林政法20xx中南林業(yè)科技大學(xué)-資料下載頁
2025-08-04 18:07本頁面
【正文】 陷及評價：林業(yè)政策法規(guī)在保護和合理利用我國森林資源，改善生態(tài)環(huán)境，發(fā)展林業(yè)生產(chǎn)，實現(xiàn)林業(yè)建設(shè)發(fā)展的目標(biāo)起著極其重要的作用。林業(yè)政策法規(guī)是林業(yè)管理工作的基礎(chǔ)?！ ∥覈謽I(yè)政策法規(guī)的功能是：保護森林資源，發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)林業(yè)可持續(xù)發(fā)展，發(fā)揮森林資源的多種功能，實現(xiàn)生態(tài)、經(jīng)濟、社會效益的統(tǒng)一，促進我國林業(yè)和生態(tài)環(huán)境事業(yè)持續(xù)、快速、健康發(fā)展,建設(shè)比較完備的生態(tài)體系與比較發(fā)達的林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,實現(xiàn)人與自然和諧相處?！ 嵤┍尘暗娜毕?：目前，我國生態(tài)狀況局部改善、整體惡化的趨勢尚未根本扭轉(zhuǎn)，土地沙化、濕地減少、生物多樣性遭破壞等仍呈加劇趨勢。亂砍濫伐林木、亂墾濫占林地、亂捕濫獵野生動物、亂采濫挖野生植物等現(xiàn)象屢禁不止，森林火災(zāi)和病蟲害對林業(yè)的威脅仍很嚴(yán)重。林業(yè)管理和經(jīng)營體制還不適應(yīng)形勢發(fā)展的需要。林業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模小、科技含量低、結(jié)構(gòu)不合理，木材供需矛盾突出，林業(yè)職工和林區(qū)群眾的收入增長緩慢，社會事業(yè)發(fā)展滯后。從整體上講，我國仍然是一個林業(yè)資源缺乏的國家，森林資源總量嚴(yán)重不足，森林生態(tài)系統(tǒng)的整體功能還非常脆弱，與社會需求之間的矛盾日益尖銳，林業(yè)改革和發(fā)展的任務(wù)比以往任何時候都更加繁重。評價自擬（四）限額采伐制度是森林法規(guī)定的基本制度之一，是將一定時期內(nèi)的森林采伐量限制在一定數(shù)量范圍之內(nèi)的制度。在中國，實行的是森林采伐限額制度。制定年森林采伐限額的基本依據(jù)是用材林的消耗量低于年生長量的原則。具體依據(jù)是森林經(jīng)營方案所確定的合理年采伐量。其制定程序為：全年所有的森林和林木，以國營林業(yè)企事業(yè)單位、農(nóng)場、廠礦為單位，集體所有的森林和林木以縣為單位，提出本單位年采伐限額的建議指標(biāo)，逐級上報，由省、自治區(qū)、直轄市林業(yè)主管部門匯總平衡，經(jīng)同級人民政府審核后，報國務(wù)院批準(zhǔn)，并抄送林業(yè)部。年采伐限額一經(jīng)批準(zhǔn)下達，便成為編制年度木材生產(chǎn)計劃和申請采伐的依據(jù)。超過限額采伐的采伐，或者濫發(fā)許可證，都屬違法行為。全國森林采伐限額從1986年開始執(zhí)行，每五年修訂一次利與弊：森林限額采伐制度是我國《森林法》規(guī)定的一項法律制度，是森林采伐管理的重要內(nèi)容，其目的是通過對森林采伐數(shù)量的控制來增加森林面積和森林蓄積量。實施采伐限額制度對于保護、培育和合理利用森林資源，不斷擴大森林資源面積，提高森林資源質(zhì)量，充分發(fā)揮森林資源的三大效益，實現(xiàn)林業(yè)跨越式發(fā)展具有重要的意義森林采伐限額制度是保護和發(fā)展森林資源的重要法律手段。在社會主義市場經(jīng)濟體制下,依法執(zhí)行森林采伐限額制度,對天然林資源保護工程具有十分重要的意義。：因采伐限額控制,采伐指標(biāo)有限,難以滿足群眾需求,林農(nóng)雖有林木所有權(quán),卻并無自主處置權(quán)。林農(nóng)對自己的林分不能像農(nóng)民對自己的農(nóng)產(chǎn)品一樣,擁有完全的處置權(quán),從而極大地打擊了社會投資者和林農(nóng)參與林業(yè)的積極性?；蛟S個別內(nèi)容會有不準(zhǔn)確，歡迎給位同學(xué)糾
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