【正文】 教職工的工作積極性，懲戒要嚴而有度、嚴而有愛，充分體現(xiàn)人文關(guān)懷。對于違紀的教職工，領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)一方面按章辦事，對事不對人；另一方面還要及時與當(dāng)事人進行思想溝通，給予精神安慰。同時，學(xué)校要給予處于不利地位的當(dāng)事人以申辯、申訴的機會，使當(dāng)事人對學(xué)校規(guī)章制度心悅誠服，更加自覺地去維護和執(zhí)行。學(xué)校制度創(chuàng)新的文化意義■ 朱 斌　　從某種意義上說，學(xué)校就是一個由制度構(gòu)建的組織，這里的制度，泛指一切規(guī)范人與人關(guān)系的資源，包括了學(xué)校的規(guī)章、條例、通知、指南、綱要等正式制度，也包括了學(xué)校的習(xí)俗、倫理、道德、意識形態(tài)等非正式制度。由此，學(xué)校制度的價值就在于界定學(xué)校活動中人與人之間的角色關(guān)系，并使學(xué)校中所有人員的相互交往具有穩(wěn)定性。當(dāng)學(xué)校制度的穩(wěn)定狀態(tài)遭到未來不確定性因素的干擾時，生活于制度中的學(xué)校人員會因自身利益的考慮，出現(xiàn)變革制度的行為傾向，當(dāng)他們致力于變革制度的預(yù)期收益大于其變革成本時，由原有制度維系的利益格局就會被打破，制度創(chuàng)新就會出現(xiàn)。學(xué)校制度創(chuàng)新通常伴隨一種文化孕育過程，每一次制度創(chuàng)新都會帶來新的文化因子，在與舊的思維意識碰撞過程中，產(chǎn)生新的文化使命，學(xué)校就是在文化使命的指引下不斷前進的，這是一個新時代賦予學(xué)校的價值追求?！　‖F(xiàn)代學(xué)校的發(fā)展是以完善的制度體系為基礎(chǔ)的，任何一種制度放在社會層面上講都應(yīng)該是一種開放式的封閉體系，說其封閉，指的是制度本身所具有整體銜接性，內(nèi)部各要素之間要相互協(xié)調(diào)、共生；說其開放，是指制度之間的資源互動性，不同層面的制度之間總要通過一種外部相連機制實現(xiàn)雙方或多方的資源相互流動，以此達成更高層面的社會平衡?，F(xiàn)代學(xué)校制度建設(shè)就是要不斷地完善這樣一個即開放又封閉的學(xué)校制度體系，在持久的制度創(chuàng)新中推進學(xué)校文化的意義生成，這是一條沒有時間終結(jié)的文化自我修繕之路。學(xué)校制度創(chuàng)新的文化意義不僅僅體現(xiàn)在制度創(chuàng)新所帶來的文化結(jié)果上，更重要的是在制度創(chuàng)新過程中人們是如何將制度對自身的硬性文本規(guī)范轉(zhuǎn)變成一種個人內(nèi)心對責(zé)任精神的自覺。實際上，在一所學(xué)校中，當(dāng)制度內(nèi)涵未得到學(xué)校員工的心理認同時，制度只是管理者的“文化”，至多只反映管理原則和規(guī)范，對員工只是外在的約束，當(dāng)制度內(nèi)涵已被他們心理接受，并自覺遵守與維護而形成習(xí)慣時，制度也就凝固成為一種文化。從這個意義說，學(xué)校文化的發(fā)展實際是學(xué)校制度逐漸退出形式空間，并內(nèi)化于師生群體的心理定勢中，成為一種集體性記憶，以磁力場的形式牽引師生日常行為的過程?！　∥覀儫o法估量學(xué)校制度創(chuàng)新所帶來的全部文化意義，但社會的每一次進步都伴隨著學(xué)校制度創(chuàng)新，17世紀西歐從中世紀向近代社會轉(zhuǎn)型，促成捷克教育家夸美紐斯提出了統(tǒng)一學(xué)校制度，建立班級授課制，19世紀初中國民主救亡運動，導(dǎo)致了幾千年的封建科舉制的廢除，建立了新學(xué)制，改革開放后，中國教育領(lǐng)域出現(xiàn)了教育股份制、公辦名校轉(zhuǎn)制、中外合作辦學(xué)等多種制度創(chuàng)新形式，這些宏觀層面的學(xué)校制度創(chuàng)新帶給社會一種鮮活的文化基因，使得社會文化的命脈得以源遠流長。21世紀的學(xué)校，面臨著多重挑戰(zhàn)與機遇，只有立足于學(xué)校制度創(chuàng)新，勇于肩負起引領(lǐng)社會的文化使命，并在履行使命的過程中實現(xiàn)與社會資源的全球共享，那我們學(xué)校的生命之樹才能永久常青?！局贫赛c評】　　制度創(chuàng)新是保持學(xué)校文化張力的基礎(chǔ)，有利于為學(xué)校發(fā)展注入新鮮活力。翔宇教育集團一直倡導(dǎo)制度創(chuàng)新的實踐精神，在長期的學(xué)校經(jīng)營中逐步形成了三大特色制度：即教職工例會制度、學(xué)生作業(yè)紙制度和教師集體備課制度?！　〗處熂w備課制度　　內(nèi)容：翔宇教育集團所屬學(xué)校統(tǒng)一實行教師集體備課制度，具體步驟如下：　?。?）提前一周確定主要備課人，主備人必須是學(xué)科指導(dǎo)組考核認定的老師，由他選定一篇課文或章節(jié)提前進行精心備課，要求做到備大綱、備教材、備學(xué)生、備教法、備學(xué)法，形成初備教案，打印發(fā)給組內(nèi)其他教師；　?。?）組內(nèi)教師要輪流進行主要備課，提前協(xié)商好各自的備課范圍，以便實現(xiàn)的知識共享和減少不必要的重復(fù)工作；　　（3）召開集體備課研討會，其他教師要在會上充分發(fā)表自己的見解，并共同研究教學(xué)的重點和難點問題，會后要形成格式規(guī)范和教學(xué)案一體化的基礎(chǔ)教案的電子文本和課件，發(fā)給教務(wù)處備份存擋；　?。?）會后，所有教師要在基礎(chǔ)教案之上進行二次備課，進行適合自身教學(xué)特點的補充調(diào)整，形成自己的教案，這樣才能走進課堂?！　↑c評：集體備課可以凝聚集體的智慧，實現(xiàn)個人知識的最大化。在集體備課中，提前一周選定主備人，形成基礎(chǔ)教案，然后組內(nèi)其他人在基礎(chǔ)教案之上進行二次備課，這樣既統(tǒng)一了教學(xué)思路，又可以展示教師個人的教學(xué)特色，同時，由基礎(chǔ)教案保留下來的教師個人智慧，實現(xiàn)了學(xué)校的知識管理，促進了青年教師的快速成長。學(xué)校管理中的制度文化華北石油第五中學(xué)副校長　苗風(fēng)山 　　學(xué)校制度文化是指黨和政府的有關(guān)方針、政策、法規(guī)、條例以及社會主義道德觀念、行為規(guī)范等在學(xué)校日常工作學(xué)習(xí)和生活中具體體現(xiàn)出來的學(xué)校管理的獨特風(fēng)格。是學(xué)校全體成員共同認可并自覺遵守的行為準則。學(xué)校的規(guī)章制度是學(xué)校辦學(xué)經(jīng)驗的結(jié)晶和反映，它對規(guī)范教育教學(xué)秩序，達成辦學(xué)目標起著保障作用。建立、健全學(xué)校規(guī)章制度，塑造學(xué)校制度文化是學(xué)校文化建設(shè)的一項重要內(nèi)容。 　　學(xué)校制度文化作為學(xué)校文化的一部分，是維系學(xué)校正常秩序必不可少的保障機制，是校園文化建設(shè)的保障系統(tǒng)。沒有規(guī)矩不成方圓，只有建立完整的規(guī)章制度，規(guī)范師生的行為，才能保證學(xué)校各方面工作和活動的開展與落實。但是，學(xué)校規(guī)章制度建立是否合理科學(xué)，以及貫徹執(zhí)行是否有效果，直接反映了學(xué)校校園文化的建設(shè)程度，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)文化素質(zhì)以及學(xué)?？茖W(xué)管理的水平。雖然制度是人定的、人創(chuàng)造的，但是規(guī)章制度的制定，不要只在管、卡上做文章，要體現(xiàn)教師的工作特點，促進學(xué)校管理機制的良性循環(huán)。即制度必須能夠管理人，制度常常也能塑造人，使人不自覺的適應(yīng)制度。建設(shè)學(xué)校文化從制度入手是一條強有力的行之有效的途徑。 　　對制度文化的理解，人們常常陷入“文化與制度”認識的誤區(qū)?；蛘邔αⅲ蛘呋鞛橐徽?，分不清二者在學(xué)校管理中的地位和作用。一般來講，學(xué)校文化包括三個層次：物質(zhì)文化、制度文化和精神文化。這種廣義角度界定的學(xué)校文化，無疑把制度也包含在內(nèi)，即在制度建設(shè)中，完全是可以融入文化的，制度是可以衍生文化的?；蛘哒f制度本身就是一種文化。如果從狹義角度看學(xué)校文化，制度只是文化的載體。制度與文化屬于兩個不同的管理層次和兩種不同的管理方式。制度管理是務(wù)實的，以管人的具體行為為底線的。文化管理是務(wù)虛的，管人的道德追求與精神向?qū)У摹Ｖ贫仁怯行蔚?，文化是無形的，是一種精神狀態(tài)，通過有形的事物或活動反映表現(xiàn)出來。但往往有形的制度中滲透著文化，無形的文化通過有形的制度載體得以表現(xiàn)，文化管理高于制度管理，制度管理是文化管理的底線。因此，我們在學(xué)校管理中應(yīng)該研究學(xué)校的制度文化，剛?cè)嵯酀茖W(xué)合理的運用。 　　剛性的制度管理與柔性的文化管理相結(jié)合，即依法治校與以德治校相結(jié)合。依法治校就是剛性的制度管理，從嚴治理，用規(guī)章制度去約束人、規(guī)范人的行為，使學(xué)校秩序井然，學(xué)生行為規(guī)范統(tǒng)一，養(yǎng)成良好習(xí)慣，從而達到管理的目的。習(xí)慣養(yǎng)成性格，性格決定命運，嚴師出高徒就是這個意思；柔性的文化管理，就是以德治校，以正確的輿論引導(dǎo)人，以高尚的精神塑造人，以淵博的知識培養(yǎng)人，以高雅的氣質(zhì)影響人。以人為本，弘揚人文精神，通過尊重人、理解人、關(guān)心人、鼓舞人、激勵人、教育人的潛移默化的效應(yīng)，使自覺遵守各種規(guī)章制度成為自覺行為和理念。其實，教師工作的原動力在于他們的主觀內(nèi)驅(qū)力和精神境界。所以，以德治校的柔性管理就是通過管是為了不管，達到由他律到自律。使人們在心情舒暢、民主自由、尊重個性的環(huán)境中創(chuàng)新和創(chuàng)造，擁有樂業(yè)的空間，這才是學(xué)校管理的高境界。 　　無論是制度管理還是文化管理，都應(yīng)該因地制宜、因校制宜、量入為出、合理運用。特別是我們這樣的企業(yè)學(xué)校更是如此。事業(yè)留人、感情留人、待遇留人，歸根到底是人的問題。如何管出實效管出水平，取決于領(lǐng)導(dǎo)者的辦學(xué)水平、自身素質(zhì)、校園文化的建設(shè)程度。所以，在管理的過程中應(yīng)該依法治校與以德治校相結(jié)合，剛?cè)岵⒋?。既有嚴格的管理制度，又有適當(dāng)?shù)母星橥顿Y，才能管而不死，較好地調(diào)動師生自我管理自我教育的積極性和主動性，完成教育目標，實現(xiàn)教育目的。學(xué)校必須進一步加大力度，強化校園文化建設(shè)，通過研究學(xué)校的制度文化，以制度為底線，使剛性的規(guī)章制度與濃郁的人文氛圍有機結(jié)合，使制度閃耀著人文的光輝，實現(xiàn)高水平的管理和管理水平的最高境界。 18