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正文內(nèi)容

淺議農(nóng)村基層干部的素質和能力-資料下載頁

2025-08-05 09:12本頁面
  

【正文】 濟,解決市場經(jīng)濟條件下的利益矛盾,應當更多地依靠法律手段;二是要大力提倡運用法律手段調解、疏導民事糾紛,化解社會矛盾,消除不安定因素;三是要推進村民自治,推進政務、村務公開,熟悉民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督的程序和方法,以指導村民自治健康發(fā)展。(三)加大對農(nóng)村基層干部的培訓力度,加強對農(nóng)村基層干部的監(jiān)督和監(jiān)管力度。我國目前的農(nóng)村基層干部存在著文化水平低、科技水平低、法律意識薄等現(xiàn)象,因此要充分發(fā)揮各級組織培訓機構的作用,特別是市、縣兩級黨校的作用,提高基層干部素質。同時必須加強監(jiān)督和監(jiān)管,保證農(nóng)村基層干部隊伍是一支能干事、想干事、會干事、干成事、不出事的隊伍。以組織落實為保證,在培訓中提高干部素質。加強教育培訓,是提高農(nóng)村基層干部素質的有效途徑。建立分級培訓農(nóng)村基層干部的責任制,采取措施,真正做到“五落實”:一是計劃落實,根據(jù)本地情況制定培訓計劃,作出長期和短期安排。二是內(nèi)容落實,重點抓好政治理論知識和黨在農(nóng)村的方針政策培訓,同時強化市場經(jīng)濟知識,農(nóng)業(yè)科技知識,法律知識等方面的培訓。三是時間人員落實,要充分發(fā)揮黨校的作用,保證培訓時間,落實培訓對象,采取逐級培訓的形式,分期分批培訓基層干部。四是培訓經(jīng)費落實,把農(nóng)村基層干部培訓經(jīng)費列入地方財政預算,確保培訓計劃順利進行。五是領導落實,培訓工作要在黨委統(tǒng)一領導下進行,組織、宣傳、黨校、農(nóng)業(yè)、民政等有關部門要各負其責、密切配合、齊抓共管。主要領導要親自抓培訓工作,帶頭撰寫輔導材料,上好輔導課。進一步加強農(nóng)村基層干部隊伍的管理監(jiān)督,加強日常管理。一是要加強領導,把鄉(xiāng)村干部隊伍建設納入到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委抓黨建工作責任制中,至少要每半年研究部署一次。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和各有關領導部門要為鄉(xiāng)村干部開展工作創(chuàng)造良好的環(huán)境,堅決制止各種打擊報復干部的行為。二是實行動態(tài)管理。對那些完不成年度工作目標,工作打不開局面,干不了事、不干正事或給村集體經(jīng)濟和其它事業(yè)造成一定損失的,要按照有關規(guī)定,該罰的罰,該處分的處分,該從現(xiàn)職崗位上調整下來的堅決調整下來,絕不能姑息遷就。三是搞好干部監(jiān)督。村干部每年至少要向黨員和村民報告一次民主評議,由鄉(xiāng)村干部述職,讓廣大黨員和群眾認真評議鄉(xiāng)村干部的思想、行為和工作中的優(yōu)缺點。實行審計監(jiān)督制度。每年由鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管站對村黨支部書記和村委會主任審計一次,對離任的村黨支部書記要及時進行離任審計。堅持實行縣委組織部門對村黨支部書記上管一級制度。防止個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委選拔任用村黨支部書記的隨意性和標準不高的問題。四是健全和完善激勵機制。在不增加農(nóng)民負擔的情況下,適當提高干部的待遇。實行基本工資掛鉤的結構工資。對實現(xiàn)當年責任目標,實績突出,貢獻較大,尤其是在減輕農(nóng)民負擔,提高本村人均收入,增加村集體積累和完成急難新任務方面工作出色的,以及被上級表彰的干部要予以重獎;根據(jù)實際情況,搞好養(yǎng)老保險,讓干部解除后顧之憂。總之,我們要深刻認識到提高農(nóng)村基層干部素質和能力的重要性,了解當前農(nóng)村基層干部應該具備的素質和能力,努力地提高農(nóng)村基層干部的素質,發(fā)揮農(nóng)村基層干部榜樣的效應,示范的效應,.參考文獻[1] 徐光華,暴麗艷. 管理學[M] 北京 清華大學出版社, 2004[2] 溫鐵軍,周誼. 農(nóng)村基層干部科技知識讀本[M] 湖南科技出版社 2007[3] 朱海山. 農(nóng)村黨員、基層干部素質教育叢書 [M] 北京科技出版社 2003[4] 黨員教育系列教材 《黨支部工作問答》 [M]中共中央黨校出版社 1998[5] 《中共中央關于加強和改進新形勢下黨的建設若干重大問題的決定》
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