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正文內(nèi)容

河北省水利工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)實(shí)施細(xì)則-資料下載頁(yè)

2025-08-04 17:50本頁(yè)面
  

【正文】 委同意后,向相應(yīng)的投標(biāo)人提出澄清問(wèn)題函,由招標(biāo)人代表簽字或加蓋招標(biāo)人公章后,由事先指定的聯(lián)絡(luò)工作人員發(fā)送給投標(biāo)人。投標(biāo)人在澄清問(wèn)題函規(guī)定的時(shí)限內(nèi),書(shū)面澄清、說(shuō)明或補(bǔ)正相關(guān)的問(wèn)題,由其法人代表或法人代表的委托代理人簽字后,回饋給招標(biāo)人指定的工作人員轉(zhuǎn)交評(píng)標(biāo)委員會(huì)?! ?八)評(píng)標(biāo)委員會(huì)每位成員在對(duì)每份投標(biāo)文件分別審查并將評(píng)價(jià)意見(jiàn)形成書(shū)面文字(該意見(jiàn)由評(píng)委簽字后,作為評(píng)標(biāo)報(bào)告的附件)后,提交評(píng)標(biāo)委員會(huì)交換意見(jiàn)和討論,形成評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)每份投標(biāo)文件的綜合評(píng)價(jià)意見(jiàn)(該評(píng)價(jià)意見(jiàn)應(yīng)寫(xiě)進(jìn)評(píng)標(biāo)報(bào)告中)。對(duì)投標(biāo)文件的評(píng)審意見(jiàn)應(yīng)具體、詳實(shí),盡量不用或少用較好、較細(xì)、較差等形容詞句。(九)評(píng)委根據(jù)對(duì)投標(biāo)文件的評(píng)價(jià)意見(jiàn)和評(píng)標(biāo)賦分辦法分別對(duì)每份投標(biāo)文件進(jìn)行賦分,經(jīng)評(píng)委本人簽字后交工作人員統(tǒng)計(jì)匯總?! ?十)工作人員計(jì)算各投標(biāo)人的評(píng)標(biāo)得分并向評(píng)標(biāo)委員會(huì)提交評(píng)標(biāo)賦分結(jié)果?! ?十一)評(píng)標(biāo)委員會(huì)根據(jù)各投標(biāo)人得分情況,確定一至三個(gè)投標(biāo)人作為推薦的候選中標(biāo)人并標(biāo)明其排名順序?! ?十二)評(píng)標(biāo)委員會(huì)討論通過(guò)并向招標(biāo)人提交由所有評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員共同簽字的評(píng)標(biāo)報(bào)告,評(píng)標(biāo)報(bào)告的每一頁(yè)均應(yīng)由全體評(píng)委簽字確認(rèn)。評(píng)標(biāo)報(bào)告中應(yīng)有“有無(wú)保留意見(jiàn)”一項(xiàng),凡對(duì)評(píng)標(biāo)結(jié)論持有異議的評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員應(yīng)以書(shū)面方式闡述其不同意見(jiàn)和理由,作為保留意見(jiàn),評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)對(duì)此做出書(shū)面說(shuō)明并記錄在案。評(píng)標(biāo)報(bào)告附件應(yīng)包括評(píng)委報(bào)到登記表、評(píng)標(biāo)依據(jù)的資料、有關(guān)評(píng)標(biāo)的往來(lái)函件、對(duì)投標(biāo)文件的評(píng)審意見(jiàn)及保留意見(jiàn)等內(nèi)容?! 〉谄呤畻l 水利工程進(jìn)行無(wú)標(biāo)底招標(biāo)時(shí),供評(píng)標(biāo)時(shí)評(píng)審的最優(yōu)報(bào)價(jià)可按以下方法確定:  設(shè)置攔標(biāo)價(jià)的,低于攔標(biāo)價(jià)的各投標(biāo)報(bào)價(jià)的算術(shù)平均值的96%為最優(yōu)報(bào)價(jià)?! 〔辉O(shè)置攔標(biāo)價(jià)的,以招標(biāo)文件工程量清單對(duì)應(yīng)的工程概(預(yù))算額為上限,以上限的85%為下限,上限的97%作為基準(zhǔn)價(jià),凡不高于上限和不低于下限的所有投標(biāo)報(bào)價(jià)的算術(shù)平均值作為投標(biāo)均價(jià),相應(yīng)的投標(biāo)人數(shù)量作為基準(zhǔn)報(bào)價(jià)組,其中不低于基準(zhǔn)價(jià)的投標(biāo)報(bào)價(jià)所對(duì)應(yīng)的投標(biāo)人數(shù)量作為偏高報(bào)價(jià)組。  偏高報(bào)價(jià)組不足基準(zhǔn)報(bào)價(jià)組的50%時(shí),以投標(biāo)均價(jià)的97%為最優(yōu)報(bào)價(jià)。  偏高報(bào)價(jià)組超過(guò)基準(zhǔn)報(bào)價(jià)組的50%但不足60%時(shí),以投標(biāo)均價(jià)的96%為最優(yōu)報(bào)價(jià)?! ∑邎?bào)價(jià)組超過(guò)基準(zhǔn)報(bào)價(jià)組的60%但不足70%時(shí),以投標(biāo)均價(jià)的95%為最優(yōu)報(bào)價(jià)。  偏高報(bào)價(jià)組超過(guò)基準(zhǔn)報(bào)價(jià)組的70%但不足80%時(shí),以投標(biāo)均價(jià)的94%為最優(yōu)報(bào)價(jià)?! ∑邎?bào)價(jià)組超過(guò)基準(zhǔn)報(bào)價(jià)組的80%但不足90%時(shí),以投標(biāo)均價(jià)的93%為最優(yōu)報(bào)價(jià)?! ∑邎?bào)價(jià)組超過(guò)基準(zhǔn)報(bào)價(jià)組的90%時(shí),可以以投標(biāo)均價(jià)的92%為最優(yōu)報(bào)價(jià),也可由評(píng)標(biāo)委員會(huì)否決所有投標(biāo),由招標(biāo)人宣布招標(biāo)失敗,重新進(jìn)行招標(biāo),也可經(jīng)招標(biāo)人同意,要求開(kāi)標(biāo)時(shí)合格的所有投標(biāo)人重新報(bào)價(jià)?! 〉谄呤粭l 投標(biāo)文件有下列情形之一的,由評(píng)標(biāo)委員會(huì)初審后按廢標(biāo)處理:  (一)未按要求加蓋單位公章和無(wú)法人代表或委托代理人簽字的(印鑒不能代替簽字)。  (二)未按規(guī)定的格式填寫(xiě),內(nèi)容不全或關(guān)鍵字跡模糊、無(wú)法辨認(rèn)的?! ?三)投標(biāo)人遞交兩份或多份內(nèi)容不同的投標(biāo)文件,或在一份投標(biāo)文件中對(duì)同一招標(biāo)項(xiàng)目報(bào)有兩個(gè)或多個(gè)報(bào)價(jià),且未聲明哪一個(gè)有效,或投標(biāo)文件中工程量報(bào)價(jià)表中的匯總阿拉伯?dāng)?shù)字與投標(biāo)報(bào)價(jià)按招標(biāo)文件報(bào)價(jià)書(shū)中大寫(xiě)的投標(biāo)報(bào)價(jià)不一致。且又沒(méi)有說(shuō)明的?! ∫?guī)定提交備選投標(biāo)方案的除外?! ?四)投標(biāo)人名稱(chēng)或組織結(jié)構(gòu)與資格預(yù)審時(shí)不一致的?! ?五)未按招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)保證金的?! ?六)聯(lián)合體投標(biāo)未附聯(lián)合體各方共同投標(biāo)協(xié)議的,或未指定責(zé)任人、或未提交所有聯(lián)合體成員法定代表人簽署的授權(quán)書(shū)的。  (七)投標(biāo)文件的質(zhì)量和工期目標(biāo)不滿(mǎn)足招標(biāo)文件要求的?! ?八)與招標(biāo)文件存在重大偏差或?qū)嵸|(zhì)上不響應(yīng)的?! ?九)違反國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的?! ?十)不按照要求對(duì)投標(biāo)報(bào)價(jià)和開(kāi)標(biāo)結(jié)果進(jìn)行確認(rèn),不對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行澄清、說(shuō)明的?! ?十一)投標(biāo)文件附有招標(biāo)人不能接受的條件的?! ?十二)以他人名義投標(biāo),或串通投標(biāo),或提供虛假資料的。  (十三)缺少投標(biāo)報(bào)價(jià)書(shū)、工程量報(bào)價(jià)清單之一者?! ?十四)招標(biāo)文件規(guī)定的其它情況?! 〉谄呤l 投標(biāo)文件不響應(yīng)招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求和條件的,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)拒絕,并且不允許投標(biāo)人通過(guò)修正或撤銷(xiāo)其不符合要求的差異或保留,使之成為具有響應(yīng)性的投標(biāo)?! 〉谄呤龡l 評(píng)標(biāo)委員會(huì)在對(duì)實(shí)質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)進(jìn)行報(bào)價(jià)評(píng)估時(shí),除招標(biāo)文件另有約定外,應(yīng)當(dāng)按下述原則進(jìn)行修正:  (一)用數(shù)字表示的數(shù)額與用文字表示的數(shù)額不一致時(shí),以文字?jǐn)?shù)額為準(zhǔn)?! ?二)單價(jià)與工程量的乘積與總價(jià)之間不一致時(shí),以單價(jià)為準(zhǔn)。若單價(jià)有明顯的小數(shù)點(diǎn)錯(cuò)位,應(yīng)以總價(jià)為準(zhǔn),并修改單價(jià)。  按前款規(guī)定調(diào)整后的報(bào)價(jià)經(jīng)投標(biāo)人確認(rèn)后產(chǎn)生約束力?! ⊥稑?biāo)文件中沒(méi)有列入的價(jià)格和優(yōu)惠條件在評(píng)標(biāo)時(shí)不予考慮。  第七十四條 對(duì)于投標(biāo)人提交的優(yōu)越于招標(biāo)文件中技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的備選投標(biāo)方案所產(chǎn)生的附加收益,不得考慮進(jìn)評(píng)標(biāo)價(jià)中。符合招標(biāo)文件的基本技術(shù)要求且評(píng)標(biāo)價(jià)最低或綜合評(píng)分最高的投標(biāo)人,其所提交的備選方案方可予以考慮?! 〉诹?定 標(biāo)  第七十五條 評(píng)標(biāo)委員會(huì)推薦的中標(biāo)候選人應(yīng)當(dāng)限定在一至三人,并標(biāo)明排列順序。招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)接受評(píng)標(biāo)委員會(huì)推薦的中標(biāo)候選人,不得在評(píng)標(biāo)委員會(huì)推薦的中標(biāo)候選人之外確定中標(biāo)人?! 〉谄呤鶙l 依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)確定排名第一的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。排名第一的中標(biāo)候選人放棄中標(biāo)、因不可抗力提出不能履行合同,或者招標(biāo)文件規(guī)定應(yīng)當(dāng)提交履約保證金而在規(guī)定的期限內(nèi)未能提交的,招標(biāo)人可以確定排名第二的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人?! ∨琶诙闹袠?biāo)候選人因前款規(guī)定的同樣原因不能簽訂合同的,招標(biāo)人可以確定排名第三的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。  招標(biāo)人可以授權(quán)評(píng)標(biāo)委員會(huì)直接確定中標(biāo)人?! ≌袠?biāo)人應(yīng)在評(píng)標(biāo)結(jié)果公示期滿(mǎn)五日內(nèi)向項(xiàng)目主管部門(mén)和招標(biāo)投標(biāo)行政監(jiān)督部門(mén)提交招標(biāo)投標(biāo)情況的書(shū)面報(bào)告,有關(guān)單位在收到報(bào)告后應(yīng)及時(shí)反饋意見(jiàn),七日內(nèi)未反饋意見(jiàn),即視為對(duì)招標(biāo)人招標(biāo)工作的認(rèn)可?! ?shū)面報(bào)告至少應(yīng)包括下列內(nèi)容:  (一)招標(biāo)范圍。  (二)招標(biāo)方式和發(fā)布招標(biāo)公告的媒介?! ?三)招標(biāo)文件中投標(biāo)人須知、技術(shù)條款、評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法、合同主要條款等內(nèi)容?! ?四)評(píng)標(biāo)委員會(huì)的組成和評(píng)標(biāo)報(bào)告。行政監(jiān)督組織的組成和評(píng)標(biāo)監(jiān)督情況表?! ?五)中標(biāo)單位的名稱(chēng)?! ≈袠?biāo)通知書(shū)由招標(biāo)人發(fā)出?! 〉谄呤邨l 招標(biāo)人不得向中標(biāo)人提出壓低報(bào)價(jià)、增加工作量、縮短工期或其他違背中標(biāo)人意愿的要求,以此作為發(fā)出中標(biāo)通知書(shū)和簽訂合同的條件?! 〉谄呤藯l 中標(biāo)通知書(shū)對(duì)招標(biāo)人和中標(biāo)人具有法律效力。中標(biāo)通知書(shū)發(fā)出后,招標(biāo)人改變中標(biāo)結(jié)果的,或者中標(biāo)人放棄中標(biāo)項(xiàng)目的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)法律責(zé)任。第七十九條 招標(biāo)人全部或者部分使用非中標(biāo)單位投標(biāo)文件中的技術(shù)成果或技術(shù)方案時(shí),需征得其書(shū)面同意,并給予一定的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。  第七章 合同的簽署  第八十條 招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書(shū)發(fā)出之日起三十日內(nèi),按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立書(shū)面合同。招標(biāo)人和中標(biāo)人不得再行訂立背離合同實(shí)質(zhì)性?xún)?nèi)容的其他協(xié)議?! ≌袠?biāo)文件要求中標(biāo)人提交履約保證金或者其他形式履約擔(dān)保的,中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)提交。拒絕提交的,視為放棄中標(biāo)項(xiàng)目。招標(biāo)人要求中標(biāo)人提供履約保證金或其他形式履約擔(dān)保的,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)同時(shí)向中標(biāo)人提供工程款支付擔(dān)保?! ≌袠?biāo)人不得擅自提高履約保證金,不得強(qiáng)制要求中標(biāo)人墊付中標(biāo)工程建設(shè)資金?! 〉诎耸粭l 招標(biāo)人與中標(biāo)人簽訂合同后五個(gè)工作日內(nèi),應(yīng)當(dāng)向未中標(biāo)的投標(biāo)人退還投標(biāo)保證金。  第八十二條 合同中確定的建設(shè)規(guī)模、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)內(nèi)容、合同價(jià)格應(yīng)當(dāng)控制在批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)及概算文件范圍內(nèi)。確需超出規(guī)定范圍的,應(yīng)當(dāng)在中標(biāo)合同簽訂前,報(bào)原項(xiàng)目審批部門(mén)審查同意。凡應(yīng)報(bào)經(jīng)審查而未報(bào)的,在初步設(shè)計(jì)及概算調(diào)整時(shí),原項(xiàng)目審批部門(mén)一律不予承認(rèn)?! 〉诎耸龡l 由于招標(biāo)人自身原因?qū)е抡袠?biāo)工作失敗(包括未能如期簽定合同),招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)給每個(gè)投標(biāo)人按投標(biāo)保證金雙倍的金額賠償,同時(shí)退還投標(biāo)保證金。  第八章 行政監(jiān)督  第八十四條 招標(biāo)人應(yīng)在距開(kāi)標(biāo)四十八小時(shí)前,將開(kāi)標(biāo)和評(píng)標(biāo)的具體時(shí)間、地點(diǎn)告知招標(biāo)投標(biāo)行政監(jiān)督部門(mén),招標(biāo)投標(biāo)行政監(jiān)督部門(mén)應(yīng)當(dāng)派代表出席開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)會(huì)議,行使監(jiān)督職責(zé)。除另有規(guī)定外,招標(biāo)投標(biāo)行政監(jiān)督部門(mén)的人員安排、工作職責(zé)、工作方法、工作程序等按照河北省水利廳制定的《河北省水利工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)行政監(jiān)督實(shí)施細(xì)則(試行)》執(zhí)行?! 〉诎耸鍡l 評(píng)標(biāo)結(jié)束后,評(píng)標(biāo)監(jiān)督組組長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)填寫(xiě)“評(píng)標(biāo)監(jiān)督情況表”并經(jīng)監(jiān)督組全體成員簽字確認(rèn)。評(píng)標(biāo)監(jiān)督情況表一式兩份,交項(xiàng)目法人一份,招標(biāo)投標(biāo)行政監(jiān)督部門(mén)保存一份?! 〉诰耪?附 則  第八十六條 本細(xì)則未予明確規(guī)定的與招標(biāo)投標(biāo)有關(guān)的事項(xiàng),按相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章執(zhí)行?! 〉诎耸邨l 本細(xì)則自2007年5月1日起施行。
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