【正文】 資料不全時，應(yīng)當(dāng)聽取該投標(biāo)人的說明。 承前頁評審因素評審標(biāo)準(zhǔn)響應(yīng)性評審?fù)稑?biāo)內(nèi)容投標(biāo)文件載明的投標(biāo)范圍不小于招標(biāo)文件規(guī)定的招標(biāo)范圍投標(biāo)報價工程造價咨詢單位未同時接受招標(biāo)人和投標(biāo)人或兩個以上投標(biāo)人對同一招標(biāo)項目的工程造價咨詢業(yè)務(wù)投標(biāo)報價未超過招標(biāo)文件規(guī)定的最高投標(biāo)限價投標(biāo)報價中的安全文明施工措施費、規(guī)費或稅金按照國家或省規(guī)定計取投標(biāo)報價符合第五章“工程量清單”規(guī)定的項目編碼、項目名稱、項目特征、計量單位或工程數(shù)量投標(biāo)報價中的暫估價或暫列金額與招標(biāo)人公布的暫估價或暫列金額保持一致工期投標(biāo)文件載明的招標(biāo)項目完成期限未超過招標(biāo)文件要求的期限工程質(zhì)量和保修投標(biāo)文件載明的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)或保修承諾不低于招標(biāo)文件的要求主要人員配備擬任項目經(jīng)理和技術(shù)負(fù)責(zé)人的配備不低于國家或省有關(guān)規(guī)定及招標(biāo)文件要求投標(biāo)有效期投標(biāo)有效期不短于投標(biāo)人須知前附表的規(guī)定權(quán)利義務(wù)符合第四章“合同條款及格式”規(guī)定其他響應(yīng)招標(biāo)文件提出的實質(zhì)性要求和條件條款號條款內(nèi)容編列內(nèi)容權(quán)值構(gòu)成（總權(quán)值1）信用評價權(quán)重（取值范圍：）： 投標(biāo)報價權(quán)重（取值范圍：）： 承前頁本項目施工組織設(shè)計采用“明標(biāo)”評審方式條款號評審因素評審標(biāo)準(zhǔn)計分方式（1）施工組織設(shè)計施工方案與技術(shù)措施，且缺少關(guān)鍵項目施工技術(shù)方案；或者市政項目缺少交通措施（除招標(biāo)文件明確不需要外），或明顯違反國家和省有關(guān)規(guī)定不合格無不合格內(nèi)容合 格質(zhì)量管理體系與措施，缺少質(zhì)量保證措施，或明顯違反國家和省有關(guān)規(guī)定。不合格無不合格內(nèi)容合 格安全管理體系與措施，缺少重大危險源識別和控制，缺少施工安全措施；，或明顯違反國家和省有關(guān)規(guī)定不合格無不合格內(nèi)容合 格BIM技術(shù)管理體系與措施□納入評審□不納入評審 技術(shù)應(yīng)用目標(biāo)不滿足招標(biāo)文件要求，缺少推進(jìn) BIM 技術(shù)應(yīng)用的技術(shù)條件和物質(zhì)基礎(chǔ)； 技術(shù)應(yīng)用技術(shù)方案不完整或者不合理。不合格無不合格內(nèi)容合 格由評標(biāo)委員會集體評議。有下列情形之一的， 施工組織設(shè)計應(yīng)當(dāng)判定為不合格：（1）投標(biāo)文件提交的納入評審的相關(guān)因素不完整， 即①施工方案與技術(shù)措施②質(zhì)量管理體系與措③安全管理體系與措施④BIM 技術(shù)管理體系與措施（如有） 有缺項；（2）相關(guān)評審因素中任意一項被評標(biāo)委員會判定為不合格的，即二分之一以上的評標(biāo)專家認(rèn)為施工組織設(shè)計某項評審因素不合格的。承前頁條款號評審因素評審標(biāo)準(zhǔn)計分方式（4）信用評價 采用提交投標(biāo)文件截止之時最新公布的信用評價結(jié)果。其中：，按照第二章投標(biāo)人須知前附表的規(guī)定折算確定聯(lián)合體的信用評價分值； ， 投標(biāo)人的信用評價分值應(yīng)當(dāng)扣除信用評價申請地的市州社會貢獻(xiàn)分值； 720天的投標(biāo)人的信用評價分值按全省平均值（不含市州社會貢獻(xiàn)分值）計取，發(fā)生了信用評價標(biāo)準(zhǔn)中列示的不良信息的， 按照相關(guān)規(guī)定予以扣分。當(dāng)投標(biāo)人信用評價分值高于全省平均值的，按其信用評價分值計取。4未參加信用評價的投標(biāo)人，按照信用評價處于末位的合格投標(biāo)人的分值計取。 （5）投標(biāo)報價評審 1. 投標(biāo)報價得分，基本分100分：Y=A其中：A——進(jìn)入詳細(xì)評審的有效投標(biāo)報價中，未偏離X(1177。10%)的報價的算術(shù)平均值X——進(jìn)入詳細(xì)評審的有效投標(biāo)報價的算術(shù)平均值X=（X1 +X2+……Xn1+Xn）／nn——進(jìn)入詳細(xì)評審的有效投標(biāo)報價個數(shù)XXXnXn——進(jìn)入詳細(xì)評審的有效投標(biāo)報價，為進(jìn)入詳細(xì)評審的有效投標(biāo)報價中大于或者等于X(1P%)的投標(biāo)報價中的最低報價，其中，P值為 6≤P≤8 評審標(biāo)準(zhǔn)計分方式偏差率投標(biāo)報價＞基準(zhǔn)價100L1100 L2 基準(zhǔn)價經(jīng)評審的最低投標(biāo)價L1＝ 100%經(jīng)評審的最低投標(biāo)價 投標(biāo)報價基準(zhǔn)價L2＝ 100%經(jīng)評審的最低投標(biāo)價 投標(biāo)報價經(jīng)評審的最低投標(biāo)價L3＝ 100%經(jīng)評審的最低投標(biāo)價投標(biāo)報價＝經(jīng)評審的最低投標(biāo)價100經(jīng)評審的最低投標(biāo)價＜投標(biāo)報價≤基準(zhǔn)價100L3投標(biāo)報價＜經(jīng)評審的最低投標(biāo)價0條款號編列內(nèi)容3評標(biāo)詳細(xì)程序詳見本章附件31否決投標(biāo)情形詳見第二章附件22判斷投標(biāo)人是否低于成本報價詳見第二章附件23投標(biāo)報價成本評審辦法進(jìn)入詳細(xì)評審階段投標(biāo)人數(shù)量的 確定方式詳見投標(biāo)人須知前附表評標(biāo)辦法（經(jīng)評審的最低投標(biāo)價法）本次評標(biāo)采用經(jīng)評審的最低投標(biāo)價法。評標(biāo)委員會對滿足招標(biāo)文件實質(zhì)要求的投標(biāo)文件，根據(jù)規(guī)定的評分標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評審計分，并按評標(biāo)總得分由高到低順序推薦中標(biāo)候選人。 初步評審標(biāo)準(zhǔn) 形式評審標(biāo)準(zhǔn)：見評標(biāo)辦法前附表。 資格評審標(biāo)準(zhǔn)：見評標(biāo)辦法前附表 已進(jìn)行資格預(yù)審的，見本招標(biāo)項目資格預(yù)審文件第三章“資格審查辦法”詳細(xì)審查標(biāo)準(zhǔn) 響應(yīng)性評審標(biāo)準(zhǔn)：見評標(biāo)辦法前附表。 詳細(xì)評審標(biāo)準(zhǔn) 評審標(biāo)準(zhǔn)（1）施工組織設(shè)計：見評標(biāo)辦法前附表；（2）信用評價：見評標(biāo)辦法前附表；（3）投標(biāo)報價：見評標(biāo)辦法前附表。 權(quán)值構(gòu)成見評標(biāo)辦法前附表； 初步評審。有一項不符合評審標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)予以否決。 詳細(xì)評審，并計算出投標(biāo)人評標(biāo)總得分。 投標(biāo)文件的澄清和補(bǔ)正，評標(biāo)委員會可以書面形式要求投標(biāo)人對所提交的投標(biāo)文件中不明確的內(nèi)容進(jìn)行書面澄清或說明，或者對細(xì)微偏差進(jìn)行補(bǔ)正。評標(biāo)委員會不接受投標(biāo)人主動提出的澄清、說明或補(bǔ)正。 澄清、說明和補(bǔ)正不得改變投標(biāo)文件的實質(zhì)性內(nèi)容（算術(shù)性錯誤修正的除外）。投標(biāo)人的書面澄清、說明和補(bǔ)正屬于投標(biāo)文件的組成部分。 評標(biāo)委員會對投標(biāo)人提交的澄清、說明或補(bǔ)正有疑問的，可以要求投標(biāo)人進(jìn)一步澄清、說明或補(bǔ)正，直至滿足評標(biāo)委員會的要求。 評標(biāo)委員會按照評標(biāo)總得分由高到低的順序推薦中標(biāo)候選人。投標(biāo)人評標(biāo)總得分相同時，依次按照其投標(biāo)報價由低至高排序、信用評價由高至低排序、評委票決順序確定。 評標(biāo)委員會完成評標(biāo)后，向招標(biāo)人提交書面評標(biāo)報告。附件31：評標(biāo)詳細(xì)程序評標(biāo)詳細(xì)程序本附件是評標(biāo)辦法的組成部分，是對本評標(biāo)辦法規(guī)定的評審程序的進(jìn)一步細(xì)化，評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)按照本附件規(guī)定開展評標(biāo)工作。評標(biāo)活動將按以下五個步驟進(jìn)行：（1）評標(biāo)準(zhǔn)備；（2）初步評審：（3）詳細(xì)評審；（4）澄清、說明或補(bǔ)正；（5）推薦中標(biāo)候選人及提交評標(biāo)報告。 評標(biāo)委員會成員簽到評標(biāo)委員會成員到達(dá)評標(biāo)現(xiàn)場時應(yīng)在簽到表上簽到以證明其出席。 評標(biāo)委員會的分工評標(biāo)委員會首先推舉一名評標(biāo)委員會主任。評標(biāo)委員會主任負(fù)責(zé)主持評標(biāo)活動。評標(biāo)委員會主任在與其他評標(biāo)委員會成員協(xié)商的基礎(chǔ)上，可以將評標(biāo)委員會劃分為技術(shù)組和商務(wù)組，但最終評審結(jié)果須全體評標(biāo)委員會一致認(rèn)可。 熟悉文件資料 評標(biāo)委員會主任應(yīng)組織評標(biāo)委員會成員認(rèn)真研究招標(biāo)文件，了解和熟悉招標(biāo)目的、招標(biāo)范圍、主要合同條件、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和工期要求等，掌握評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法。未在招標(biāo)文件中規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和方法不得作為評標(biāo)的依據(jù)。 招標(biāo)人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)向評標(biāo)委員會提供評標(biāo)所需的信息和數(shù)據(jù)，包括招標(biāo)文件、未在開標(biāo)會上當(dāng)場拒絕的各投標(biāo)文件、開標(biāo)會記錄、資格預(yù)審申請文件（適用于已進(jìn)行資格預(yù)審的）、最高投標(biāo)限價或標(biāo)底（如果有）、工程所在地工程造價管理部門頒布的工程造價信息、定額（如作為計價依據(jù)時）、有關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章、國家標(biāo)準(zhǔn)以及招標(biāo)人或評標(biāo)委員會認(rèn)為必要的其他信息和數(shù)據(jù)。 對投標(biāo)文件進(jìn)行基礎(chǔ)性數(shù)據(jù)分析和整理工作（以下簡稱：清標(biāo)） 在不改變投標(biāo)人投標(biāo)文件實質(zhì)性內(nèi)容的前提下，評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)進(jìn)行清標(biāo)，發(fā)現(xiàn)并提取其中可能存在的對招標(biāo)范圍理解的偏差、投標(biāo)報價的算術(shù)性錯誤、錯漏項、投標(biāo)報價構(gòu)成不合理、不平衡報價等明顯異常的問題，并將這些問題整理形成清標(biāo)成果。評標(biāo)委員會對清標(biāo)成果審議后，對于需要投標(biāo)人進(jìn)行書面澄清、說明或補(bǔ)正的問題，形成質(zhì)疑問卷，向投標(biāo)人發(fā)出問題澄清通知或者質(zhì)疑問卷。 投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照評標(biāo)委員會的要求，提供書面澄清說明資料并按要求進(jìn)行密封，在規(guī)定的時間遞交到指定地點，由評標(biāo)委員會開啟。評標(biāo)委員會依據(jù)評標(biāo)辦法的規(guī)定對投標(biāo)文件進(jìn)行初步評審。有一項不符合評審標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)予以否決。 形式評審評標(biāo)委員會根據(jù)評標(biāo)辦法前附表中規(guī)定的評審因素和評審標(biāo)準(zhǔn)，對投標(biāo)人的投標(biāo)文件進(jìn)行形式評審。 資格評審 □，由評標(biāo)委員會根據(jù)評標(biāo)辦法前附表規(guī)定的評審因素和評審標(biāo)準(zhǔn)，對投標(biāo)人的投標(biāo)文件進(jìn)行資格評審?！酰u標(biāo)委員會一般不再對投標(biāo)人資格進(jìn)行評審。投標(biāo)人資格預(yù)審申請文件的內(nèi)容發(fā)生重大變化的，由評標(biāo)委員會依據(jù)資格預(yù)審文件規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和方法，對照投標(biāo)人資格預(yù)審申請文件中的資料以及開標(biāo)前更新的資料，對其更新的資料進(jìn)行評審，其變化后的資格條件不得低于原有資格條件要求。 資格評審過程中，評標(biāo)委員會發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人提交的資格審查資料不全時，應(yīng)當(dāng)聽取該投標(biāo)人的說明。 響應(yīng)性評審 評標(biāo)委員會根據(jù)評標(biāo)辦法前附表中規(guī)定的評審因素和評審標(biāo)準(zhǔn)，對投標(biāo)人的投標(biāo)文件進(jìn)行響應(yīng)性評審。 招標(biāo)文件設(shè)定了最高投標(biāo)限價的，投標(biāo)人投標(biāo)價格不得超出（不含等于）“投標(biāo)人須知”前附表載明的最高投標(biāo)限價。 算術(shù)錯誤修正評標(biāo)委員會檢查投標(biāo)人投標(biāo)報價是否有算術(shù)錯誤，算術(shù)性錯誤分析和修正按以下原則進(jìn)行，修正的價格經(jīng)投標(biāo)人書面確認(rèn)后具有約束力。投標(biāo)人不接受修正價格的，應(yīng)當(dāng)否決其投標(biāo)。（1）投標(biāo)文件中的大寫金額與小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)；（2）總價金額與依據(jù)單價計算出的結(jié)果不一致的，以單價金額為準(zhǔn)修正總價，但單價金額小數(shù)點有明顯錯誤的除外。評標(biāo)委員會根據(jù)算術(shù)錯誤修正結(jié)果計算評標(biāo)價。評標(biāo)委員會對算術(shù)錯誤的修正應(yīng)向投標(biāo)人作書面澄清。投標(biāo)人對修正結(jié)果應(yīng)書面確認(rèn)。投標(biāo)人對修正結(jié)果有不同意見或未作書面確認(rèn)的，評標(biāo)委員會應(yīng)重新復(fù)核修正結(jié)果，再次按上述程序分別進(jìn)行確認(rèn)、復(fù)核。 澄清、說明或補(bǔ)正在初步評審過程中，評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)就投標(biāo)文件中不明確的內(nèi)容要求投標(biāo)人進(jìn)行澄清、說明或者補(bǔ)正。投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)問題澄清通知要求，以書面形式予以澄清、說明或者補(bǔ)正。澄清、說明或補(bǔ)正根據(jù)評標(biāo)辦法正文部分的規(guī)定進(jìn)行。，依據(jù)第二章附件22中規(guī)定的否決投標(biāo)情形，判斷是否對投標(biāo)人的投標(biāo)予以否決。 第二章附件22集中列示的否決投標(biāo)情形如果與第二章“投標(biāo)人須知”和本章列示的否決投標(biāo)條款相互抵觸和矛盾時，以第二章投標(biāo)人須知和本章的規(guī)定為準(zhǔn)。 初步評審合格的投標(biāo)人進(jìn)入詳細(xì)評審。評標(biāo)委員會按照規(guī)定的評審因素和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評審計分，并計算出評標(biāo)總得分。 詳細(xì)評審的程序 評標(biāo)委員會按照規(guī)定進(jìn)行詳細(xì)評審，初步評審合格的投標(biāo)人過多時， 按照投標(biāo)報價由低至高的順序確定 15 名投標(biāo)人進(jìn)入詳細(xì)評審。（1）施工組織設(shè)計評審。（2）信用評價計分（3）投標(biāo)報價評審計分①經(jīng)過初步評審和施工組織設(shè)計評審合格的投標(biāo)人的投標(biāo)報價低于進(jìn)入詳細(xì)評審的有效投標(biāo)報價算術(shù)平均值的95%的，由評標(biāo)委員會對其投標(biāo)報價成本進(jìn)行評審比較，以判斷投標(biāo)報價是否低于其成本。投標(biāo)報價成本評審按照評第二章附件23中的規(guī)定進(jìn)行，對低于成本競標(biāo)的投標(biāo)人予以否決。有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)判定為以低于成本報價競爭，其報價為無效報價，應(yīng)當(dāng)否決其投標(biāo)：（一）經(jīng)評審論證，認(rèn)定該投標(biāo)人的報價低于企業(yè)成本的；（二）投標(biāo)報價明顯低于其他投標(biāo)報價，有可能低于企業(yè)成本的，應(yīng)當(dāng)要求投標(biāo)人作出書面說明并提供相關(guān)材料。投標(biāo)人不能合理說明或者不能提供相關(guān)證明材料的評標(biāo)委員會判定投標(biāo)人以低于成本報價競爭的，應(yīng)當(dāng)提出書面情況說明。②對投標(biāo)總報價進(jìn)行評審。 按照評標(biāo)辦法前附表的規(guī)定計算“基準(zhǔn)價”。按照評標(biāo)辦法前附表的規(guī)定計算通過了初步評審、施工組織設(shè)計評審，并且未被認(rèn)定為低于成本競爭的投標(biāo)人投標(biāo)報價的“偏差率”。對照投標(biāo)報價的偏差率，分別對投標(biāo)報價進(jìn)行計分。 澄清、說明或補(bǔ)正在詳細(xì)評審過程中，評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)就投標(biāo)文件中不明確的內(nèi)容要求投標(biāo)人進(jìn)行澄清、說明或者補(bǔ)正。投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)以書面形式予以澄清、說明或者補(bǔ)正。澄清、。詳細(xì)評審工作全部結(jié)束后，匯總評審計分結(jié)果，并按照評標(biāo)總得分由高至低的次序?qū)ν稑?biāo)人進(jìn)行排序。，小數(shù)點后第三位“四舍五入”。 推薦中標(biāo)候選人，應(yīng)遵照以下原則:（1） 評標(biāo)委員會按照評標(biāo)總得分由高至低的次序排列，并根據(jù)第二章“投標(biāo)人須知”前規(guī)定的中標(biāo)候選人數(shù)量，將排序在前的投標(biāo)人推薦為中標(biāo)候選人。（2） 評標(biāo)委員會根據(jù)規(guī)定予以否決投標(biāo)后，如果因有效投標(biāo)不足3個使得投標(biāo)明顯缺乏競爭的，評標(biāo)委員會可以建議招標(biāo)人重新招標(biāo)。 投標(biāo)人數(shù)量少于3個或者所有投標(biāo)被否決的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)依法重新招標(biāo)。 確定中標(biāo)人招標(biāo)人對評標(biāo)委員會推薦的中標(biāo)候選人進(jìn)行公示。公示期滿，按照相關(guān)規(guī)定確定中標(biāo)人。 編制評標(biāo)報告評標(biāo)委員會根據(jù)評標(biāo)辦法的規(guī)定向招標(biāo)人提交評標(biāo)報告。評標(biāo)報告應(yīng)當(dāng)由全體評標(biāo)委員會成員簽字。評標(biāo)報告應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：（1）基本情況和數(shù)據(jù)表；（2）評標(biāo)委員會成員名單；（3）開標(biāo)記錄；（4）符合要求的投標(biāo)一覽表；（5）否決投標(biāo)情況說明；（6）評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、評標(biāo)方法或者評標(biāo)因素一覽表；（7）經(jīng)評審的價格一覽表（包括評標(biāo)委員會在評標(biāo)過程中所形成的所有記載評標(biāo)結(jié)果、結(jié)論的表格、說明、記錄等文件）；（8）經(jīng)評審的投標(biāo)人排序；（9）推薦的中標(biāo)候選人名單與簽訂合同前要處理的事宜；（10）澄清、說明、補(bǔ)正事項紀(jì)要。6．特殊情況的處置程序 關(guān)于評標(biāo)活動暫停 評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)執(zhí)行連續(xù)評標(biāo)的原則，按評標(biāo)辦法中規(guī)定的程序、內(nèi)容、方法、標(biāo)準(zhǔn)完成全部評標(biāo)工作。除特殊情況外，評標(biāo)活動不得暫停。 發(fā)生評標(biāo)暫停情況時，評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)封