林政法20xx中南林業(yè)科技大學(xué)(參考版)
2025-08-07 18:07本頁面
【正文】 。林農(nóng)對(duì)自己的林分不能像農(nóng)民對(duì)自己的農(nóng)產(chǎn)品一樣,擁有完全的處置權(quán),從而極大地打擊了社會(huì)投資者和林農(nóng)參與林業(yè)的積極性。在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下,依法執(zhí)行森林采伐限額制度,對(duì)天然林資源保護(hù)工程具有十分重要的意義。全國森林采伐限額從1986年開始執(zhí)行，每五年修訂一次利與弊：森林限額采伐制度是我國《森林法》規(guī)定的一項(xiàng)法律制度，是森林采伐管理的重要內(nèi)容，其目的是通過對(duì)森林采伐數(shù)量的控制來增加森林面積和森林蓄積量。年采伐限額一經(jīng)批準(zhǔn)下達(dá)，便成為編制年度木材生產(chǎn)計(jì)劃和申請(qǐng)采伐的依據(jù)。具體依據(jù)是森林經(jīng)營方案所確定的合理年采伐量。在中國，實(shí)行的是森林采伐限額制度。從整體上講，我國仍然是一個(gè)林業(yè)資源缺乏的國家，森林資源總量嚴(yán)重不足，森林生態(tài)系統(tǒng)的整體功能還非常脆弱，與社會(huì)需求之間的矛盾日益尖銳，林業(yè)改革和發(fā)展的任務(wù)比以往任何時(shí)候都更加繁重。林業(yè)管理和經(jīng)營體制還不適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的需要?！ ?shí)施背景的缺陷 ：目前，我國生態(tài)狀況局部改善、整體惡化的趨勢(shì)尚未根本扭轉(zhuǎn)，土地沙化、濕地減少、生物多樣性遭破壞等仍呈加劇趨勢(shì)。林業(yè)政策法規(guī)是林業(yè)管理工作的基礎(chǔ)。⑶只限于相對(duì)人就林業(yè)行政主體作出的行政行為的合法性和適當(dāng)性所發(fā)生的爭議。⑴原告、被告具有恒定性。⒍執(zhí)行：3林業(yè)行政訴訟是指公民、法人或者其他組織認(rèn)為林業(yè)行政主體的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益，依法向人民法院提起訴訟，由人民法院進(jìn)行審理并作出裁判的活動(dòng)。⒊審理。⑶林業(yè)行政復(fù)議的對(duì)象。⑴林業(yè)行政復(fù)議是一種依申請(qǐng)行為。是公民、法人或其他組織通過行政救濟(jì)途徑解決行政爭議的一種方法。行政調(diào)解協(xié)議雖然不具有強(qiáng)制執(zhí)行的法律效力，但它的性質(zhì)是合同，應(yīng)當(dāng)按照法律對(duì)合同的規(guī)定來處理相關(guān)問題，并按照法律對(duì)合同的有關(guān)規(guī)定對(duì)消費(fèi)者進(jìn)行進(jìn)一步的保護(hù)。（二）林業(yè)行政救濟(jì)的重要途徑及各自的法律特征：1行政調(diào)解是國家行政機(jī)關(guān)處理民事糾紛的一種方法。所以通過改革增加林業(yè)的面積，提高林地的質(zhì)量，增強(qiáng)林地的生態(tài)功能以后，必將會(huì)為整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展提供很好的保障。最后，林權(quán)改革必將為實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展提供有利的保障。其次，促進(jìn)了節(jié)能減排，這也必將為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式做出重要的貢獻(xiàn)。林改最大的特點(diǎn)是實(shí)現(xiàn)了人力資本與土地資本的最直接、最密切、最長久的聯(lián)系，由于有了這個(gè)聯(lián)系，農(nóng)民才有了自主權(quán)，經(jīng)營林地的積極性才能從根本上調(diào)動(dòng)起來。遵循林地所有權(quán)和使用權(quán)相分離的原則，在集體林地所有權(quán)性質(zhì)、林地用途不變的前提下，根據(jù)林業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的需要，按照“依法、自愿、有償、規(guī)范”的原則，鼓勵(lì)林木所有權(quán)、林地使用權(quán)有序流轉(zhuǎn)，引導(dǎo)林業(yè)要素的合理流動(dòng)與集中，實(shí)現(xiàn)森林資源的優(yōu)化配置，促進(jìn)林業(yè)經(jīng)營規(guī)模化、集約化。妥善解決林業(yè)管理機(jī)構(gòu)人員編制，工資和工作經(jīng)費(fèi)必須納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算，以保證其正常履行職能，公正執(zhí)法。把工作重心轉(zhuǎn)移到行政執(zhí)法、公
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