中小企業(yè)拆遷律師吳少博—違法建筑的認(rèn)定及處置辦法-資料下載頁(yè)
2025-08-04 13:08本頁(yè)面
【正文】 和處理。對(duì)認(rèn)定為合法建筑和未超過(guò)批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑的，應(yīng)當(dāng)給予補(bǔ)償。對(duì)認(rèn)定為違法建筑和超過(guò)批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑的，不予補(bǔ)償。3. 程序性違法建筑，一般責(zé)令停止建設(shè)或使用，限期改正并處罰款，改正后符合規(guī)劃要求，予以補(bǔ)辦手續(xù)；屬于實(shí)質(zhì)性違法建筑，對(duì)于在建的責(zé)令停止建設(shè)，對(duì)于已建成的責(zé)令停止使用、限期拆除或予以沒(méi)收，并處罰款，逾期拒不拆除，進(jìn)行強(qiáng)制拆除。六、處置違建需考慮的幾點(diǎn)因素、法規(guī)的施行時(shí)間《土地管理法》1987年1月1日實(shí)施《城市規(guī)劃法》1990年4月1日實(shí)施《村莊和城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理?xiàng)l例》1993年11月1日1987年房屋普查之前建造且為生產(chǎn)、生活必須，本著尊重歷史的原則，認(rèn)定建筑合法性。1987年之后建造，僅取得部分審批許可的，只要不屬于嚴(yán)重違反城市規(guī)劃的建筑物，應(yīng)當(dāng)給予適當(dāng)補(bǔ)償。這里的“適當(dāng)補(bǔ)償”，應(yīng)當(dāng)理解為假定合法的市場(chǎng)價(jià)扣除補(bǔ)辦手續(xù)應(yīng)當(dāng)繳納的稅費(fèi)。1987年之后建造，沒(méi)有取得任何審批許可的，只要不屬于嚴(yán)重違反城市規(guī)劃的建筑物，也應(yīng)當(dāng)給予適當(dāng)補(bǔ)償。這里的“適當(dāng)補(bǔ)償”，應(yīng)當(dāng)理解為假定合法的市場(chǎng)價(jià)扣除補(bǔ)辦手續(xù)應(yīng)當(dāng)繳納的稅費(fèi)及罰款。1987年之后建造，沒(méi)有取得任何審批許可且嚴(yán)重違反城鄉(xiāng)規(guī)劃的建筑物，不予補(bǔ)償。2. 政府管理、許可建造的建筑物政府為了拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)，增加稅收，通過(guò)招商引資政策吸引投資人建廠，許可投資人建造房屋，而不予辦理各種審批證件的，不應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為違建。 各地關(guān)于違法建筑處置的規(guī)定 1.《哈爾濱市處理征地拆遷中違法及歷史遺留建設(shè)問(wèn)題若干意見(jiàn)》(于2010年06月04日生效)2.《杭州市市區(qū)違法建筑處置辦法》3.《上海市拆除違法建筑若干規(guī)定》4.《上海市整治違章搭建和違章建筑的若干規(guī)定》5.《上海市優(yōu)秀近代建筑保護(hù)管理辦法》6.《上海市歷史文化風(fēng)貌區(qū)和優(yōu)秀歷史建筑保護(hù)條例》八、拆除違法建筑的程序，確認(rèn)違法建筑后。：對(duì)違章建筑所有權(quán)人作出強(qiáng)制執(zhí)行決定之前，事先催告當(dāng)事人履行義務(wù)，表現(xiàn)為《限期拆除決定》、《責(zé)令停止建設(shè)行為》等，告知履行義務(wù)的期限、方式、陳述和申辯權(quán)利。3經(jīng)催告后，被處罰人仍不履行行政決定的，未按期限拆除的，行政機(jī)關(guān)作出《強(qiáng)制拆除決定》，并在拆除現(xiàn)場(chǎng)張貼《通告》。強(qiáng)拆決定和通告應(yīng)在強(qiáng)拆日期的37天前，予以送達(dá)和張貼。4. 強(qiáng)制拆除時(shí)，應(yīng)通知鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府或街道辦事處，村委會(huì)或居委會(huì)工作人員到拆除現(xiàn)場(chǎng)。5. 強(qiáng)拆過(guò)程中，對(duì)被執(zhí)行者的財(cái)務(wù)，執(zhí)行機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)?shù)怯?，制作物品清單。清單和物品一并?dāng)場(chǎng)交付給被執(zhí)行人。不能當(dāng)場(chǎng)交付的，可通知被執(zhí)行人到指定地點(diǎn)領(lǐng)取。九、未過(guò)法定救濟(jì)期限，政府強(qiáng)拆違法行政機(jī)關(guān)對(duì)于違法建筑的強(qiáng)制拆除，在一般程序的基礎(chǔ)上，又規(guī)定了特別的程序。依據(jù)《行政強(qiáng)制法》第44條對(duì)違法的建筑物、構(gòu)筑物、設(shè)施等需要強(qiáng)制拆除的，應(yīng)當(dāng)由行政機(jī)關(guān)予以公告，限期當(dāng)事人自行拆除。當(dāng)事人在法定期限內(nèi)不申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟，又不拆除的，行政機(jī)關(guān)可以依法強(qiáng)制拆除。對(duì)于那些認(rèn)定有爭(zhēng)議的建筑物、構(gòu)筑物、設(shè)施等，行政機(jī)關(guān)可以依法采取查封等措施使當(dāng)事人停止施工，待行政復(fù)議或者行政訴訟結(jié)果出來(lái)之后，再?zèng)Q定是否強(qiáng)制拆除。所以無(wú)論是在建的違法建筑，還是已經(jīng)建成的違法建筑，都應(yīng)當(dāng)適用法律所規(guī)定的這一特殊程序規(guī)則。第 11 頁(yè) 共 11 頁(yè)
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