【導(dǎo)讀】110KV及以下農(nóng)村電網(wǎng)改造升級(jí)工程可行性研究報(bào)告。XX縣20xx年農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)工程。10千伏及以下建設(shè)項(xiàng)目。XX省XX投資經(jīng)營(yíng)集團(tuán)XX電力股份有限公司。二〇一二年七月十五日

　　

【正文】 項(xiàng)目 一、配電臺(tái)區(qū)及線路容載比現(xiàn)狀分析 農(nóng)村電網(wǎng)容載比偏低，最低水平只達(dá)到國(guó)家規(guī)定的二分之一， 使 得我縣農(nóng)村 電網(wǎng)的適應(yīng)性 較 差，使調(diào)度不夠靈活，甚至發(fā)生卡脖子現(xiàn)象 ，有時(shí)不得不壓掉部分負(fù)荷，導(dǎo)致用戶的供電保障率下降，影響用戶的生活及生產(chǎn)。 二、配電臺(tái)區(qū)及線路健康水平現(xiàn)狀分析 由于 XX 縣中壓配電網(wǎng)絡(luò)多處始建于 6070 年代，雖然經(jīng)過(guò)一、二期的農(nóng)網(wǎng)改造及農(nóng)網(wǎng)完善工程的實(shí)施，使我縣配 網(wǎng)線路狀況有了明顯的改善，隨著經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)，農(nóng)村對(duì)空調(diào)、冰箱等家用電器的普及，顯得配電變壓器容量偏小，目前的配電網(wǎng)絡(luò)依110KV及以下農(nóng)村電網(wǎng)改造升級(jí)工程 可行性研究報(bào)告 舊不能滿足對(duì)人民生產(chǎn)生活用電的需要。 三、建設(shè)規(guī)模及裝備水平 XX 縣 20xx 年農(nóng)村電網(wǎng)中壓 (10kV)配電網(wǎng)規(guī)劃情況匯總表 規(guī)劃年 10kV 線路 10kV 配變 新建 改造升級(jí) 改造升級(jí) (條 ) (km) (臺(tái)區(qū)線路 ) (km) (臺(tái) ) (MVA) 合計(jì) 4 78 156 20xx 年 4 78 156 四、建 設(shè)的必要性和作用 10kV供電線路過(guò)長(zhǎng)，供電半徑大，尾端電壓低，線路未作分?jǐn)嗵幚?，電能損耗大，電能綜合利用率不高。而且部分 10KV線路線徑截面偏小，已不適應(yīng)其傳輸負(fù)荷所對(duì)應(yīng)的安全載流量及經(jīng)濟(jì)電流密度。 系統(tǒng)配電網(wǎng)絡(luò)無(wú)功補(bǔ)償不足，無(wú)功潮流分布不合理。部分地區(qū) 10kV 及以下電網(wǎng)分級(jí)、分線、分區(qū)補(bǔ)償及就地平衡能力不足。 國(guó)家推出家電下鄉(xiāng)等一系列強(qiáng)農(nóng)、惠農(nóng)政策后，農(nóng)村用電需求旺盛，農(nóng)村地區(qū)負(fù)荷發(fā)展迅速，部分配電臺(tái)區(qū)容量偏小，造成部分農(nóng)村地區(qū)配電變壓器過(guò)負(fù)荷嚴(yán)重，供電質(zhì)量較差。 綜上所訴，為更好的滿足農(nóng)村 地區(qū)負(fù)荷用電需求，提高 XX縣電網(wǎng)供電可靠性、供電質(zhì)量、降低網(wǎng)損，保證電網(wǎng)的安全、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行，對(duì) 10KV配電線路技改工程是非常必要的。 20xx 年 XX 縣農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)工程 10KV 及以下項(xiàng)目 共改造10KV 線路 公里 ,工程項(xiàng)目投資 萬(wàn)元。 第四章 投資估算及資金來(lái)源 110KV及以下農(nóng)村電網(wǎng)改造升級(jí)工程 可行性研究報(bào)告 第一節(jié) 概算編制依據(jù) 10KV及以下 項(xiàng)目參照工程 設(shè)計(jì)文件、圖紙及 該 工程可行性研究報(bào)告等相關(guān)資料，并遵循的如下規(guī)程規(guī)范： 《電力系統(tǒng)設(shè)計(jì)技術(shù)規(guī)程》 (DL/T542920xx)； 《架空送電線路桿塔結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)技術(shù)規(guī)定》 DL/T515420xx；《架空送電線路基礎(chǔ)設(shè)計(jì)技術(shù)規(guī)定》DL/T521920xx；《輸電線路鐵塔制造技術(shù)條件》 GB/T269420xx；參照（ 1）國(guó)能電力 [20xx]123 號(hào)文頒布的《 20kV 及以下配電網(wǎng)工程建設(shè)預(yù)算編制與計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)》；（ 2）國(guó)能電力 [20xx]123 號(hào)文頒布的《 20kV 及以下配電網(wǎng)工程預(yù)算定額》等有關(guān)概（預(yù)）算計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)，在典型采樣的基礎(chǔ)上，采用單位定額法進(jìn)行投資估算。 第二節(jié) 投資規(guī)模及實(shí)施計(jì)劃 XX 縣（市） 20xx 年農(nóng)村電網(wǎng)規(guī)劃投資估算匯總表 序號(hào) 項(xiàng)目名稱 110KV 項(xiàng)目（萬(wàn)元） 35KV項(xiàng)目（萬(wàn)元 ） 配電臺(tái)區(qū)（萬(wàn)元） 10KV 線路（萬(wàn)元） 低壓線路工程（萬(wàn)元） 戶表新建與改造（萬(wàn)元） 農(nóng)村用電信息采系統(tǒng)（萬(wàn)元） 合計(jì) (萬(wàn)元 ) 1 10kV 及以下工程 2220 合 計(jì) 2220 第三節(jié) 投資構(gòu)成及資金來(lái)源 一、單位投資分析 單位投資水平： 10KV線路 /千米； 萬(wàn)元 /千米； 10KV配電 臺(tái)區(qū) /MVA；戶表工程 467元 /戶。 從 XX 縣農(nóng)村電網(wǎng)改造升級(jí)所規(guī)劃項(xiàng)目的單位投資來(lái)看 ，線路單位投資有所增加，變電站、配變臺(tái)區(qū)及戶表工程單位投資均110KV及以下農(nóng)村電網(wǎng)改造升級(jí)工程 可行性研究報(bào)告 在合理的造價(jià)范圍內(nèi)。 影響單位投資的因素： 地理位置： XX縣屬于淺丘地域，施工難度大，措施費(fèi)、二次轉(zhuǎn)運(yùn)費(fèi)增加。 材料供應(yīng)： XX縣屬農(nóng)業(yè)大縣，附近生產(chǎn)設(shè)備材料的廠家少，運(yùn)費(fèi)偏高。加之改造工程面廣，時(shí)間集中，對(duì)設(shè)備材料需求量較大，造成原材料供應(yīng)緊張，價(jià)格上揚(yáng)。 人工成本： XX 縣屬于“ ”特大地震重災(zāi)區(qū)，項(xiàng)目多，人工工日單價(jià)大幅上漲。 技術(shù)要求較以往的改造有較大提升，單位投資必然增加。 二、資金來(lái)源 XX 縣 20xx 年農(nóng)村電網(wǎng)改造升級(jí) 工程 10KV 及以下項(xiàng)目 工程投資 2220萬(wàn)元。 第五章 建設(shè)項(xiàng)目可行性論證 第一節(jié) 建設(shè)的必要性和作用 一、 項(xiàng)目建設(shè)的必要性 XX 縣農(nóng)村電網(wǎng)存在的主要問(wèn)題 通過(guò)僅十年對(duì) XX 縣農(nóng)村電網(wǎng)進(jìn)行的改造和完善工作， XX 縣農(nóng)村電網(wǎng)發(fā)展取得了較大的成果和進(jìn)步，但隨著 XX 縣社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，以及新農(nóng)村建設(shè)的進(jìn)一步深化， XX縣 10kV及以下農(nóng)村電網(wǎng)仍存在以下問(wèn)題： （ 1）農(nóng)村變電站和配電臺(tái)區(qū)布局不合理。造成 10kV線路過(guò)長(zhǎng)，供電半徑大，線徑偏小，尾端電壓低，電能損耗大，電能綜合利用率不高。 110KV及以下農(nóng)村電網(wǎng)改造升級(jí)工程 可行性研究報(bào)告 （ 2）國(guó)家推出家電下鄉(xiāng)等一 系列強(qiáng)農(nóng)、惠農(nóng)政策后，農(nóng)村用電需求旺盛，農(nóng)村地區(qū)負(fù)荷發(fā)展迅速，部分配電臺(tái)區(qū)容量偏小，造成部分農(nóng)村地區(qū)配電變壓器過(guò)負(fù)荷嚴(yán)重，供電質(zhì)量較差。 （ 3）部分 10kV 及 ，已不適應(yīng)其傳輸負(fù)荷所對(duì)應(yīng)的安全載流量及經(jīng)濟(jì)電流密度。 (4)系統(tǒng)配電網(wǎng)絡(luò)無(wú)功補(bǔ)償不足，無(wú)功潮流分布不合理。部分地區(qū) 10kV 及以下電網(wǎng)分級(jí)、分線、分區(qū)補(bǔ)償及就地平衡能力不足。 (5)配電營(yíng)業(yè)自動(dòng)化水平低 ,運(yùn)行成本高。 (6)調(diào)度自動(dòng)化水平低 ,響應(yīng)慢。 (7)部分變電站運(yùn)行年久、設(shè)備陳舊、老化嚴(yán)重，加之通信線路和系統(tǒng)未建立 ，給通信和調(diào)度自動(dòng)化造成障礙。 實(shí)施 XX 縣 20xx 年農(nóng)村電網(wǎng)改造升級(jí)工程 10KV 及以下項(xiàng)目 的必要性 （ 1）社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要 進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái)， XX 縣以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，全面貫徹“三個(gè)代表”思想，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，牢牢把握災(zāi)后重建和擴(kuò)大內(nèi)需的重大機(jī)遇，努力推進(jìn)“兩個(gè)加快”，著力保增長(zhǎng)、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生，全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)呈現(xiàn)速度加快、運(yùn)行趨優(yōu)、結(jié)構(gòu)向好、后勁增強(qiáng)的良好態(tài)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康快速發(fā)展，社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步。經(jīng)濟(jì)要發(fā)展，電力要先行， XX 縣農(nóng)村電網(wǎng)的發(fā)展任務(wù)繁重，時(shí)間緊迫。 （ 2）農(nóng)村電力市場(chǎng)發(fā)展和新 農(nóng)村建設(shè)的需要 110KV及以下農(nóng)村電網(wǎng)改造升級(jí)工程 可行性研究報(bào)告 近年來(lái)，隨著農(nóng)網(wǎng)改造工程的深入實(shí)施，以及受?chē)?guó)家強(qiáng)農(nóng)、惠農(nóng)政策的影響，全縣農(nóng)村家用電器、小型農(nóng)機(jī)具等大量增加，用戶用電積極性高，致使網(wǎng)內(nèi)負(fù)荷增長(zhǎng)迅猛， 20xx年 20xx年第一產(chǎn)業(yè)用電負(fù)荷年均增長(zhǎng)率為 %。隨著全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展、災(zāi)后重建、擴(kuò)大內(nèi)需、重點(diǎn)工程等方面持續(xù)推進(jìn)，今后 XX 縣的用電負(fù)荷將繼續(xù)保持增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。預(yù)計(jì) 20xx 年全縣最大負(fù)荷為 169 兆瓦，供電量達(dá)到 90000 萬(wàn)千瓦時(shí)，年均增速為 %。 近年來(lái) XX 縣農(nóng)村電力市場(chǎng)發(fā)生了巨大變化，實(shí)施農(nóng)網(wǎng)改造工程以來(lái)，農(nóng)村供電質(zhì)量提高，用電價(jià)格降低 ，用電水平逐年提高。 （ 3）根據(jù)黨的十六屆五中、六中全會(huì)精神和《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見(jiàn)》（中發(fā)〔 20xx〕 1號(hào)），以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以服務(wù)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)為宗旨，緊緊圍繞公司“一強(qiáng)三優(yōu)”發(fā)展目標(biāo)，加快實(shí)施“新農(nóng)村、新電力、新服務(wù)”農(nóng)電發(fā)展戰(zhàn)略，大力推進(jìn)新農(nóng)村電氣化建設(shè)工作，加快農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè)和改造步伐，提高電能應(yīng)用普及率，不斷規(guī)范和強(qiáng)化農(nóng)村供電管理，進(jìn)一步提高農(nóng)村電氣化整體水平，更好地滿足農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展和農(nóng)民生活電力需求，為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村和構(gòu)建社會(huì) 主義和諧社會(huì)提供有力支撐。 二、工程實(shí)施后的作用與成效 通過(guò) 20xx年農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)工程 10KV及以下項(xiàng)目 的實(shí)施，能很 好解決了電網(wǎng)內(nèi)負(fù)荷增加、負(fù)荷中心轉(zhuǎn)移、潮流分布變化、損耗增加較大等問(wèn)題，切實(shí)降低管理線損；通過(guò)對(duì)縣內(nèi)涪江沿岸經(jīng)110KV及以下農(nóng)村電網(wǎng)改造升級(jí)工程 可行性研究報(bào)告 濟(jì)發(fā)達(dá)、負(fù)荷重的臺(tái)區(qū)及全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展和負(fù)荷增長(zhǎng)較快的場(chǎng)鎮(zhèn)臺(tái)區(qū)進(jìn)行改造，全面推進(jìn)高、低壓網(wǎng)絡(luò)升級(jí)，努力打造“集團(tuán)領(lǐng)先、行業(yè)先進(jìn)”的區(qū)域現(xiàn)代化電網(wǎng)。 以科學(xué)規(guī)劃為主線，以合理的網(wǎng)絡(luò)布局，全面提升供電網(wǎng)絡(luò)電壓等級(jí)，基本建成安全可靠、技術(shù)先進(jìn)、管理規(guī)范、節(jié)能環(huán)保的新型農(nóng)村智能電網(wǎng)，形成各級(jí)電壓等 級(jí)匹配、布局合理、技術(shù)先進(jìn)、安全可靠的格局為目標(biāo)，為 XX 縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)提供充足、可靠的電力保障，構(gòu)筑起新型農(nóng)村供電體系，更好地為“三農(nóng)”服務(wù)。 第二節(jié) 前期設(shè)計(jì)審批與準(zhǔn)備工作 一、前期工作的組織與進(jìn)度 為確保 XX 縣 20xx年農(nóng)村電網(wǎng)改造升級(jí)工程的順利實(shí)施， XX縣人民政府和 XX 電力股份有限公司十分重視，成立了以縣政府牽頭，各相關(guān)局參加的 XX 縣農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)工程領(lǐng)導(dǎo)小組以及具體實(shí)施單位 XX 電力股份有限公司農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)工程領(lǐng)導(dǎo)小組兩級(jí)組織機(jī)構(gòu)。具體機(jī)構(gòu)設(shè)置情況如下： XX 縣農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)工程領(lǐng)導(dǎo)小組及 職責(zé) 組 長(zhǎng)：張忠祥（縣政府副縣長(zhǎng)） 成 員：文 遠(yuǎn)（縣政府辦主任） 向 斌（縣發(fā)展和改革局局長(zhǎng)） 敬 勇（縣財(cái)政局局長(zhǎng)） 梁隆均（縣公安局局長(zhǎng)） 景光輝（縣農(nóng)行行長(zhǎng)） 110KV及以下農(nóng)村電網(wǎng)改造升級(jí)工程 可行性研究報(bào)告 葉 志（縣審計(jì)局局長(zhǎng)） 成忠國(guó)（縣水務(wù)局局長(zhǎng)） 楊順元（縣國(guó)土局局長(zhǎng)） 鄧小明（縣林業(yè)局局長(zhǎng)） 張國(guó)全（縣安監(jiān)局局長(zhǎng)） 劉 毅（省 XX 集團(tuán) XX公司董事長(zhǎng)） 李亞林（省 XX集團(tuán) XX 公司副董事長(zhǎng)） 職 責(zé)：負(fù)責(zé) 對(duì)全縣農(nóng)村電網(wǎng)改造升級(jí)工程實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，研究制定保障工程建設(shè)順利實(shí)施的政策措施，協(xié)調(diào)縣級(jí)各部門(mén)及各鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府，解決工程建設(shè)中的土地及林地占用、青苗補(bǔ)償、林木砍伐等問(wèn)題，確保工程順利開(kāi)工實(shí)施，加大對(duì)農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)工程的安全監(jiān)管力度。 二、有關(guān)設(shè)計(jì)審批與準(zhǔn)備工作 XX 縣 20xx 年農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)工程 10KV 及以下 可行性研究報(bào)告已編制完成 等待 審查 批復(fù)。 三、前期準(zhǔn)備與開(kāi)工條件 為保證 20xx 年農(nóng)村電網(wǎng)改造升級(jí)的順利推進(jìn)， 已報(bào)送相關(guān)前期資料審批。同時(shí)還 從組織結(jié)構(gòu)、職責(zé)劃分、施工組織管理、竣工驗(yàn)收等多個(gè)方面制訂了嚴(yán)格完善 的管理制度。 現(xiàn) 待相關(guān)審批文件取得后 ，即可進(jìn)行招標(biāo)等后續(xù)工作的開(kāi)展。 第三節(jié) 工程實(shí)施的有利條件 一、招投標(biāo)工作開(kāi)展情況 招投標(biāo)方案實(shí)施原則 110KV及以下農(nóng)村電網(wǎng)改造升級(jí)工程 可行性研究報(bào)告 應(yīng)嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)招投標(biāo)法》、國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)等七部委頒布的第 12 號(hào)、第 30號(hào)令《工程建設(shè)項(xiàng)目施工招投標(biāo)辦法》、《 XX 省國(guó)家投資工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)條例》、《 XX省建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)管理辦法》、《 XX 省政府投資工程建設(shè)項(xiàng)目比選辦法》（省政府第 197 號(hào)令）的精神執(zhí)行，結(jié)合國(guó)家及 XX 省政府相關(guān)部門(mén)關(guān)于農(nóng)網(wǎng)升級(jí)改造工程招投標(biāo)的有關(guān)規(guī)定，堅(jiān)持“公開(kāi)、公 正、公平”和“誠(chéng)實(shí)守信”的原則，確保招投標(biāo)工作有序開(kāi)展。 招標(biāo)范圍 XX 縣 20xx 年農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)工程 10KV 及以下 的工程 項(xiàng)目 勘察及設(shè)計(jì)、工程監(jiān)理、主要設(shè)備材料采購(gòu)、工程施工全部采用招標(biāo)。 招標(biāo)組織形式 由 XX 省 XX 投資經(jīng)營(yíng)集團(tuán) XX 電力股份有限公司全部（或部分）委托公開(kāi)招標(biāo)。 招標(biāo)方式 主要設(shè)備和材料：由 XX 省 XX 投資經(jīng)營(yíng)集團(tuán)統(tǒng)一招標(biāo)采購(gòu)。 2 其它設(shè)備和材料由 XX 縣 20xx年農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)工程建設(shè)單位 XX 省 XX 投資經(jīng)營(yíng)集團(tuán) XX 電力股份有限公司組織公司紀(jì)委、審計(jì)監(jiān)察組并邀請(qǐng) XX 省 XX 投資經(jīng)營(yíng)集 團(tuán)、 XX 縣發(fā)改局、建設(shè)局、水務(wù)局等相關(guān)部門(mén)及人員，對(duì)投標(biāo)、開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)實(shí)行全過(guò)程監(jiān)督，保證招投標(biāo)工作的透明度和公正性，防止暗箱操作、行業(yè)保護(hù)和地方保護(hù)。 110KV及以下農(nóng)村電網(wǎng)改造升級(jí)工程