【正文】 數(shù)量。二、綜合征管軟件（一）對(duì)新辦商貿(mào)企業(yè)一般納稅人實(shí)行分類管理稅務(wù)機(jī)關(guān)在使用“增值稅一般納稅人申請(qǐng)認(rèn)定”模塊受理一般納稅人認(rèn)定申請(qǐng)時(shí)，由稅務(wù)人員根據(jù)納稅人提供的相應(yīng)資料，判斷其屬于小型商貿(mào)企業(yè)還是大型商貿(mào)企業(yè)，是否符合輔導(dǎo)期一般納稅人的要求，是否符合正式一般納稅人的條件，確定是否同意將其認(rèn)定為一般納稅人，并且明確認(rèn)定為輔導(dǎo)期一般納稅人還是正常式一般納稅人。發(fā)票發(fā)售環(huán)節(jié)：每月第一次對(duì)輔導(dǎo)期一般納稅人進(jìn)行增值稅專用發(fā)票發(fā)售時(shí)，要求納稅人提供上月發(fā)票使用情況，根據(jù)上月使用情況確定此次專用發(fā)票的份數(shù)，如果上月不存在未使用的專用發(fā)票，則此次發(fā)售的最高份數(shù)與上月相同，如果存在未使用的專用發(fā)票，則最高份數(shù)為票種核定時(shí)的每次最高購(gòu)票量與未使用發(fā)票的差額。操作流程：在“取消增值稅一般納稅人資格審批表”模塊支持取消輔導(dǎo)期一般納稅人資格。為進(jìn)一步方便納稅人，現(xiàn)就有關(guān)問題通知如下：一、納稅人在輔導(dǎo)期內(nèi)增購(gòu)專用發(fā)票，繼續(xù)實(shí)行預(yù)繳增值稅的辦法，預(yù)繳的增值稅可在本期增值稅應(yīng)納稅額中抵減，抵減后預(yù)繳增值稅仍有余額的，應(yīng)于下期增購(gòu)專用發(fā)票時(shí)，按次抵減。二○○五年十一月十八日浙江省國(guó)家稅務(wù)局關(guān)于輔導(dǎo)期增值稅一般納稅人增購(gòu)增值稅專用發(fā)票預(yù)繳增值稅有關(guān)問題的通知（浙國(guó)稅流[2005]83號(hào)）各市、縣國(guó)家稅務(wù)局（不發(fā)寧波），省局直屬稅務(wù)分局：現(xiàn)將《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于輔導(dǎo)期增值稅一般納稅人增購(gòu)增值稅專用發(fā)票預(yù)繳增值稅有關(guān)問題的通知》（國(guó)稅函〔2005〕1097號(hào)）轉(zhuǎn)發(fā)給你們，并作如下補(bǔ)充，請(qǐng)一并貫徹執(zhí)行：一、輔導(dǎo)期一般納稅人增購(gòu)增值稅專用發(fā)票時(shí)，可抵減或差額預(yù)繳增值稅，并報(bào)送《輔導(dǎo)期一般納稅人增購(gòu)專用發(fā)票抵減或差額預(yù)繳增值稅申請(qǐng)表》（以下簡(jiǎn)稱《申請(qǐng)表》，見附件1），主管稅務(wù)機(jī)關(guān)接到《申請(qǐng)表》后，應(yīng)進(jìn)行認(rèn)真審核，發(fā)票發(fā)售崗憑審核過的《申請(qǐng)表》發(fā)售專用發(fā)票。為防范此種虛開專用發(fā)票行為，堵塞利用虛假專用發(fā)票騙取抵扣增值稅和出口退稅的漏洞，現(xiàn)就有關(guān)問題通知如下：一、稅務(wù)機(jī)關(guān)要加強(qiáng)對(duì)小規(guī)模納稅人的管理。二、稅務(wù)機(jī)關(guān)要認(rèn)真做好一般納稅人的認(rèn)定工作。 　　 （二）對(duì)申報(bào)異常的一般納稅人要重點(diǎn)審核其取得的專用發(fā)票或銷貨清單注明的貨物品名與其經(jīng)營(yíng)范圍或生產(chǎn)耗用原料是否相符。五、稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)加強(qiáng)納稅評(píng)估工作，重點(diǎn)對(duì)以現(xiàn)金支付貨款、賒欠貨款、委托其他單位或個(gè)人支付貨款抵扣增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額的一般納稅人進(jìn)行納稅評(píng)估，必要時(shí)可進(jìn)行實(shí)地核查。一、對(duì)新辦增值稅小規(guī)模納稅人，自開業(yè)之日起一年內(nèi)應(yīng)稅銷售額達(dá)到一般納稅人標(biāo)準(zhǔn)的，納稅人可向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)一般納稅人資格，經(jīng)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)按規(guī)定審核后可批準(zhǔn)其一般納稅人資格。根據(jù)《浙江省國(guó)家稅務(wù)局轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于加強(qiáng)增值稅專用發(fā)票管理有關(guān)問題的通知》(浙國(guó)稅流〔2005〕64號(hào))和《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于加強(qiáng)增值稅專用發(fā)票管理有關(guān)問題的通知》（國(guó)稅發(fā)[2005]150號(hào)）文件精神，現(xiàn)就加強(qiáng)增值稅一般納稅人認(rèn)定管理和增值稅專用發(fā)票管理的有關(guān)問題再作如下補(bǔ)充，請(qǐng)一并貫徹執(zhí)行。三、小規(guī)模納稅人在一個(gè)公歷年度內(nèi)應(yīng)稅銷售額超過小規(guī)模納稅人標(biāo)準(zhǔn)的，主管稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)在（達(dá)標(biāo)）當(dāng)月申報(bào)期結(jié)束后的十五個(gè)工作日內(nèi)(不跨月)統(tǒng)計(jì)當(dāng)年應(yīng)稅銷售額已經(jīng)達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的小規(guī)模納稅人名單，并應(yīng)同時(shí)書面通知其申請(qǐng)辦理一般納稅人資格認(rèn)定。小規(guī)模納稅人按照規(guī)定時(shí)限提出申請(qǐng)，但存在不符合財(cái)務(wù)核算等其他非銷售額標(biāo)準(zhǔn)的情況，主管國(guó)稅機(jī)關(guān)應(yīng)責(zé)令納稅人限期整改，按銷售額依照增值稅稅率計(jì)算應(yīng)納稅額，不得使用專用發(fā)票，不得抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額。從獲準(zhǔn)認(rèn)定為一般納稅人的當(dāng)月起按照一般納稅人征收增值稅，但在批準(zhǔn)為取得一般納稅人資格日期前購(gòu)進(jìn)貨物取得的增值稅專用發(fā)票和其他抵扣憑證不得抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額。對(duì)已辦理稅務(wù)登記證，但確實(shí)處于籌備階段，一直未營(yíng)業(yè)，持有籌備期的相關(guān)證明材料的工業(yè)企業(yè)在申請(qǐng)一般納稅人認(rèn)定時(shí)，申請(qǐng)期可適當(dāng)延后，但應(yīng)在籌備期結(jié)束次月倒數(shù)第十個(gè)工作日前提出申請(qǐng)。八、稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)嚴(yán)格按照《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于加強(qiáng)增值稅專用發(fā)票管理有關(guān)問題的通知》（國(guó)稅發(fā)[2005]150號(hào)）相關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)一般納稅人專用發(fā)票的管理工作。六、新辦的只從事貨物出口貿(mào)易，不需要使用專用發(fā)票的小型商貿(mào)批發(fā)企業(yè)未按照《關(guān)于加強(qiáng)增值稅一般納稅人認(rèn)定管理的通知》(溫國(guó)稅流〔2005〕202號(hào))第一條第一款規(guī)定時(shí)限提出認(rèn)定申請(qǐng)，但具有一定經(jīng)營(yíng)規(guī)模，擁有固定的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，有相應(yīng)的經(jīng)營(yíng)管理人員，有貨物購(gòu)銷合同或書面意向，有明確的貨物購(gòu)銷渠道（供貨企業(yè)證明），預(yù)計(jì)年銷售額可達(dá)到180萬元以上，財(cái)務(wù)核算健全，年應(yīng)稅銷售額雖在180萬元以下，也可以申請(qǐng)辦理一般納稅人資格認(rèn)定。四、一個(gè)公歷年度內(nèi)應(yīng)稅銷售額超過小規(guī)模納稅人標(biāo)準(zhǔn)的個(gè)體工商戶，可以按規(guī)定申請(qǐng)認(rèn)定一般納稅人，也可以仍按照小規(guī)模納稅人納稅。達(dá)標(biāo)的小規(guī)模納稅人在書面通知送達(dá)月份的次月倒數(shù)第十個(gè)工作日后提出認(rèn)定申請(qǐng)，符合一般納稅人財(cái)務(wù)核算等其他非銷售額標(biāo)準(zhǔn)的，并在書面通知送達(dá)月份的次月內(nèi)獲準(zhǔn)認(rèn)定的，達(dá)標(biāo)的次月按照小規(guī)模納稅人征稅，從書面通知送達(dá)月份的次月起按照一般納稅人征收增值稅。達(dá)標(biāo)的小規(guī)模納稅人按照規(guī)定時(shí)限提出申請(qǐng)，符合一般納稅人財(cái)務(wù)核算等其他非銷售額標(biāo)準(zhǔn)，按照一般納稅人征收增值稅。二、納稅人首次獲準(zhǔn)認(rèn)定,應(yīng)按照暫認(rèn)定一般納稅人或輔導(dǎo)期一般納稅人管理。三、個(gè)體工商戶認(rèn)定一般納稅人事宜，仍按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。對(duì)違反《增值稅專用發(fā)票使用規(guī)定》的，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理；有涉嫌為第三方開票、涉嫌騙取進(jìn)項(xiàng)稅額抵扣和出口退稅的，應(yīng)移交稽查部門實(shí)施稽查。凡納稅人向稅務(wù)機(jī)關(guān)提出一般納稅人資格認(rèn)定申請(qǐng)的，主管稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行案頭審核、約談和實(shí)地核查工作，對(duì)符合認(rèn)定條件的要及時(shí)予以認(rèn)定，不得以任何理由拖延，也不得無理由不予認(rèn)定。對(duì)符合一般納稅人條件而不申請(qǐng)辦理一般納稅人認(rèn)定手續(xù)的納稅人，應(yīng)按銷售額依照增值稅稅率計(jì)算應(yīng)納稅額，不得抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額，也不得使用專用發(fā)票。主管國(guó)稅機(jī)關(guān)要制定“輔導(dǎo)期一般納稅人增購(gòu)專用發(fā)票抵減或差額預(yù)繳增值稅”操作規(guī)程，并將這項(xiàng)工作落實(shí)到相應(yīng)崗位和具體人員。　?。ǘ┲鞴芏悇?wù)機(jī)關(guān)接到申請(qǐng)后，經(jīng)審核，納稅人繳稅和專用發(fā)票發(fā)售情況無誤，且納稅人預(yù)繳增值稅余額大于本次預(yù)繳增值稅的，不再預(yù)繳稅款可直接發(fā)售專用發(fā)票；納稅人本次預(yù)繳增值稅大于預(yù)繳增值稅余額的，應(yīng)按差額部分預(yù)繳后再發(fā)售專用發(fā)票。管理部門根據(jù)核查結(jié)果在“增值稅一般納稅人走逃戶報(bào)告表”模塊錄入增值稅一般納稅人走逃戶信息。且當(dāng)納稅人當(dāng)月第二次進(jìn)行專用發(fā)票購(gòu)買時(shí)，要求納稅人首先進(jìn)行發(fā)票驗(yàn)舊(根據(jù)納稅人專用發(fā)票使用情況進(jìn)行結(jié)果錄入，這樣可以控制納稅人持有的發(fā)票份數(shù)不超過票種核定的納稅人持票最高數(shù)量)。對(duì)于輔導(dǎo)期結(jié)束，滿足正式一般納稅人條件的，也通過“增值稅一般納稅人申請(qǐng)認(rèn)定”模塊將納稅人認(rèn)定為正式一般納稅人。通過報(bào)稅系統(tǒng)的“未報(bào)稅企業(yè)查詢”即可找出未報(bào)稅企業(yè)。通過發(fā)票發(fā)售子系統(tǒng)中的“查詢統(tǒng)計(jì)/企業(yè)發(fā)票領(lǐng)用月報(bào)表/報(bào)表生成”菜單，生成該企業(yè)的企業(yè)發(fā)票領(lǐng)用月報(bào)表。通過企業(yè)發(fā)行子系統(tǒng)中的“企業(yè)發(fā)行/變更發(fā)行/變更納稅人發(fā)行信息”操作，將已變更的月購(gòu)票限量寫入發(fā)行系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫(kù)。通過企業(yè)發(fā)行子系統(tǒng)中“企業(yè)發(fā)行/初始發(fā)行”菜單，對(duì)企業(yè)的開票金稅卡和IC卡發(fā)行即可。合計(jì)金額填寫正