【正文】 ? 事故的民事責(zé)任 ? 依據(jù) 《 工傷保險條例 》 ，給予賠償。實(shí)行無過錯責(zé)任。不能因?yàn)槁毠み^錯而免除和減少賠償。 ? 《 最高人民法院關(guān)于審理人身損害賠償案件適用法律若干問題的解釋 》 （法釋[2022 ]２０號） 2022/8/22 109 事故的行政責(zé)任 行政處罰 ? ? 對于事故中存在的安全生產(chǎn)違法行為按照 《 安全生產(chǎn)法 》《 生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理?xiàng)l例 》 等安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的規(guī)定給予責(zé)任單位和個人行政處罰。 2022/8/22 110 ? 《 生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理?xiàng)l例 》 的相關(guān)處罰規(guī)定 ? （ 1）違反事故處置規(guī)定的行政處罰。 2022/8/22 111 ? 第三十五條 事故發(fā)生單位主要負(fù)責(zé)人有下列行為之一的，處上一年年收入 40%至80%的罰款；屬于國家工作人員的，并依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任： （一）不立即組織事故搶救的； （二）遲報或者漏報事故的； （三）在事故調(diào)查處理期間擅離職守的。 ? 重鋼灼燙事故 2022/8/22 112 ? 遲報、漏報、謊報和瞞報認(rèn)定： ? （一）報告事故的時間超過規(guī)定時限的，屬于遲報； ? （二）因過失對應(yīng)當(dāng)上報的事故或者事故發(fā)生的時間、地點(diǎn)、類別、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失等內(nèi)容遺漏未報的，屬于漏報； ? （三）故意不如實(shí)報告事故發(fā)生的時間、地點(diǎn)、類別、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失等有關(guān)內(nèi)容的，屬于謊報； ? （四）故意隱瞞已經(jīng)發(fā)生的事故，并經(jīng)有關(guān)部門查證屬實(shí)的，屬于瞞報。 2022/8/22 113 ? 第三十六條 事故發(fā)生單位及其有關(guān)人員有下列行為之一的，對事故發(fā)生單位處 100萬元以上 500萬元以下的罰款；對主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處上一年年收入 60%至 100%的罰款；屬于國家工作人員的，并依法給予處分；構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。 2022/8/22 114 （一）謊報或者瞞報事故的； （二）偽造或者故意破壞事故現(xiàn)場的； （三）轉(zhuǎn)移、隱匿資金、財產(chǎn)，或者銷毀有關(guān)證據(jù)、資料的； （四）拒絕接受調(diào)查或者拒絕提供有關(guān)情況和資料的； （五）在事故調(diào)查中作偽證或者指使他人作偽證的； （六）事故發(fā)生后逃匿的。 ? 中國水電三局酉陽縣金家壩水電樞紐瞞報事故 2022/8/22 115 （ 2）對事故責(zé)任單位和責(zé)任人的行政處罰 第三十七條 事故發(fā)生單位對事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任的，依照下列規(guī)定處以罰款： （一）發(fā)生一般事故的，處 10萬元以上 20萬元以下的罰款； （二）發(fā)生較大事故的，處 20萬元以上 50萬元以下的罰款； 2022/8/22 116 ? （三）發(fā)生重大事故的，處 50萬元以上 200萬元以下的罰款； ? （四）發(fā)生特別重大事故的，處200萬元以上 500萬元以下的罰款。 2022/8/22 117 ? 第三十八條 事故發(fā)生單位主要負(fù)責(zé)人未依法履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)，導(dǎo)致事故發(fā)生的，依照下列規(guī)定處以罰款；屬于國家工作人員的，并依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任： ? （一）發(fā)生一般事故的，處上一年年收入 30%的罰款； 2022/8/22 118 ? （二）發(fā)生較大事故的，處上一年年收入 40%的罰款； ? （三）發(fā)生重大事故的，處上一年年收入 60%的罰款； ? （四）發(fā)生特別重大事故的，處上一年年收入 80%的罰款。 ? 行政處罰決定書 2022/8/22 119 ? 第四十條 事故發(fā)生單位對事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任的，由有關(guān)部門依法暫扣或者吊銷其有關(guān)證照； ? 對事故發(fā)生單位負(fù)有事故責(zé)任的有關(guān)人員，依法暫?；蛘叱蜂N其與安全生產(chǎn)有關(guān)的執(zhí)業(yè)資格、崗位證書； ? 事故發(fā)生單位主要負(fù)責(zé)人受到刑事處罰或者撤職處分的，自刑罰執(zhí)行完畢或者受處分之日起， 5年內(nèi)不得擔(dān)任任何生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人。 2022/8/22 120 ? 為發(fā)生事故的單位提供虛假證明的中介機(jī)構(gòu)，由有關(guān)部門依法暫扣或者吊銷其有關(guān)證照及相關(guān)人員的執(zhí)業(yè)資格；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。 2022/8/22 121 行政處分 ? 政府、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門工作人員未履行職責(zé)或者未認(rèn)真履行職責(zé)，對事故發(fā)生負(fù)有管理責(zé)任，給予行政處分。情節(jié)嚴(yán)重的追究刑事責(zé)任。 2022/8/22 122 刑事責(zé)任 ? 重大責(zé)任事故罪 ? （ 1）定義 ? 重大責(zé)任事故罪指工廠、礦山、林場、建筑企業(yè)或者其他企業(yè)、事業(yè)單位的職工，由于不服從管理，違反規(guī)章制度，或者強(qiáng)令工人違章冒險作業(yè)因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴(yán)重后果的行為。 2022/8/22 123 ? 死亡 1人以上或者重傷 3人以上，直接經(jīng)濟(jì)損失 5萬元以上，或使生產(chǎn)、工作受重大損失的構(gòu)成重大責(zé)任事故罪。 ? 兩種表現(xiàn)形式： ? 一種是行為人在生產(chǎn)、作業(yè)活動中，不服管理、違反規(guī)章制度，因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴(yán)重后果的 . ? 一種是生產(chǎn)指揮、管理人員利用自己的職權(quán)強(qiáng)迫命令工人在違章的情況下冒險作業(yè) 2022/8/22 124 ? （ 2）相關(guān)刑罰 ? 中華人民共和國刑法修正案（六） ? 由中華人民共和國第十屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十二次會議于 2022年 6月 29日通過，自公布之日起施行 ? ? 《 刑法 》 第一百三十四條： “ 在生產(chǎn)、作業(yè)中違反有關(guān)安全管理的規(guī)定，因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴(yán)重后果的，處三年以下有期徒刑或者拘役；情節(jié)特別惡劣的，處三年以上七年以下有期徒刑。 2022/8/22 125 ? “強(qiáng)令他人違章冒險作業(yè)，因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴(yán)重后果的，處五年以下有期徒刑或者拘役；情節(jié)特別惡劣的，處五年以上有期徒刑。 ” 2022/8/22 126 ? 重大勞動安全事故罪 ? （ 1）定義 ? 重大勞動安全事故罪，是指工廠、礦山、林場、建筑企業(yè)或者其他企業(yè)、事業(yè)單位的勞動安全設(shè)施不符合國家規(guī)定，經(jīng)有關(guān)部門或者單位職工提出后，對事故隱患仍不采取措施，因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴(yán)重后果的行為。 2022/8/22 127 ? (2)三個要件： ? A 勞動安全設(shè)施不符合國家規(guī)定，存在事故隱患，沒有達(dá)到保證勞動安全的國家標(biāo)準(zhǔn)； ? B 經(jīng)有關(guān)部門或者單位職工指出后對事故隱患沒有采取積極的措施及時消除或者沒有完全消除； ? C 造成重大傷亡和其他嚴(yán)重?fù)p害的后果。 2022/8/22 128 ? （ 3）相關(guān)刑罰 ? 《 刑法 》 第一百三十五條： “ 安全生產(chǎn)設(shè)施或者安全生產(chǎn)條件不符合國家規(guī)定，因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴(yán)重后果的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，處三年以下有期徒刑或者拘役；情節(jié)特別惡劣的，處三年以上七年以下有期徒刑。 ” 2022/8/22 129 ? 重大工程安全事故罪 ? （ 1）工程重大安全事故罪，是指建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位、工程監(jiān)理單位違反國家規(guī)定，降低工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，造成重大安全事故的行為。 2022/8/22 130 ? （ 2）本罪侵犯的客體是人民的財產(chǎn)和生命安全以及國家的建筑管理制度。 本罪的主體為特殊主體，即為單位犯罪。主體只能是建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位或者是施工單位及工程監(jiān)理單位。 ? （ 3）犯本罪的，處五年以下有期徒刑或者拘役，并處罰金；后果特別嚴(yán)重的，處五年以上十年以下有期徒刑，并處罰金。 2022/8/22 131 ? 消防責(zé)任事故罪 ? （ 1）消防責(zé)任事故罪，是指違反消防管理法規(guī)，經(jīng)消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)通知采取改正措施而拒絕執(zhí)行，造成嚴(yán)重后果的行為。 2022/8/22 132 ? （ 2）本罪侵犯的客體是國家的消防監(jiān)督制度和公共安全。 ? 本罪的主體為一般主體。行為人既包括自然人，年滿十六周歲、具有刑事責(zé)任能力的人，也包括單位。 （ 3）犯本罪的，處三年以下有期徒刑或者拘役；后果特別嚴(yán)重的，處三年以上七年以下有期徒刑。 2022/8/22 133 ? 玩忽職守罪 ? （ 1）玩忽職守罪是指國家機(jī)關(guān)工作人員嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任，不履行或者不認(rèn)真履行職責(zé)，致使公共財產(chǎn)、國家和人民利益遭受重大損失的行為。 2022/8/22 134 ? （ 2）本罪侵犯的客體是國家機(jī)關(guān)的正常工作秩序，國家和人民的利益。 ? 犯罪主體是國家機(jī)關(guān)工作人員，包括各級國家權(quán)力機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)工作人員和國有企業(yè)以及其他有關(guān)人員。 ? （ 3）犯本罪的，處三年以下有期徒刑或者拘役；情節(jié)特別嚴(yán)重的，處三年以上七年以下有期徒刑。 2022/8/22 135 ? 安全事故報告的刑事責(zé)任 ? 在 《 刑法 》 第一百三十九條后增加一條，作為第一百三十九條之一： “ 在安全事故發(fā)生后，負(fù)有報告職責(zé)的人員不報或者謊報事故情況，貽誤事故搶救，情節(jié)嚴(yán)重的，處三年以下有期徒刑或者拘役；情節(jié)特別嚴(yán)重的，處三年以上七年以下有期徒刑。 ” 2022/8/22 136