淮北市鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改革試點(diǎn)方案-資料下載頁(yè)
2025-08-04 18:00本頁(yè)面
【正文】 （三）建立基本藥物制度，實(shí)行零差率銷售。 確定基本藥物和補(bǔ)充藥品的使用范圍。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院在優(yōu)先使用國(guó)家基本藥物的前提下，確需使用其他藥品的，按規(guī)定在省補(bǔ)充藥品范圍內(nèi)選擇使用。一般衛(wèi)生院允許使用省補(bǔ)充藥品的品種數(shù)量和銷售額，占每月藥品總數(shù)和總銷售額比例≤20%；中心衛(wèi)生院允許采購(gòu)使用省補(bǔ)充藥品的品種數(shù)量和銷售額，占每月藥品總數(shù)和總銷售額比例≤30%。 實(shí)行基本藥物和補(bǔ)充藥品零差率銷售。基本藥物和補(bǔ)充藥品由省統(tǒng)一網(wǎng)上集中招標(biāo)采購(gòu)，并統(tǒng)一定價(jià)、統(tǒng)一配送。試點(diǎn)過(guò)渡期間，暫以市為單位組織統(tǒng)一配送。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院使用的基本藥物和補(bǔ)充藥品，一律實(shí)行零差率銷售；現(xiàn)有庫(kù)存藥品全部按進(jìn)價(jià)銷售，且不得高于國(guó)家指導(dǎo)價(jià)和省采購(gòu)價(jià)。 （四）改革經(jīng)費(fèi)保障制度，完善運(yùn)行補(bǔ)償機(jī)制。 鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院在嚴(yán)格界定功能和任務(wù)、核定人員編制、核定收支范圍和標(biāo)準(zhǔn)、轉(zhuǎn)變運(yùn)行機(jī)制的同時(shí)，政府負(fù)責(zé)按國(guó)家規(guī)定核定的基本建設(shè)、設(shè)備購(gòu)置、人員經(jīng)費(fèi)和其承擔(dān)的公共衛(wèi)生服務(wù)的業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)，保障其正常運(yùn)轉(zhuǎn)。醫(yī)務(wù)人員工資水平與當(dāng)?shù)厥聵I(yè)單位人員平均工資水平相銜接，離退休人員符合國(guó)家規(guī)定的離退休費(fèi)用，在事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革前，由財(cái)政根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定核定補(bǔ)助。 鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院核定的經(jīng)常性收入不足以彌補(bǔ)核定的經(jīng)常性支出時(shí)，差額部分由當(dāng)?shù)卣陬A(yù)算中予以足額安排。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要保證公共衛(wèi)生項(xiàng)目資金全部用于公共衛(wèi)生服務(wù)工作，不得擠占和挪作它用，以維護(hù)其公益性。根據(jù)核定的年度收支預(yù)算額度，由同級(jí)財(cái)政采取按月預(yù)撥的方式撥付資金，并在對(duì)其任務(wù)完成情況、患者滿意程度等進(jìn)行績(jī)效考核的基礎(chǔ)上，根據(jù)每半年一次的考核結(jié)果予以結(jié)算。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院收支納入縣級(jí)國(guó)庫(kù)支付中心統(tǒng)一核算，切實(shí)加強(qiáng)收支監(jiān)管。 本試點(diǎn)方案由市衛(wèi)生局負(fù)責(zé)解釋。
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