查可以看出：多數(shù)參與的公眾對西北油田分公司污油泥處置擴建項目持積極的支持態(tài)度，支持者認為該開發(fā)項目屬于環(huán)保工程，工程建設可以有效減緩由于油田開發(fā)建設產(chǎn)生的污油泥對環(huán)境的破壞，對油田開發(fā)建設起到積極作用。5 結論塔河油田污油泥處理站擴建工程選址位于塔河油田采油一廠附近，緊靠塔河油田一號固廢液處理站，行政區(qū)劃隸屬于新疆維吾爾自治區(qū)庫車縣境內(nèi)。本次污油泥處置擴建項目新增2套污油泥處理裝置，主要處理固態(tài)污油泥，每套裝置處理能力50m3/d，年處理污油泥量為3萬m3。本次污油泥處置項目擴建完成后，污油泥總處置能力達到200 m3/d。本項目同時配套焚燒設施用以處理固體油泥土（含油量5%），焚燒爐處理規(guī)模100m3/d，年處理量30000m3/a。處理工藝采用“脫水+篩分+成型+焚燒+余熱利用”的處理方案，焚燒所產(chǎn)生的余熱進入污油泥處理站進行余熱利用，煙氣經(jīng)凈化處理后達標排放。項目總投資950萬元。塔河油田污油泥處理站擴建工程屬于國家《產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整指導目錄（2011年本）（2013年修正）》中“三廢”綜合利用及治理工程，屬于鼓勵類，符合國家產(chǎn)業(yè)政策。本項目嚴格執(zhí)行國家和自治區(qū)的環(huán)境保護要求，在堅持環(huán)?！叭瑫r”原則的基礎上，切實落實報告書中提出的各項環(huán)保措施后，污染物可實現(xiàn)達標排放，不會導致本地區(qū)環(huán)境質量的下降，對環(huán)境的影響是可接受的，從環(huán)境保護的角度看，該項目建設是可行的。6聯(lián)系方式建設單位：中國石油化工股份有限公司西北油田分公司 單位地址：新疆烏魯木齊市長春南路466號中石化西北石油科研生產(chǎn)園區(qū)A512室 郵政編碼：830011 聯(lián) 系 人：張曉偉 聯(lián)系電話：09913166255 評價單位：新疆生產(chǎn)建設兵團勘測規(guī)劃設計研究院單位地址：烏魯木齊市建設路36號光明大廈24層環(huán)評中心郵政編碼：830002聯(lián) 系 人：楊海峰聯(lián)系電話：099123009409912358849電子信箱：xjbthpzx@傳 真：09912300943