【正文】 足人員，做到平時(shí)抓防，緊急時(shí)能搶。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)做到思想到位，組織到位，職責(zé)到位，指揮到位。做到抓早、抓緊、抓實(shí)。并要嚴(yán)格執(zhí)行值班值宿制度，建立對(duì)上對(duì)下的聯(lián)絡(luò)網(wǎng)，做到責(zé)任明確，工作落實(shí)。 同時(shí)要加強(qiáng)與當(dāng)?shù)胤姥础庀蟮炔块T聯(lián)系，互通情報(bào)，密切協(xié)作，設(shè)專人按時(shí)聽取氣象預(yù)報(bào)，做好記錄。各單位要根據(jù)實(shí)際情況，準(zhǔn)備好自救的物資，防患于未然。成立糧庫(kù)防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，主管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，下設(shè)技術(shù)保障組、物資供應(yīng)組、交通運(yùn)輸組、后勤服務(wù)組、治安保衛(wèi)組。 二、 認(rèn)真做好汛前檢查工作 要加大防汛工作管理力度，并立即組織有主要領(lǐng)導(dǎo)參加的汛前檢查，查制度、查崗位責(zé)任制、查防雨防雷設(shè)施是否齊全，對(duì)存在的問(wèn)題和各種隱患要及時(shí)采取措施加以解決。對(duì)低洼地段的糧食，要查清貨位，結(jié)合調(diào)出、銷售、整理形態(tài)，在主汛期到來(lái)之前，全部轉(zhuǎn)移出去；露天存放的囤、垛一定要墊高苫嚴(yán)，確保糧食安全；對(duì)庫(kù)內(nèi)排水溝渠、沉水井要迅速清理疏通，維修好防汛水泵、機(jī)具、配足動(dòng)力，防止發(fā)生積水內(nèi)澇；對(duì)現(xiàn)有險(xiǎn)倉(cāng)、險(xiǎn)房、險(xiǎn)墻要抓緊時(shí)間搶修，防止倒塌傷人；對(duì)避雷設(shè)施要進(jìn)行檢測(cè)，防止雷擊引發(fā)發(fā)火災(zāi)。 三、受災(zāi)后的應(yīng)急行動(dòng)預(yù)案。 (一)破壞性洪災(zāi)發(fā)生后，糧庫(kù)防汛搶險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組即時(shí)行使防汛救災(zāi)指揮系統(tǒng)的職能，迅速部署搶險(xiǎn)工作。 (二)技術(shù)保障組必須在洪災(zāi)后立即組織搶險(xiǎn)人員采取一切有效措施，按照制訂的工作順序，盡快溝通公司指揮部與上組機(jī)關(guān)及公司所屬各主要部門之間的通訊聯(lián)系，切實(shí)保障災(zāi)情上報(bào)、抗洪搶險(xiǎn)指揮和信息反饋工作。 (三)各搶險(xiǎn)組必須在洪災(zāi)后半小時(shí)內(nèi)立即派出搶險(xiǎn)隊(duì)伍，按照制定的順序迅速對(duì)設(shè)施進(jìn)行搶修恢復(fù)工作。 (四)物資供應(yīng)組和交通運(yùn)輸組要立即調(diào)運(yùn)搶險(xiǎn)物資和運(yùn)輸車輛，根據(jù)糧庫(kù)防汛搶險(xiǎn)指揮部的指令和要求，配合各搶險(xiǎn)隊(duì)伍，保障人員及物資的緊急及時(shí)調(diào)運(yùn)。 (五)后勤服務(wù)組要迅速調(diào)集醫(yī)療救護(hù)力量，根據(jù)糧庫(kù)搶險(xiǎn)防汛指揮部的指令進(jìn)入指定區(qū)域，展開醫(yī)療救護(hù)工作。同時(shí)要調(diào)集人員協(xié)助有關(guān)部門領(lǐng)取和發(fā)放搶險(xiǎn)人員的醫(yī)療急救用品和食品供應(yīng)，以保證搶險(xiǎn)人員的后勤服務(wù)，解決后顧之憂。 (六)治安保衛(wèi)組要迅速對(duì)糧庫(kù)所屬要害部門和部位進(jìn)行治安保衛(wèi)，確保要害部門安全，保證搶險(xiǎn)工作順利進(jìn)行。 (七)宣傳組根據(jù)防汛指揮部的要求，統(tǒng)一宣傳口徑，及時(shí)將上級(jí)精神傳達(dá)到職工，以平息洪災(zāi)謠傳、誤傳，安定職工情緒。 四、防汛處置方案 (一)事故發(fā)生后，在防汛搶險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)下，立即起動(dòng)事故應(yīng)急救援預(yù)案，積極組織人員迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng)，按照職責(zé)分工實(shí)施排險(xiǎn)救援。 (二)在采取措施控制危險(xiǎn)源、迅速疏散人員、組織自救的前提下，立即如實(shí)向防汛搶險(xiǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告事故情況。在報(bào)告時(shí)，要盡可能說(shuō)明事故發(fā)生的大致原因和現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)物品存放情況以及需要有關(guān)部門提供增援的需求，同時(shí)配合搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍做好搶險(xiǎn)救災(zāi)的必要準(zhǔn)備工作。 (三)在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一組織、指揮下，各組要履職盡責(zé)，立即開展救援排險(xiǎn)行動(dòng)。3．6保衛(wèi)制度 一、保衛(wèi)部門是安全保衛(wèi)管理的執(zhí)行和監(jiān)管部門，負(fù)責(zé)公司安全防火工作、安全保衛(wèi)等工作，具體有： (一)定期進(jìn)行“四防”安全大檢查，對(duì)重點(diǎn)要害部位采取有效的安全防范措施，及時(shí)整改不安全隱患； (二)負(fù)責(zé)對(duì)員工進(jìn)行法制宣傳教育； (三)負(fù)責(zé)進(jìn)出廠運(yùn)輸車輛的管理和秩序維護(hù)。 二、各部門的主要負(fù)責(zé)人對(duì)部門安全保衛(wèi)工作負(fù)全責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)直接管理責(zé)任。 三、各部門需建立的安全保衛(wèi)制度應(yīng)包括下列內(nèi)容： (一)門衛(wèi)、值班、值宿、巡邏守護(hù)制度； (二)健全公共場(chǎng)所的安全保衛(wèi)管理制度，集體宿舍、招待所、食堂、浴室、會(huì)議室、俱樂(lè)部等場(chǎng)所管理制度； (三)現(xiàn)金、票據(jù)、印鑒，有價(jià)證券等重要物品使用、保管、儲(chǔ)存，運(yùn)輸?shù)陌踩芾碇贫龋? (四)保密的產(chǎn)品、文件、圖紙、檔案、資料等保密管理制度； (五尢存放有爆炸性、易燃性、放射性、毒害性、傳染性、腐蝕性等危險(xiǎn)品的單位應(yīng)有相應(yīng)的安全管理制度；， (六)要害部位、重點(diǎn)部位的安全保衛(wèi)管理制度； 四、現(xiàn)金、貴重物品及金庫(kù)的安全管理必須遵守下列規(guī)定： (一)金庫(kù)庫(kù)存現(xiàn)金不得超過(guò)規(guī)定的限額； (二)個(gè)人不準(zhǔn)在辦公室內(nèi)存放和貴重物品；(三)財(cái)務(wù)部必須安裝防盜門，防護(hù)欄和報(bào)警器； (四)財(cái)務(wù)部現(xiàn)金管理必須專人負(fù)責(zé)，未經(jīng)批準(zhǔn)不得由他人代管； (五)出納員嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)金管理制度，到銀行取送款必須兩人以上專人或?qū)＼囎o(hù)送； (六)財(cái)務(wù)部門下班后，不經(jīng)批準(zhǔn)嚴(yán)禁進(jìn)入； 五、對(duì)違反制度行為的處罰分為下列五種： (一)批評(píng)教育； (二)全公司通報(bào)批評(píng)； (三)罰款； (四)解除勞動(dòng)合同； (五)開除公職。 六、有下列擾亂公共秩序行為之一，尚不夠治安管理處罰的，處一千元以下罰款，可并處解除勞動(dòng)合同： (一)擾亂公司各部門正常工作秩序，致使生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、醫(yī)療、教學(xué)等不能正常進(jìn)行，未造成嚴(yán)重?fù)p失的； (二)擾亂辦公樓、市場(chǎng)、商場(chǎng)、文化宮、職工宿舍、娛樂(lè)場(chǎng)、運(yùn)動(dòng)場(chǎng)或者其他公共場(chǎng)站秩序的，違反公安場(chǎng)站管理規(guī)定的； (三)結(jié)伙斗毆，尋釁滋事，侮辱婦女或者進(jìn)行其他流氓活動(dòng)的； (四)無(wú)理拒絕，阻礙單位領(lǐng)導(dǎo)安排工作，不服從管理，未使用暴力威脅方法的。 七、有下列侵犯他人人身權(quán)利行為之一不夠治安處罰的，處一千元以下罰款，可并處解除勞動(dòng)合同。 (一)毆打他人，造成輕微傷害的； (二)非法限制他人人身自由或者非法侵入他人住宅的； (三)公然侮辱他人或者捏造事實(shí)，誹謗他人的； (四)虐待家庭成員，受虐待人要求處理的； (五)寫恐嚇信或者用其他方法威脅他人安全或者干擾他人正常生活的； (六)辱罵他人的； ， (七)酒后無(wú)理取鬧、糾纏公司領(lǐng)導(dǎo)不聽勸阻的。 八、有下列行為之一，處以五百元罰款。 (一)一切車輛在廠區(qū)、生活區(qū)內(nèi)私停亂放的(包括外來(lái)車輛)； (二)酒后駕駛或無(wú)證駕駛車輛的； (三)車輛司機(jī)、進(jìn)出人員不服從門衛(wèi)管理的； (四)在廠區(qū)騎摩托車的； (五)一切車輛損壞草坪、方磚、條石等公司財(cái)產(chǎn)的。 九、有下列行為之一的，處三百元以下罰款。 (一)破壞草坪、花卉、樹木的； (二)在廠區(qū)隨地大小便的； (三)不按規(guī)定地點(diǎn)亂倒垃圾的； (四)跳躍廠區(qū)圍墻的。 十、有下列侵犯公私財(cái)物行為之一的，尚不夠治安管理處罰的，處三千元以下罰款，可并處解除勞動(dòng)合同。 (一)偷竊、騙取、搶奪少量公私財(cái)物的； (二)哄搶國(guó)家、集體、他人財(cái)物的； (三)敲詐勒索公、私財(cái)物的； (四)故意損壞公、私財(cái)物的； (五)侵占公、私財(cái)物的。 十一、有違反下列公共場(chǎng)所管理行為之一的，處五百元以下罰款。 (一)在職工宿舍及單位宿舍、公共場(chǎng)所男女混居的； (二)不服從公共場(chǎng)所管理人員管理的；(三)違反公共場(chǎng)所管理規(guī)定的。 十二、有下列行為之一的，處罰三千元以下罰款，可并處解除勞動(dòng)合同。 (一)在公司內(nèi)賭博或?yàn)橘€博提供條件的； (二)制作、復(fù)制、出售、出租或者傳播淫穢制品的； (三)亂搞兩性關(guān)系影響家庭和睦的； (四)在廠區(qū)內(nèi)種植、販賣、吸噬毒品的。 十三、抓獲盜竊公司財(cái)物，損壞公司財(cái)物等不法行為，或?yàn)槠瓢柑峁┯袃r(jià)值線索的，視情節(jié)給予一千元以下獎(jiǎng)勵(lì)。 十四、各部門因管理不善發(fā)生物資被盜案件，處罰主管領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人五百元以下罰款。 十五、已發(fā)生案件隱瞞不報(bào)，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)處罰主管領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人五百元罰款。3．7持證上崗制度 一、人事部門負(fù)責(zé)督促各專業(yè)部室做好本專業(yè)各類證書的取、復(fù)證培訓(xùn)安排及臺(tái)帳管理工作。 二、人事部門負(fù)責(zé)建立所有特殊工種持證人員臺(tái)帳，進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理。每年根據(jù)各專業(yè)部室匯總的特殊工種取、復(fù)證需求，對(duì)需要復(fù)證人員進(jìn)行核對(duì)確認(rèn)。 三、人事部門負(fù)責(zé)特殊工種作業(yè)人員(烘干塔長(zhǎng)、電工、電氣焊工、起重工、廠內(nèi)機(jī)動(dòng)車、安全監(jiān)督人員、危險(xiǎn)化學(xué)品等)取、復(fù)證培訓(xùn)需求的匯總，并根據(jù)生產(chǎn)需要安排取、復(fù)證培訓(xùn)工作，負(fù)責(zé)建立以上特殊工種人員持證管理臺(tái)帳，進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理。 四、財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)會(huì)計(jì)從業(yè)資格人員繼續(xù)教育培訓(xùn)需求的匯總，并負(fù)責(zé)組織實(shí)施，建立財(cái)務(wù)從業(yè)人員資格證書管理臺(tái)帳，進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理。 五、統(tǒng)計(jì)部門負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格證書的取證和繼續(xù)教育培訓(xùn)需求及審核員的的取、復(fù)證培訓(xùn)需求的匯總，并負(fù)責(zé)組織實(shí)施，建立統(tǒng)計(jì)從業(yè)人員資格證書管理臺(tái)帳和審核員資格證書管理臺(tái)帳，進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理。 六、其它屬于法律法規(guī)要求必須持證上崗的崗位由主管部室負(fù)責(zé)資格證書的取、復(fù)證培訓(xùn)需求進(jìn)行收集匯總，并負(fù)責(zé)組織實(shí)施，建立證書管理臺(tái)帳，進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理。 七、操作人員必須持崗位有效資格證方能上崗。新職工崗前培訓(xùn)至少6個(gè)月時(shí)間，轉(zhuǎn)崗、合崗職工，崗前培訓(xùn)至少6個(gè)月時(shí)間，離開生產(chǎn)崗位1年以上(含1年)，重新回到原崗位應(yīng)重新進(jìn)行培訓(xùn)，培訓(xùn)至少3個(gè)月時(shí)間。 八、特殊工種人員取、復(fù)證培訓(xùn)必須在政府主管部門認(rèn)可的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行培訓(xùn)，培訓(xùn)結(jié)束后及時(shí)將特殊工種人員取、復(fù)證培訓(xùn)情況建立特殊工種人員證書管理臺(tái)帳，進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理。 九、要求必須持證上崗的人員，上崗時(shí)應(yīng)將證書放在崗位指定位置上，隨時(shí)可以查到。 十、特殊工種、特殊行業(yè)從業(yè)資格證書丟失，應(yīng)持人力資源部證明，到相關(guān)管理部門辦理補(bǔ)證手續(xù)。 十一、對(duì)偽造、仿制和濫發(fā)證書的，視其情節(jié)輕重給予處罰，并取消其上崗資格。 十二、持證上崗執(zhí)行情況由人事部門負(fù)責(zé)檢查考核。3．8崗前安全生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn)制度 一、人事部門和辦公室對(duì)單位的安全教育培訓(xùn)工作進(jìn)行管理，并實(shí)施監(jiān)督檢查。 二、單位主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位的安全教育培訓(xùn)工作負(fù)總責(zé)；分管領(lǐng)導(dǎo)主管安全教育培訓(xùn)工作；辦公室負(fù)責(zé)具體實(shí)施。 三、建立本單位的安全教育培訓(xùn)制度，制定安全教育計(jì)劃，有針對(duì)性地開展多種形式的安全教育活動(dòng)，建立、健全各類工作人員安全教育檔案。 四、凡新錄用員工必須接受崗前安全教育(三級(jí)教育)，安全教育內(nèi)容與考核成績(jī)記入個(gè)人安全檔案。 五、員工調(diào)整工作崗位或離崗后重新上崗時(shí)，必須進(jìn)行相應(yīng)的安全教育，教育內(nèi)容與考核成績(jī)記入個(gè)人安全檔案。 六、加強(qiáng)對(duì)特種作業(yè)人員教育及日常管理，必須憑《特種作業(yè)操作證》持證上崗。 七、加強(qiáng)對(duì)采用“五新”(新技術(shù)、新工藝、新產(chǎn)品、新設(shè)備、新材料)作業(yè)人員的教育，其作業(yè)人員必須經(jīng)過(guò)教育，掌握了基本性能、基本操作規(guī)程和操作方法后，才能上崗操作。八、教育部門要對(duì)全體員工進(jìn)行經(jīng)常性的安全教育，及時(shí)進(jìn)行各種規(guī)章制度、崗位責(zé)任制及安全操作規(guī)程等方面的教育，切實(shí)增強(qiáng)安全意識(shí)。結(jié)合重大節(jié)日、特殊事件等情況，及時(shí)、有針對(duì)性地進(jìn)行安全教育。 為了及時(shí)有效的遏制、排除和控制可能發(fā)生的安全事故，迅速、高效、有序地組織開展事故搶險(xiǎn)、救災(zāi)工作，最大限度地減少生命財(cái)產(chǎn)損失和糧食儲(chǔ)存安全，維護(hù)正常的社會(huì)秩序和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序，按照《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》和《國(guó)務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》等法律法規(guī)要求，結(jié)合糧食行業(yè)安全生產(chǎn)工作的實(shí)際，制定本預(yù)案。 一、安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案包括的范圍 (一)糧庫(kù)遭遇洪水襲擊，造成糧食被淹事故； (二)火災(zāi)事故； (三)糧堆倒塌，造成人員被埋事故； (四)在使用有毒化學(xué)殺蟲藥劑過(guò)程中，因操作不當(dāng)造成人員中毒事故； (五)機(jī)械、電器傷亡事故； (六)單位范圍內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛運(yùn)行發(fā)生的事故； (七)鍋爐、壓力容器、壓力管道和特種設(shè)備事故； (八)其他安全事故。 二、應(yīng)急救援指揮系統(tǒng) 成立應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，總指揮由本庫(kù)主任擔(dān)任，副總指揮由主管副主任擔(dān)任，成員由各部門主要負(fù)責(zé)人組成。應(yīng)急救援工作在指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按照迅速、高效、有效的原則進(jìn)行。 三、應(yīng)急救援指揮部的職責(zé) (一)組織制定應(yīng)急救援預(yù)案，并按照預(yù)案迅速開展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，力爭(zhēng)將損失降到最低程度。 (二)根據(jù)事故發(fā)生情況，統(tǒng)一部署預(yù)案的實(shí)施工作，并對(duì)應(yīng)急救援工作中發(fā)生的爭(zhēng)議采取緊急處理措施。 (三)在局機(jī)關(guān)及局直屬單位內(nèi)緊急調(diào)動(dòng)各類物資、設(shè)備、人員和公用場(chǎng)地，事故處理完后應(yīng)及時(shí)歸還或給予補(bǔ)償。 ， (四)根據(jù)事故災(zāi)害情況，有危及周邊單位和人員的險(xiǎn)情時(shí)，組織人員和物資疏散工作。 (五)配合執(zhí)法部門進(jìn)行事故調(diào)查處理工作。 (六)做好穩(wěn)定社會(huì)秩序、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序和傷亡人員的善后及安撫工作。 (七)及時(shí)將事故的原因、責(zé)任及處理意見(jiàn)上報(bào)有關(guān)部門。 (八)組織預(yù)案的演練，并根據(jù)情況的變化，及時(shí)對(duì)預(yù)案進(jìn)行調(diào)整、修訂和補(bǔ)充。 四、應(yīng)急救援指揮部辦事機(jī)構(gòu)和成員單位職責(zé) (一)負(fù)責(zé)各類事故的現(xiàn)場(chǎng)救援及應(yīng)急處理工作。 (二)負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員的緊急疏散、撤離。 (三)負(fù)責(zé)確定事故傷亡人數(shù)和傷亡人員的姓名、身份。 (四)負(fù)責(zé)協(xié)助有關(guān)部門進(jìn)行事故調(diào)查。 (五)負(fù)責(zé)各類事故應(yīng)急救援物資運(yùn)輸工作，及時(shí)把應(yīng)急救援物資和設(shè)備運(yùn)送到事故搶救現(xiàn)場(chǎng)。 五、事故報(bào)告和現(xiàn)場(chǎng)保護(hù) (一)事故發(fā)生后，事故單位必須以最快捷的方法，立即將所發(fā)生事故的情況及時(shí)上報(bào)區(qū)、縣級(jí)糧食局，并立即開展搶救。報(bào)告內(nèi)容為：發(fā)生事故的單位、時(shí)間、地點(diǎn)、簡(jiǎn)要情況、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計(jì)及采取的應(yīng)急措施。 (二)區(qū)、縣局接到事故報(bào)告后，應(yīng)立即報(bào)告市局和當(dāng)?shù)卣?，由局長(zhǎng)或副局長(zhǎng)按本《預(yù)案》規(guī)定，迅速組成指揮部，通知有關(guān)成員單位迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng)，組織事故搶救；同時(shí)立即將事故情況上報(bào)有關(guān)部門，積極配合開展事故救援和調(diào)查。