【正文】 》及有關(guān)規(guī)定開具專用發(fā)票。 　　 （二）對(duì)申報(bào)異常的一般納稅人要重點(diǎn)審核其取得的專用發(fā)票或銷貨清單注明的貨物品名與其經(jīng)營范圍或生產(chǎn)耗用原料是否相符。要根據(jù)納稅人的購銷合同、銀行結(jié)算憑據(jù)等有關(guān)資料審核實(shí)際交易方與專用發(fā)票開具方是否一致。對(duì)違反《增值稅專用發(fā)票使用規(guī)定》的，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理；有涉嫌為第三方開票、涉嫌騙取進(jìn)項(xiàng)稅額抵扣和出口退稅的，應(yīng)移交稽查部門實(shí)施稽查。四、稅務(wù)機(jī)關(guān)在辦理專用發(fā)票認(rèn)證時(shí)，應(yīng)認(rèn)真審核專用發(fā)票的內(nèi)容，對(duì)密文有誤、認(rèn)證不符（不包括納稅人識(shí)別號(hào)認(rèn)證不符和發(fā)票代碼號(hào)碼認(rèn)證不符）和重復(fù)認(rèn)證的發(fā)票，應(yīng)當(dāng)即扣留，并移交稽查部門實(shí)施稽查。五、稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)加強(qiáng)納稅評(píng)估工作，重點(diǎn)對(duì)以現(xiàn)金支付貨款、賒欠貨款、委托其他單位或個(gè)人支付貨款抵扣增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額的一般納稅人進(jìn)行納稅評(píng)估，必要時(shí)可進(jìn)行實(shí)地核查。凡發(fā)現(xiàn)納稅人購進(jìn)的貨物與其實(shí)際經(jīng)營業(yè)務(wù)不符、長期未付款或委托他人付款金額較大且無正當(dāng)理由、以及購銷貨物或提供應(yīng)稅勞務(wù)未簽訂購銷合同（零星購銷業(yè)務(wù)除外）的，應(yīng)轉(zhuǎn)交稽查部門實(shí)施稽查。請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。二○○五年九月十二日浙江省國家稅務(wù)局轉(zhuǎn)發(fā)國家稅務(wù)總局關(guān)于加強(qiáng)增值稅專用發(fā)票管理有關(guān)問題的通知（浙國稅流[2005]64號(hào)）各市、縣國家稅務(wù)局（不發(fā)寧波），省局稽查局、直屬稅務(wù)分局：現(xiàn)將《國家稅務(wù)總局關(guān)于加強(qiáng)增值稅專用發(fā)票管理有關(guān)問題的通知》（國稅發(fā)[2005]150號(hào)）轉(zhuǎn)發(fā)給你們，并作如下補(bǔ)充，請(qǐng)一并貫徹執(zhí)行。一、對(duì)新辦增值稅小規(guī)模納稅人，自開業(yè)之日起一年內(nèi)應(yīng)稅銷售額達(dá)到一般納稅人標(biāo)準(zhǔn)的，納稅人可向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)一般納稅人資格，經(jīng)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)按規(guī)定審核后可批準(zhǔn)其一般納稅人資格。二、小規(guī)模納稅人一個(gè)公歷年度內(nèi)應(yīng)稅銷售額超過小規(guī)模納稅人標(biāo)準(zhǔn)的，主管稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)在（應(yīng)稅銷售額超過小規(guī)模納稅人標(biāo)準(zhǔn)的）當(dāng)月申報(bào)期結(jié)束后十五個(gè)工作日內(nèi)督促并書面通知其申請(qǐng)一般納稅人資格，對(duì)在規(guī)定期限內(nèi)不向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)一般納稅人認(rèn)定手續(xù)的，主管稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)從期限日的次月開始，按銷售額依照增值稅適用稅率計(jì)算應(yīng)納稅額，不得抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額，也不得使用專用發(fā)票。三、個(gè)體工商戶認(rèn)定一般納稅人事宜，仍按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。二ＯＯ五年十月十七日溫州市國家稅務(wù)局關(guān)于加強(qiáng)增值稅一般納稅人認(rèn)定管理和增值稅專用發(fā)票管理有關(guān)問題的補(bǔ)充通知（溫國稅流[2005]348號(hào)）各縣（市）國家稅務(wù)局,市局各分局：《關(guān)于加強(qiáng)增值稅一般納稅人認(rèn)定管理的通知》(溫國稅流〔2005〕202號(hào))下發(fā)后，各地進(jìn)一步規(guī)范了增值稅一般納稅人（以下簡稱一般納稅人）的認(rèn)定管理工作，加強(qiáng)了增值稅征收管理。根據(jù)《浙江省國家稅務(wù)局轉(zhuǎn)發(fā)國家稅務(wù)總局關(guān)于加強(qiáng)增值稅專用發(fā)票管理有關(guān)問題的通知》(浙國稅流〔2005〕64號(hào))和《國家稅務(wù)總局關(guān)于加強(qiáng)增值稅專用發(fā)票管理有關(guān)問題的通知》（國稅發(fā)[2005]150號(hào)）文件精神，現(xiàn)就加強(qiáng)增值稅一般納稅人認(rèn)定管理和增值稅專用發(fā)票管理的有關(guān)問題再作如下補(bǔ)充，請(qǐng)一并貫徹執(zhí)行。一、對(duì)新辦增值稅小規(guī)模納稅人，自開業(yè)之日起一年內(nèi)應(yīng)稅銷售額達(dá)到一般納稅人標(biāo)準(zhǔn)的，即納稅人辦理稅務(wù)登記之月起12個(gè)月內(nèi)應(yīng)稅銷售額（含出口貨物銷售額，下同）達(dá)到一般納稅人標(biāo)準(zhǔn)（以下簡稱達(dá)標(biāo)）的，納稅人可向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理一般納稅人資格認(rèn)定，認(rèn)定申請(qǐng)時(shí)限為達(dá)標(biāo)的次月倒數(shù)第十個(gè)工作日前，經(jīng)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)按規(guī)定審核后可批準(zhǔn)其一般納稅人資格。二、納稅人首次獲準(zhǔn)認(rèn)定,應(yīng)按照暫認(rèn)定一般納稅人或輔導(dǎo)期一般納稅人管理。商貿(mào)企業(yè)下設(shè)的不在同一縣市范圍內(nèi)的非獨(dú)立核算但獨(dú)立繳納增值稅的非法人分支機(jī)構(gòu)，首次獲準(zhǔn)認(rèn)定作為輔導(dǎo)期一般納稅人管理。三、小規(guī)模納稅人在一個(gè)公歷年度內(nèi)應(yīng)稅銷售額超過小規(guī)模納稅人標(biāo)準(zhǔn)的，主管稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)在（達(dá)標(biāo)）當(dāng)月申報(bào)期結(jié)束后的十五個(gè)工作日內(nèi)(不跨月)統(tǒng)計(jì)當(dāng)年應(yīng)稅銷售額已經(jīng)達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的小規(guī)模納稅人名單，并應(yīng)同時(shí)書面通知其申請(qǐng)辦理一般納稅人資格認(rèn)定。告知小規(guī)模納稅人應(yīng)在書面通知送達(dá)月份的次月倒數(shù)第十個(gè)工作日前提出認(rèn)定申請(qǐng)，主管國稅機(jī)關(guān)應(yīng)按規(guī)定時(shí)限辦理認(rèn)定手續(xù)。達(dá)標(biāo)的小規(guī)模納稅人按照規(guī)定時(shí)限提出申請(qǐng)，符合一般納稅人財(cái)務(wù)核算等其他非銷售額標(biāo)準(zhǔn)，按照一般納稅人征收增值稅。納稅人在書面通知送達(dá)月份的次月獲準(zhǔn)認(rèn)定的，達(dá)標(biāo)的次月按照小規(guī)模納稅人征稅，從獲準(zhǔn)認(rèn)定的當(dāng)月起按照一般納稅人征收增值稅。小規(guī)模納稅人按照規(guī)定時(shí)限提出申請(qǐng)，但存在不符合財(cái)務(wù)核算等其他非銷售額標(biāo)準(zhǔn)的情況，主管國稅機(jī)關(guān)應(yīng)責(zé)令納稅人限期整改，按銷售額依照增值稅稅率計(jì)算應(yīng)納稅額，不得使用專用發(fā)票，不得抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額。整改后符合一般納稅人核算等其他非銷售額標(biāo)準(zhǔn)，方可按照一般納稅人征收增值稅，允許抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額。達(dá)標(biāo)的小規(guī)模納稅人在書面通知送達(dá)月份的次月倒數(shù)第十個(gè)工作日后提出認(rèn)定申請(qǐng)，符合一般納稅人財(cái)務(wù)核算等其他非銷售額標(biāo)準(zhǔn)的，并在書面通知送達(dá)月份的次月內(nèi)獲準(zhǔn)認(rèn)定的，達(dá)標(biāo)的次月按照小規(guī)模納稅人征稅，從書面通知送達(dá)月份的次月起按照一般納稅人征收增值稅。符合一般納稅人財(cái)務(wù)核算等其他非銷售額標(biāo)準(zhǔn)的，但在書面通知送達(dá)月份的次月后方獲準(zhǔn)認(rèn)定的，從書面通知送達(dá)月份的次月起至獲得認(rèn)定結(jié)果，按銷售額依照增值稅稅率計(jì)算應(yīng)納稅額，不得抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額。從獲準(zhǔn)認(rèn)定為一般納稅人的當(dāng)月起按照一般納稅人征收增值稅，但在批準(zhǔn)為取得一般納稅人資格日期前購進(jìn)貨物取得的增值稅專用發(fā)票和其他抵扣憑證不得抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額。不符合一般納稅人財(cái)務(wù)核算等其他非銷售額標(biāo)準(zhǔn)的，繼續(xù)按銷售額依照增值稅稅率計(jì)算增值稅應(yīng)納稅額，不得抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額。四、一個(gè)公歷年度內(nèi)應(yīng)稅銷售額超過小規(guī)模納稅人標(biāo)準(zhǔn)的個(gè)體工商戶，可以按規(guī)定申請(qǐng)認(rèn)定一般納稅人，也可以仍按照小規(guī)模納稅人納稅。五、新開業(yè)的從事貨物生產(chǎn)、提供應(yīng)稅勞務(wù)的或從事貨物生產(chǎn)或提供應(yīng)稅勞務(wù)為主，并兼營貨物批發(fā)或零售的企業(yè)（以下簡稱工業(yè)企業(yè)），應(yīng)在辦理稅務(wù)登記的同時(shí)，申請(qǐng)辦理一般納稅人資格認(rèn)定手續(xù)，最遲應(yīng)在辦理稅務(wù)登記的次月倒數(shù)第十個(gè)工作日前提出申請(qǐng)。對(duì)已辦理稅務(wù)登記證，但確實(shí)處于籌備階段，一直未營業(yè)，持有籌備期的相關(guān)證明材料的工業(yè)企業(yè)在申請(qǐng)一般納稅人認(rèn)定時(shí)，申請(qǐng)期可適當(dāng)延后，但應(yīng)在籌備期結(jié)束次月倒數(shù)第十個(gè)工作日前提出申請(qǐng)。未按照本條規(guī)定時(shí)限提出認(rèn)定申請(qǐng)的工業(yè)企業(yè)，如會(huì)計(jì)核算健全,擁有與其生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模相符的機(jī)器設(shè)備及廠房、倉庫，符合一般納稅人財(cái)務(wù)核算和其他標(biāo)準(zhǔn)，可在年應(yīng)稅銷售額達(dá)到30萬元后申請(qǐng)辦理一般納稅人資格認(rèn)定手續(xù)。六、新辦的只從事貨物出口貿(mào)易，不需要使用專用發(fā)票的小型商貿(mào)批發(fā)企業(yè)未按照《關(guān)于加強(qiáng)增值稅一般納稅人認(rèn)定管理的通知》(溫國稅流〔2005〕202號(hào))第一條第一款規(guī)定時(shí)限提出認(rèn)定申請(qǐng)，但具有一定經(jīng)營規(guī)模，擁有固定的經(jīng)營場所，有相應(yīng)的經(jīng)營管理人員，有貨物購銷合同或書面意向，有明確的貨物購銷渠道（供貨企業(yè)證明），預(yù)計(jì)年銷售額可達(dá)到180萬元以上，財(cái)務(wù)核算健全，年應(yīng)稅銷售額雖在180萬元以下，也可以申請(qǐng)辦理一般納稅人資格認(rèn)定。七、《關(guān)于加強(qiáng)增值稅一般納稅人認(rèn)定管理的通知》(溫國稅流〔2005〕202號(hào))第一條第一款第4點(diǎn)關(guān)于工業(yè)企業(yè)和個(gè)體工商戶認(rèn)定時(shí)限規(guī)定、第五條相關(guān)條款廢止，按本文件規(guī)定執(zhí)行。八、稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)嚴(yán)格按照《國家稅務(wù)總局關(guān)于加強(qiáng)增值稅專用發(fā)票管理有關(guān)問題的通知》（國稅發(fā)[2005]150號(hào)）相關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)一般納稅人專用發(fā)票的管理工作。