第10章-職業(yè)安全健康管理體系-資料下載頁
2025-08-05 10:47本頁面
【正文】 程序文件（B層次）、作業(yè)文件（C層次）。三、 職業(yè)安全健康管理體系的試運(yùn)行體系文件編制完成以后，職業(yè)安全健康管理體系將進(jìn)入試運(yùn)行階段。體系試運(yùn)行就是體系的磨和期，試運(yùn)行的目的是要在實(shí)踐中檢查體系的充分性、適用發(fā)揮體系本身各項(xiàng)功能，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，找出問題的根源，采取改進(jìn)措施和糾正措施，糾正各種不符合，并給體系以修改，以達(dá)到進(jìn)一步完善職業(yè)安全健康管理體系的目的。在職業(yè)安全健康管理體系試運(yùn)行過程中，要重點(diǎn)注意以下事項(xiàng)：（1） 文件的正式發(fā)布日期和試運(yùn)行開始日期應(yīng)于第一版文件上所登記的日期相一致。（2） 有針對(duì)性地貫徹職業(yè)安全健康管理體系文件。試運(yùn)行后第一件要做的工作是培訓(xùn)。即按照培訓(xùn)程序的要求對(duì)全體員工實(shí)施培訓(xùn)。（3） 實(shí)踐是檢驗(yàn)真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)。體系文件通過試運(yùn)行必然后出現(xiàn)一些問題，全體職工應(yīng)將從實(shí)踐中出現(xiàn)的問題和改進(jìn)意見如實(shí)反映給有關(guān)部門，以便采取糾正措施。目標(biāo)、指標(biāo)及方案的完成情況要有監(jiān)控，如不能按期完成，或時(shí)間進(jìn)度、投資等定的不合理，應(yīng)提交管理評(píng)審修改，同時(shí)，對(duì)文件中相應(yīng)的文件也要更新修改。（4） 將試運(yùn)行中暴露出的問題，如體系設(shè)計(jì)不周、項(xiàng)目不全等進(jìn)行協(xié)調(diào)、改進(jìn)。職業(yè)安全健康管理體系的運(yùn)行涉及組織部門眾多，在運(yùn)行過程中，各項(xiàng)活動(dòng)往往不可避免發(fā)生偏離標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)象，因此，組織應(yīng)按照嚴(yán)密、協(xié)調(diào)、高效、精簡(jiǎn)、統(tǒng)一的原則，利用信息反饋系統(tǒng)對(duì)異常信息反饋和處理，對(duì)體系運(yùn)行進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控，牢牢抓好體系的運(yùn)行機(jī)制，在組織領(lǐng)導(dǎo)主持下，通過職業(yè)安全健康管理部門進(jìn)行組織協(xié)調(diào)工作，及時(shí)對(duì)出現(xiàn)的問題加以改進(jìn)，完善并保證體系的持續(xù)正常運(yùn)行。（5） 加強(qiáng)信息管理。信息管理不僅是職業(yè)安全健康管理體系運(yùn)行本身的需要，也是保證試運(yùn)行成功的關(guān)鍵。所有與職業(yè)安全健康管理體系活動(dòng)有關(guān)的人員都應(yīng)按體系文件要求，做好職業(yè)安全健康信息的收集、分析、傳遞、處理和歸檔等工作。記錄要整，設(shè)計(jì)了記錄格就應(yīng)認(rèn)真填寫，如有些表格無用，就去掉；如為節(jié)約用過去的舊表格、舊本，可注明哪些表格刪掉或不用，不要把以前的記錄全都撕掉，特別是當(dāng)內(nèi)審發(fā)現(xiàn)問題時(shí)，錯(cuò)了應(yīng)從內(nèi)審整改時(shí)改，不要將記錄從抄一遍。（6） 文件、手冊(cè)除了有受控文件外，還可以有非受控文件，如給咨詢機(jī)構(gòu)、認(rèn)證機(jī)構(gòu)的文件可以是非受控文件，文件領(lǐng)取要有登記，特別是領(lǐng)導(dǎo)人和安全健康部門、職業(yè)安全健康管理體系推進(jìn)部門的文件更要嚴(yán)格手續(xù)。作廢文件需保留的要有作廢標(biāo)記，收回的要登記。四、 職業(yè)安全健康管理體系的內(nèi)部審核內(nèi)部審核是組織對(duì)其自身的職業(yè)安全健康管理體系所進(jìn)行的審核，是對(duì)體系是否正常運(yùn)行以及是否達(dá)到了規(guī)定的目標(biāo)所做的系統(tǒng)的、獨(dú)立的檢查和評(píng)價(jià)，是職業(yè)安全健康管理體系的一種自我保證手段。內(nèi)部審核一般對(duì)體系的全部要素進(jìn)行全面審核，應(yīng)由與被審核對(duì)象無直接負(fù)責(zé)的人員來實(shí)施，對(duì)不符合項(xiàng)的糾正措施必須跟蹤檢查，并確定有效性。（一）審核的準(zhǔn)備審核的準(zhǔn)備是內(nèi)審工作的一個(gè)重要階段，準(zhǔn)備階段工作做得越細(xì)致，現(xiàn)場(chǎng)審核就可越深入。準(zhǔn)備工作主要包括下列內(nèi)容：（1）制定計(jì)劃；（2）組成審核組；（3）收集有關(guān)文件；（4）編寫檢查表。（二）審核的實(shí)施 審核組在完成了全部審核準(zhǔn)備工作以后，就可按預(yù)先約定的日期和時(shí)間設(shè)使審核。實(shí)施審核的步驟和該階段的工作內(nèi)容主要有以下幾項(xiàng)：召開一次簡(jiǎn)短的首次會(huì)議；進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)審核；確定不符合項(xiàng)并編寫不符合報(bào)告；匯總分析審核結(jié)果；召開末次會(huì)議，宣布審核結(jié)果；（三）審核報(bào)告的編寫審核報(bào)告是說明審核結(jié)果的正式文件，它應(yīng)包括下列內(nèi)容：審核的目的和范圍；審核組成成員和受審核部門名稱及其負(fù)責(zé)人；審核的日期；審核所依據(jù)的文件；不符合項(xiàng)的觀察結(jié)果；職業(yè)安全健康管理體系運(yùn)行有效性的結(jié)論性意見；審核報(bào)告的分發(fā)清單。內(nèi)部職業(yè)安全健康管理體系審核報(bào)告應(yīng)經(jīng)管理代表或其指定的負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后分發(fā)至有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門。（四）糾正錯(cuò)誤內(nèi)部職業(yè)安全健康管理體系審核目的重點(diǎn)在于發(fā)現(xiàn)職業(yè)安全健康管理體系的問題，查出原因并采取糾正措施以消除，以免再次出現(xiàn)類似的不符合。五、 管理評(píng)審管理評(píng)審是由組織的最高管理者對(duì)職業(yè)安全健康現(xiàn)狀進(jìn)行系統(tǒng)的評(píng)價(jià)，以確定職業(yè)安全健康方針、職業(yè)安全健康管理體系和程序是否仍適合于職業(yè)安全健康目標(biāo)、職業(yè)安全健康法規(guī)和變化了內(nèi)外部條件。因此，它也是內(nèi)部職業(yè)安全健康管理體系審核一種形式，是一種高層次的對(duì)職業(yè)安全健康管理體系的全面審查，是一種重要的內(nèi)部管理工具。管理評(píng)審由最高管理者按規(guī)定的（適當(dāng)?shù)模r(shí)間間隔組織進(jìn)行，所謂“適當(dāng)間隔”可以半年一次，也可以是每年或更長(zhǎng)時(shí)間一次，可隨著內(nèi)、外部條件的變化而及時(shí)進(jìn)行管理評(píng)審
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