【正文】 陽市煙花爆竹產(chǎn)業(yè)集群“十三五” 發(fā)展規(guī)劃》中的相關(guān)要求。環(huán)保設(shè)施投資與環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收本項(xiàng)目建立嚴(yán)格的環(huán)境保護(hù)管理制度，設(shè)置專人負(fù)責(zé)防治污染設(shè)施的維護(hù)、保養(yǎng)，保證所有外排污染物達(dá)標(biāo)排放。本項(xiàng)目總投資360萬元，%。環(huán)保投資及環(huán)境保護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收內(nèi)容詳見表14。表14 環(huán)保投資及驗(yàn)收一覽表污染種類設(shè)施名稱投資估算（萬元）驗(yàn)收內(nèi)容廢氣廚房油煙凈化器符合《飲食業(yè)油煙排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB184832001）廢水隔油池1用于廠區(qū)內(nèi)林木澆灌及周邊農(nóng)田菜地澆灌，不直接外排化糞池儲(chǔ)水池3沖洗廢水三級沉降池10《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB89781996）表4中的一級標(biāo)準(zhǔn)排污口規(guī)范化1噪聲減振、隔聲措施3《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB123482008）中2類標(biāo)準(zhǔn)固廢危險(xiǎn)廢物暫存場安監(jiān)部門制定地點(diǎn)銷毀生活垃圾收集筒綜合利用、衛(wèi)生填埋一般廢物暫存場2綜合利用應(yīng)急設(shè)施消防廢水收集池9制定完善的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制和應(yīng)急預(yù)案合計(jì)/公眾參與與調(diào)查1）、調(diào)查時(shí)間與調(diào)查形式本次調(diào)查時(shí)間為2016年9月14日，采用發(fā)放調(diào)查表的形式向項(xiàng)目所在地周邊居民收集意見，共發(fā)放調(diào)查問卷15份，收集有效問卷15份。調(diào)查結(jié)果統(tǒng)計(jì)見表。表15 公眾參與被調(diào)查人員名單一覽表序號姓名身份證號性別職業(yè)家庭住址1曾友谷430123196802288016男農(nóng)民澄潭江鎮(zhèn)渠城村2李定生430123196006218017農(nóng)民3張淀滿430123197109208019男農(nóng)民澄潭江鎮(zhèn)渠城村4李劍43012319710525819男農(nóng)民澄潭江鎮(zhèn)渠城村5陳時(shí)田430123196307078038農(nóng)民6李定谷430123196307068016男農(nóng)民澄潭江鎮(zhèn)渠城村7劉開430181198204017841女農(nóng)民澄潭江鎮(zhèn)渠城村8楊素戚430123197203028022女農(nóng)民澄潭江鎮(zhèn)渠城村9甘小英430181198403017887農(nóng)民10易義成430181198009148010男農(nóng)民11易義和430181198710127912男農(nóng)民12李濤430181199004277854男其他澄潭江鎮(zhèn)渠城村13曾美霞430181199404057842女其他澄潭江鎮(zhèn)渠城村14李保申430123196810108011男農(nóng)民15張偉430181198208077817男農(nóng)民澄潭江鎮(zhèn)渠城村表16 公眾參與被調(diào)查人員文化程度構(gòu)成文化程度小學(xué)初中高中大學(xué)及以上其他人數(shù)010410比例%0672760表17 公眾參與被調(diào)查人員職業(yè)構(gòu)成職業(yè)干部工人農(nóng)民學(xué)生教師軍人人大代表其他人數(shù)001300002比例%00870000132）、調(diào)查意見統(tǒng)計(jì)調(diào)查表整理統(tǒng)計(jì)結(jié)果見表18。 表18 公眾參與調(diào)查表統(tǒng)計(jì)結(jié)果一覽表 調(diào)查內(nèi)容調(diào)查結(jié)果備注人數(shù)比例%您對本項(xiàng)目建設(shè)的看法支持15100反對00您對本項(xiàng)目的了解程度了解1067聽說過533不知道00本項(xiàng)目建設(shè)將會(huì)給您個(gè)人生活帶來什么影響有利影響163人未表態(tài)不利影響747沒有影響427您認(rèn)為項(xiàng)目所在地目前環(huán)境狀況好1387一般213差00你對本項(xiàng)目最關(guān)心的環(huán)境問題是廢氣的影響164人未表態(tài)廢水的影響320噪聲的影響16固體廢物的影響320生態(tài)的影響16沒有影響320您是否同意評價(jià)結(jié)論同意15100不同意003）、調(diào)查結(jié)果及意見分析1. 90%受訪者對本項(xiàng)目建設(shè)的看法表示支持，總體支持本項(xiàng)目建設(shè)。，無不了解情況的受訪者。，47%受訪者表示會(huì)有不利影響。，感覺好的人為87%，無人認(rèn)為環(huán)境狀況差。，受訪者最關(guān)心的是廢水、固體廢物的影響。建設(shè)項(xiàng)目擬采取的防治措施及預(yù)期治理效果內(nèi)容類型排放源（編號）污染物名稱防治措施預(yù)期治理效果大氣污染物食堂油煙燃煤廢氣油煙凈化器符合《飲食業(yè)油煙排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB184832001）生產(chǎn)車間粉塵水沖降塵有效降塵，車間地面無明顯粉塵堆積，地面保持一定濕度水污染物生產(chǎn)車間沖洗廢水三級沉淀池生產(chǎn)污水全部經(jīng)三級沉淀處理后排放員工生活生活污水旱廁+化糞池全部用作農(nóng)肥，不外排固體廢物生產(chǎn)車間廢紙屑及邊角料資源再生公司回收回收、處置效率100%一般原材料廢包裝物原廠家回收含火藥類廢渣安監(jiān)部門制定地點(diǎn)銷毀化工原材料廢包裝物沉淀池底泥辦公生活生活垃圾統(tǒng)一收集，部分生活垃圾回收，部分和爐渣送垃圾填埋場不外排爐渣噪聲廠區(qū)機(jī)械設(shè)備廠房隔音《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB12348－2008）2類區(qū)標(biāo)準(zhǔn)其他——生態(tài)保護(hù)措施及預(yù)期效果廠區(qū)面積綠化率達(dá)到設(shè)計(jì)的30%，且多栽種常綠品種、本地樹種。結(jié)論與選址合理性分析結(jié)論：項(xiàng)目概況瀏陽市九龍煙花玩具廠廠址位于瀏陽市澄潭江鎮(zhèn)渠城村，主要從事組合煙花類（C級，單筒藥量＜25g）、噴花類（B、C、D級）、爆竹類（擦炮，C級）。項(xiàng)目總占地面積222667m總建筑面積7415m綠化面積66800m2，各類生產(chǎn)車間及原材料、半成品、成品庫房等150間。環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀監(jiān)測報(bào)告顯示，該項(xiàng)目所在區(qū)域符合《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB30952012）中的二級標(biāo)準(zhǔn)要求；地表水環(huán)境可以達(dá)到《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB38382002）Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)；聲環(huán)境滿足《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB30962008）中2類標(biāo)準(zhǔn)。項(xiàng)目所在地總體環(huán)境質(zhì)量良好，符合項(xiàng)目建設(shè)需求。大氣環(huán)境影響分析本項(xiàng)目生產(chǎn)運(yùn)營期產(chǎn)生的廢氣主要為職工食堂油煙，以及粉塵。食堂油煙采用處理率95%以上的油煙凈化器，能使油煙排放符合《飲食業(yè)油煙排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB184832001）；生產(chǎn)線粉塵采用定期對車間地面、工作臺(tái)進(jìn)行沖洗等措施降塵進(jìn)行處理，經(jīng)處理后粉塵均可控制在生產(chǎn)車間范圍內(nèi)。綜上，項(xiàng)目產(chǎn)生廢氣在采取以上有效處理措施后，均可達(dá)相關(guān)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，對周圍環(huán)境空氣影響在可接受范圍內(nèi)。運(yùn)營期主要產(chǎn)生生活污水、食堂廢水及廠區(qū)沖洗廢水，主要污染物為COD、BODNH3N及SS。食堂廢水須經(jīng)隔油池處理后和其他生活污水一同進(jìn)入化糞池處理后進(jìn)入儲(chǔ)水池，用于廠區(qū)內(nèi)林木澆灌及周邊農(nóng)田菜地澆灌，不直接外排；廠區(qū)內(nèi)人糞尿液須通過旱廁收集后由當(dāng)?shù)剞r(nóng)民轉(zhuǎn)運(yùn)作農(nóng)家肥；地面沖洗廢水須經(jīng)三級沉淀，在總沉淀池中沉淀處理達(dá)到《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB89781996）表4中的一級標(biāo)準(zhǔn)后外排。運(yùn)營期廢水在采取以上污染防治措施后，對周邊地表水環(huán)境不會(huì)產(chǎn)生明顯不良影響。本項(xiàng)目噪聲主要是生產(chǎn)設(shè)備產(chǎn)生噪聲，源強(qiáng)在70～85dB(A)之間，無高噪聲強(qiáng)振動(dòng)設(shè)備。通過采用墻體隔聲、距離衰減、山林阻隔消吸聲后，廠界聲環(huán)境能達(dá)到《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB123482008）中2類標(biāo)準(zhǔn)，對周圍環(huán)境影響不大。本項(xiàng)目產(chǎn)生的固體廢物主要為職工生活垃圾、一般工業(yè)固廢及危險(xiǎn)廢物。一般固廢包括廢紙屑及邊角料、一般原材料廢棄包裝物等，廢紙屑及邊角料經(jīng)收集后外售給廢品站回收，一般原輔材料廢棄外包裝由原材料供應(yīng)商回收；危險(xiǎn)廢物主要包括含藥類廢渣、不合格產(chǎn)品和化工原材料廢棄包裝等，要求在生產(chǎn)區(qū)設(shè)置危廢貯存間，放入專門危廢貯存容器進(jìn)行貯存；裝藥、不合格產(chǎn)品、產(chǎn)品試放以及沉淀池底泥等含藥類廢渣，需按照當(dāng)?shù)卣块T要求，在安監(jiān)管理部門指定或批準(zhǔn)的地點(diǎn)銷毀；生活垃圾分類收集，其中可回收成分送廢品收購站回收，不可回收成分和爐渣送當(dāng)?shù)乩盥駡鲂l(wèi)生填埋。在有效采取本次環(huán)評提出的固廢處理措施后，該項(xiàng)目產(chǎn)生的固廢不會(huì)對周邊環(huán)境造成不良影響。建設(shè)項(xiàng)目屬于煙火、鞭炮產(chǎn)品制造項(xiàng)目，根據(jù)中華人民共和國發(fā)展和改革委員會(huì)第9號令《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2013年修訂本）》，該類項(xiàng)目不屬于鼓勵(lì)類、限制類和淘汰類項(xiàng)目，為允許類建設(shè)項(xiàng)目，符合國家產(chǎn)業(yè)政策要求。項(xiàng)目選址于瀏陽市澄潭江鎮(zhèn)渠城村，選址區(qū)域?yàn)榈湫偷霓r(nóng)村生態(tài)環(huán)境，位于丘陵地帶，廠界四周有山體及林地形成天然屏障。本項(xiàng)目由湖南省泰衡民用爆破工程安全設(shè)計(jì)咨詢有限公司進(jìn)行設(shè)計(jì)，并經(jīng)相關(guān)部門審查通過。本項(xiàng)目位于沿溪鎮(zhèn)，屬于《瀏陽市煙花爆竹產(chǎn)業(yè)集群“十三五” 發(fā)展規(guī)劃》中南區(qū)煙花爆竹專業(yè)化組團(tuán)，功能定位為：在大瑤、金剛、文家市、澄潭江、中和范圍內(nèi)（其核心區(qū)域?yàn)榇蟋庢?zhèn)與上栗縣金山鎮(zhèn)交界處20平方公里范圍內(nèi)）建設(shè)瀏陽煙花爆竹產(chǎn)業(yè)安全環(huán)?？萍际痉秷@區(qū)，成為湘贛邊煙花爆竹安全環(huán)?？萍际痉痘?。創(chuàng)建以煙花爆竹產(chǎn)品創(chuàng)新為特色的研發(fā)與推廣基地。項(xiàng)目選址符合《瀏陽市煙花爆竹產(chǎn)業(yè)集群“十三五” 發(fā)展規(guī)劃》中的相關(guān)要求。項(xiàng)目建設(shè)區(qū)域?yàn)榍鹆辏a(chǎn)區(qū)各構(gòu)筑物依山傍勢布置，構(gòu)筑物基本按生產(chǎn)工藝流程布設(shè)，生產(chǎn)線按用水環(huán)節(jié)，順山勢由高到低布設(shè)，便于利用重力自流，節(jié)省能源?？傮w上廠區(qū)平面布置符合環(huán)保要求，布設(shè)合理。本項(xiàng)目屬于國家當(dāng)前產(chǎn)業(yè)政策允許類項(xiàng)目，項(xiàng)目選址合理。所在地環(huán)境空氣、聲環(huán)境現(xiàn)狀質(zhì)量較好。項(xiàng)目為已建補(bǔ)辦環(huán)評項(xiàng)目，目前為采取有效污染治理措施，廢水處理措施不可行，需進(jìn)行升級改造。本項(xiàng)目還需按照此次環(huán)評提出的有關(guān)要求進(jìn)行整改，使廢水達(dá)標(biāo)排放，固體廢物得到有效安全處置。 在采取以上有效環(huán)保措施后，本項(xiàng)目對評價(jià)區(qū)域的環(huán)境質(zhì)量影響較小，不會(huì)改變區(qū)域的環(huán)境功能。從環(huán)境保護(hù)角度分析，該項(xiàng)目建設(shè)運(yùn)營是可行的。要求與建議： 加強(qiáng)環(huán)境管理，廠內(nèi)建立環(huán)保專門機(jī)構(gòu)，選任認(rèn)真負(fù)責(zé)的環(huán)保專職人員，按環(huán)評及環(huán)保主管部門要求，切實(shí)搞好各項(xiàng)污染防治措施，對各項(xiàng)環(huán)境保護(hù)處理設(shè)施認(rèn)真維護(hù)、保養(yǎng)，定期對廢水、廢氣、噪聲等進(jìn)行監(jiān)測，充分發(fā)揮相關(guān)環(huán)保處理設(shè)施的功能，保證所有外排污染物達(dá)標(biāo)排放。 建設(shè)方必須切實(shí)落實(shí)《安全評價(jià)報(bào)告》提出的各項(xiàng)安全對策措施，積極落實(shí)《安全評價(jià)報(bào)告》提出的整改要求，落實(shí)國家規(guī)定的各項(xiàng)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和安全生產(chǎn)主管部門提出的各項(xiàng)安全生產(chǎn)要求，做到安全生產(chǎn)。 建設(shè)方應(yīng)落實(shí)《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》、《煙花爆竹工廠設(shè)計(jì)安全規(guī)范》(GB5016192)、《煙花爆竹勞動(dòng)安全技術(shù)規(guī)程》（GB116521989）》等相關(guān)法律、法規(guī)的要求，項(xiàng)目生產(chǎn)前，必須通過安全監(jiān)督、危爆、消防、環(huán)保等部門的驗(yàn)收。 建設(shè)方必須按照經(jīng)瀏陽市煙花爆竹安全監(jiān)察大隊(duì)審查合格的工廠設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行工廠施工建設(shè)，并在項(xiàng)目建成后按照安全監(jiān)督管理部門要求做好安全評價(jià)工作。 按要求建設(shè)好高位消防水池并確保消防用水儲(chǔ)備，制訂風(fēng)險(xiǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案，落實(shí)事故應(yīng)急求援物質(zhì)、人員、設(shè)備并定期演練。制訂風(fēng)險(xiǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案納入項(xiàng)目環(huán)保驗(yàn)收內(nèi)容。 預(yù)審意見：公 章經(jīng)辦人： 年 月 日下一級環(huán)境保護(hù)行政主管部門審查意見： 公章經(jīng)辦人： 年 月 日審批意見： 公 章經(jīng)辦人： 年 月 日注 釋一、 本報(bào)告表應(yīng)附以下附件、附圖：附件1 立項(xiàng)批準(zhǔn)文件附件2 其他與環(huán)評有關(guān)的行政管理文件附圖1 項(xiàng)目地理位置圖（應(yīng)反映行政區(qū)劃、水系、標(biāo)明納污口位置和地形地貌等）附圖2 項(xiàng)目平面布置圖二、 如果本報(bào)告表不能說明項(xiàng)目產(chǎn)生的污染及對環(huán)境造成的影響，應(yīng)進(jìn)行專項(xiàng)評價(jià)。根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目的特點(diǎn)和當(dāng)?shù)丨h(huán)境特征，應(yīng)選下列1－2項(xiàng)進(jìn)行專項(xiàng)評價(jià)。1. 大氣環(huán)境影響專項(xiàng)評價(jià)2. 水環(huán)境影響專項(xiàng)評價(jià)（包括地表水和地下水）3. 生態(tài)影響專項(xiàng)評價(jià)4. 聲影響專項(xiàng)評價(jià)5. 土壤影響專項(xiàng)評價(jià)6. 固體廢棄物影響專項(xiàng)評價(jià) 以上專項(xiàng)評價(jià)未包括的可列專項(xiàng)，專項(xiàng)評價(jià)按照《環(huán)境影響評價(jià)技術(shù)導(dǎo)則》中的要求進(jìn)行。41