高三歷史中國古代監(jiān)察制度的演變-資料下載頁
2024-11-11 21:01本頁面
【導讀】年1月1日起施行。紀律行為的控告、檢舉；古代監(jiān)察制度是封建國家政治制度的重要組成部分。了一套完備而又嚴密的監(jiān)察制度。意義上改善了吏治，使政治相對清明促進了經(jīng)濟文化發(fā)展，監(jiān)察官的地位如何、他們擁有多少權力、監(jiān)察。官在封建社會的任何時期都起到什么作用？中國封建監(jiān)察制度包括御史。糾彈制度和諫官言諫制度。御史最初為史官，至戰(zhàn)國時期始有監(jiān)察職能。掌副丞相”，但其本。漢武帝時，為實現(xiàn)大一統(tǒng)，加。三者互不統(tǒng)屬，但可互相監(jiān)督，州為一個監(jiān)察區(qū)，各設一刺史。魏晉南北朝時，諫官系統(tǒng)初。侍中二人，正二品。左散騎常侍二人，正三品下。掌規(guī)諷過失，侍從顧問。諫，大事廷議，小則上封事。掌規(guī)諫、評議、駁。官，或稱“散騎省”。御史系統(tǒng)在中央仍設御史臺，這樣形成了臺諫并立的格局，御史臺，臺諫合一。臺設有御史大夫和御史中丞。大事則廷辨，小事則奏彈。彈劾官員，按規(guī)定必須先向中丞報告。到各地去監(jiān)察，屬外任御史。
【正文】 事中）合稱“科道之官”監(jiān)察百官。清雍正元年將六科并入都察院，科道合一，封建監(jiān)察機構達到空前統(tǒng)一。 御史臺：御史大夫 都察院： 監(jiān)察御史 六部給事中 特務機構 錦衣衛(wèi) 東、西廠 六部分設給事中 明朝 清朝沿襲明代設監(jiān)察院，左都御史、左副都御史為監(jiān)察院長官，右都御史、右副都御史則為總督、巡撫的加銜。 科道合一 監(jiān)察官員的職權 ? 彈劾權。它是指彈劾群僚結黨營私，貪污瀆職等非法行為。 ? 諫凈權。這是古代諫官的主要職權，古代諫官主要有散騎常侍、諫議大夫、給事中等。 ? 司法權。這里的司法權，包括司法監(jiān)察權和司法審判權，前者自秦漢御史就有這種權力，而后者到南朝陳時始有之，陳時建立朝廷重官會審制度，御史中丞也參與司法審判。后為唐所繼承，唐時建立三司會審制，即刑部、大理寺和御史臺三者共同審理案件，稱“三司推事”，到清時，除沿用“三司”制外，如遇重大案件，則實行九卿會審制，即刑部、大理寺、都察院會同吏、戶、禮、兵、工部和通政司的官員共同審理。可以說古代御史既是監(jiān)察官又是司法官。 ? 審計權。它是對國家財政預算的執(zhí)行和決策編制的審核，井稽查財政上的不法行為。唐時，監(jiān)察御史巡按郡縣，即有檢查屯田、鑄錢等內容；宋代的轉運使司，既是掌管財賦的長官，又是監(jiān)察官，其職權中有“歲行所部，檢察儲積，稽考帳籍”。到明清尤其是清代，凡封建衙門機構的收支帳目和會計報告，都要送呈都察院檢查。 ? 上述所舉，為古代監(jiān)察官的主要職權，此外，監(jiān)察官還有處置權，即允許御史在特殊情況下從事先行后奏，“隨事處置”，如明清御史糾劾文武百官，凡六品以下貧酷顯著者就便拿問；還有監(jiān)試權、監(jiān)軍權、調查權。其權力廣泛，為世界監(jiān)察史所罕有。 監(jiān)察制度的作用 ?監(jiān)察官在打擊貪官污吏、澄清吏治； ?打擊地方割據(jù)勢力，維護中央集權； ?諫正皇帝過失，防止決策失誤 ? 皇帝的御用工具 ? 受制于各種勢力 ? 缺乏自主性 ? 監(jiān)察多彈性而少法度 監(jiān)察制度的局限性
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