土地出讓辦法-資料下載頁(yè)
2025-08-04 15:02本頁(yè)面
【正文】 定的程序辦理。第五十一條將劃撥土地使用權(quán)作價(jià)作為股本金或合作條件，與其他企業(yè)或外商共同舉辦合資、合作企業(yè)的，或者企業(yè)改組成立股份制企業(yè)的，投資者應(yīng)持成立合資、合作企業(yè)或股份制企業(yè)批準(zhǔn)文件，按原企業(yè)隸屬關(guān)系向該級(jí)人民政府土地管理部門(mén)提出書(shū)面申請(qǐng)，經(jīng)土地管理部門(mén)審核，由有資格的資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行土地資產(chǎn)評(píng)估后，報(bào)政府批準(zhǔn)，原投資企業(yè)與土地管理部門(mén)簽訂出讓合同、補(bǔ)交出讓金后，方可將土地使用權(quán)折價(jià)作為法人股。原企業(yè)補(bǔ)交出讓金有困難或者其他原因不能繳納出讓金的，可將土地使用權(quán)折價(jià)作為國(guó)家股，由政府授權(quán)的機(jī)構(gòu)持股；也可以以承租方式由原投資企業(yè)與土地管理部門(mén)簽訂土地使用合同，每年繳納土地租金。新成立的合資、合作企業(yè)或改組的股份制企業(yè)應(yīng)按本辦法規(guī)定申請(qǐng)辦理房屋產(chǎn)權(quán)和土地使用權(quán)變更登記，換發(fā)證書(shū)。第五十二條農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織將城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)集體土地作價(jià)入股舉辦聯(lián)營(yíng)企業(yè)的，應(yīng)先由國(guó)家征用后，再依法出讓給聯(lián)營(yíng)企業(yè)或由國(guó)家以土地資產(chǎn)入股；原農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織可用獲得的征地補(bǔ)償、安置費(fèi)向聯(lián)營(yíng)企業(yè)投資入股。第五十三條對(duì)以劃撥方式取得使用權(quán)的土地，土地使用者有下列行為之一的，應(yīng)當(dāng)向市、縣人民政府土地管理部門(mén)繳納土地受益金：（一）以營(yíng)利為目的，將土地連同地上建筑物和附著物出租的；（二）將非經(jīng)營(yíng)性用地及地上建筑物改為經(jīng)營(yíng)性使用的；（三）將城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)劃撥土地用于臨時(shí)性經(jīng)營(yíng)的。第五十四條抵押劃撥土地使用權(quán)及其地上建筑物、其他附著物的，抵押人應(yīng)憑合法的土地使用證、房屋所有權(quán)證，向市、縣人民政府土地管理部門(mén)申請(qǐng)，補(bǔ)辦出讓手續(xù)、補(bǔ)繳出讓金，在以出讓方式獲得土地使用權(quán)后，方可進(jìn)行。補(bǔ)繳出讓金確有困難的，經(jīng)土地管理部門(mén)批準(zhǔn)，可用抵押所獲收益抵繳出讓金，或在處分抵押物時(shí)從轉(zhuǎn)讓所得價(jià)款中繳納相當(dāng)于出讓金的款額。第五十五條劃撥土地使用權(quán)及其地上建筑物和其他附著物轉(zhuǎn)讓，辦理出讓手續(xù)的，出讓期滿，土地使用權(quán)由土地所在市、縣人民政府無(wú)償收回，其地上建筑物、其他附著物應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況給予適當(dāng)補(bǔ)償。第五十六條劃撥土地使用權(quán)的土地使用者，因解散、撤銷、遷移或者其他原因而停止使用土地的，市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)無(wú)償收回土地使用權(quán)，并依法予以出讓。市、縣人民政府根據(jù)城市建設(shè)發(fā)展需要和城市規(guī)劃要求，對(duì)劃撥土地使用權(quán)可以無(wú)償收回，并依法予以出讓。無(wú)償收回土地使用權(quán)時(shí)，對(duì)其地上建筑物、其他附著物應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況給予適當(dāng)補(bǔ)償。第五章罰則第五十七條違反本辦法第二十八條、第四十九條、第五十條第一款規(guī)定，未經(jīng)批準(zhǔn)擅自轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)的，由縣級(jí)以上人民政府土地管理部門(mén)沒(méi)收非法所得，并根據(jù)情節(jié)處以非法所得30％至50％的罰款。第五十八條擅自改變土地使用權(quán)出讓合同約定的土地用途的，由縣級(jí)以上人民政府土地管理部門(mén)和城市規(guī)劃行政主管部門(mén)責(zé)令限期改正；拒不改正的，依照國(guó)家和自治區(qū)有關(guān)規(guī)定處罰。第五十九條轉(zhuǎn)讓、出租、抵押土地使用權(quán)必須履行登記手續(xù)，超過(guò)規(guī)定期限不履行土地使用權(quán)登記的，按國(guó)家和自治區(qū)有關(guān)規(guī)定處理。第六十條未經(jīng)政府批準(zhǔn)或者超越批準(zhǔn)權(quán)限擅自出讓土地使用權(quán)以及工作人員在出讓、轉(zhuǎn)讓工作中接受禮物、收受賄賂、泄露機(jī)密、徇私舞弊的，由所在單位或上級(jí)主管部門(mén)追究有關(guān)責(zé)任人員行政責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)追究其刑事責(zé)任。第六十一條當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的，可在接到處罰決定書(shū)之日起十五日內(nèi)向作出處罰決定的上一級(jí)行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議。對(duì)復(fù)議決定不服的可在接到復(fù)議決定書(shū)之日起十五日內(nèi)向人民法院起訴；也可以在接到處罰決定書(shū)之日起十五日內(nèi)直接向人民法院起訴。期滿不申請(qǐng)復(fù)議也不起訴，又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。第六章附則第六十二條土地管理部門(mén)依照本辦法收取的出讓金、土地受益金、滯納金、罰沒(méi)款，必須上繳同級(jí)財(cái)政部門(mén)，納入預(yù)算，主要用于城市建設(shè)和土地開(kāi)發(fā)。第六十三條在城市規(guī)劃區(qū)外出讓、轉(zhuǎn)讓國(guó)有土地使用權(quán)的，參照本辦法執(zhí)行。第六十四條本辦法由自治區(qū)人民政府法制局負(fù)責(zé)解釋。第六十五條本辦法自發(fā)布之日起施行。（1997年12月29日寧政發(fā)（1997）129號(hào)）根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》及有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，自治區(qū)人民政府決定對(duì)《寧夏回族自治區(qū)清真食品管理暫行規(guī)定》等23件自治區(qū)人民政府規(guī)章進(jìn)行修訂。現(xiàn)將修改內(nèi)容予以發(fā)布，并請(qǐng)按修改后的規(guī)章貫徹執(zhí)行。
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