【正文】 而侵犯他人合法權(quán)益的行為；消極的違法行為是指法律規(guī)定行為人負(fù)有某種作為的義務(wù)而行為人不予履行而給他人合法權(quán)益造成損害的行為。（2）有損害事實(shí)存在。無(wú)損害即無(wú)責(zé)任，侵權(quán)責(zé)任的成立須以損害事實(shí)為前提。從廣義上說(shuō)損害是受害人遭受的一切不利益和不利后果，包括財(cái)產(chǎn)損害和非財(cái)產(chǎn)損害。財(cái)產(chǎn)損害是指一般可用貨幣估量的經(jīng)濟(jì)上的損失，又叫有形損害，包括積極損失和消極損失。積極損失是現(xiàn)有財(cái)產(chǎn)的積極減少，又稱直接損失，消極損失又稱間接損失，指應(yīng)當(dāng)增加的財(cái)產(chǎn)因侵權(quán)行為而未增加，是可得利益的喪失，對(duì)于積極損失均要賠償，對(duì)于消極損失一般應(yīng)予賠償。非財(cái)產(chǎn)損害又稱無(wú)形損害，它是指除了有形損害外的其他損害，比如精神損害。須注意的是非財(cái)產(chǎn)損害和精神損害不完全等同，二者是包含與被包含的關(guān)系。對(duì)非財(cái)產(chǎn)損害一般實(shí)行限定賠償原則，即其賠償數(shù)額依法受到法律的限制。（3）違法行為與損害事實(shí)間有因果關(guān)系。侵權(quán)責(zé)任法上的因果關(guān)系是作為原因的違法行為與作為結(jié)果的損害事實(shí)之間的客觀聯(lián)系。侵權(quán)責(zé)任法上的因果關(guān)系較為復(fù)雜，有多種不同的表現(xiàn)形式，主要有：一因一果，即一個(gè)行為導(dǎo)致一個(gè)損害結(jié)果，這種因果關(guān)系較為簡(jiǎn)明；一因多果，即一個(gè)行為導(dǎo)致了多種損害結(jié)果；多因一果，即多個(gè)加害行為導(dǎo)致了一個(gè)損害結(jié)果；多因多果，即原因和損害結(jié)果均呈復(fù)數(shù)的情形，是比較復(fù)雜的因果關(guān)系形態(tài)。（4）行為人有過錯(cuò)。民法上所講的過錯(cuò)包括故意和過失。故意是指行為人能夠遇見到自己的行為會(huì)造成損害后果，卻希望或放任這種結(jié)果發(fā)生的主觀心理態(tài)度；過失是指行為人應(yīng)當(dāng)預(yù)見自己的行為可能會(huì)造成損害后果而沒有預(yù)見，或者對(duì)損害結(jié)果有所預(yù)見卻輕信可以避免的一種心理狀態(tài)。3．論《中國(guó)共產(chǎn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉政從政若干準(zhǔn)則》的意義。執(zhí)政黨的黨風(fēng)關(guān)系黨的生死存亡。堅(jiān)決懲治和有效預(yù)防腐敗，是黨必須始終抓好的重大政治任務(wù)。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政是堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹黨的路線方針政策的重要保障；是新時(shí)期從嚴(yán)治黨，不斷加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)的重要內(nèi)容；是推進(jìn)改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的基本要求；是正確行使權(quán)力、履行職責(zé)的重要基礎(chǔ)。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部必須具有共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國(guó)特色社會(huì)主義堅(jiān)定信念，踐行社會(huì)主義核心價(jià)值體系；必須堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的宗旨，立黨為公、執(zhí)政為民；必須在黨員和人民群眾中發(fā)揮表率作用，自重、自省、自警、自勵(lì)；必須模范遵守黨紀(jì)國(guó)法，清正廉潔，忠于職守，正確行使權(quán)力，始終保持職務(wù)行為的廉潔性；必須弘揚(yáng)黨的優(yōu)良作風(fēng)，求真務(wù)實(shí)，艱苦奮斗，密切聯(lián)系群眾。促進(jìn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政，必須堅(jiān)持標(biāo)本廉潔、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，按照建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系的要求，加強(qiáng)教育，健全制度，強(qiáng)化監(jiān)督，深化改革，嚴(yán)肅紀(jì)律，堅(jiān)持自律和他律相結(jié)合。4．論《侵權(quán)責(zé)任法》頒布實(shí)施的重要意義。（1）制定《侵權(quán)責(zé)任法》，體現(xiàn)了我國(guó)政府“以人為本”的執(zhí)政理念。《侵權(quán)責(zé)任法》全面張揚(yáng)民事權(quán)利，對(duì)各種侵害民事權(quán)利的行為規(guī)定了相應(yīng)的民事侵權(quán)責(zé)任制度，進(jìn)一步增強(qiáng)了全民的民事權(quán)利意識(shí)，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)了人民群眾維權(quán)的自覺化和規(guī)范化。它也為民事侵權(quán)糾紛案件審理提供了完善的依據(jù)，避免了不同法律法規(guī)的沖突。（2）《侵權(quán)責(zé)任法》是建設(shè)和諧社會(huì)的一個(gè)重要的助力。維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，是順利推進(jìn)改革發(fā)展的重要前提，是實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)宏偉目標(biāo)的重要保障。為了實(shí)現(xiàn)構(gòu)建和諧社會(huì)的偉大目標(biāo)，必須依法治國(guó)，切實(shí)尊重和保障人民的權(quán)益。而在現(xiàn)實(shí)生活中，人們受到民事侵害的事情卻時(shí)有發(fā)生。充分保護(hù)公民和法人的合法權(quán)益，妥善解決各種侵權(quán)責(zé)任糾紛，正是《侵權(quán)責(zé)任法》的目的之一。不僅明確了調(diào)整當(dāng)前一些社會(huì)矛盾的法律原則，而且為建立更加公正、公平、穩(wěn)定、和諧的社會(huì)關(guān)系邁出了堅(jiān)定步伐。（3）《侵權(quán)責(zé)任法》的頒布也是我國(guó)侵權(quán)法理論的一次全新總結(jié)。侵權(quán)法實(shí)際上是一部權(quán)利保障法，他保護(hù)一系列重要的利益，防止這些權(quán)益被侵犯。《侵權(quán)者任法》的最終頒布實(shí)施正是對(duì)上述理論的最權(quán)威的肯定，對(duì)我國(guó)侵權(quán)法理論研究的進(jìn)一步深入無(wú)疑意義非凡。（4）《侵權(quán)責(zé)任法》的頒布，標(biāo)志著我國(guó)民事法律體系的進(jìn)一步完善?！肚謾?quán)責(zé)任法》是民法體系的一個(gè)重要組成部分，與以前頒布的《物權(quán)法》、《合同法》等法律法規(guī)共同組成了我國(guó)民事法律體系，共同對(duì)公民的民事權(quán)利進(jìn)行保護(hù)和救濟(jì)。該法對(duì)保護(hù)公民民事權(quán)益做出了全方面、多層次、立體化的規(guī)定，內(nèi)容涉及百姓生活的諸多方面，與公從利益息息相關(guān)。它既是我國(guó)民事領(lǐng)域立法的重大成就，也是人權(quán)法律保護(hù)的重大成果?！肚謾?quán)責(zé)任法》的頒布是對(duì)我國(guó)民事法律體系的一次補(bǔ)充和調(diào)整，對(duì)日后民法典的出臺(tái)也具有非凡的意義。5．論《侵權(quán)責(zé)任法》對(duì)自然人民事行為能力的劃分。自然人的民事行為能力，是指自然人能以自己的行為取得民事權(quán)利、承擔(dān)民事義務(wù)的資格。自然人是否具有民事行為能力依賴于人的認(rèn)識(shí)能力和判斷能力。認(rèn)識(shí)能力是指一個(gè)人能意識(shí)到自己行為的后果，能夠辨認(rèn)自己的行為。判斷能力是指能夠獨(dú)立處理自己的事務(wù)，能夠控制自己的行為。完全民事行為能力、限制民事行為能力和無(wú)民事行為能力三類。（1）完全民事行為能力。完全民事行為能力是指自然人通過自己的獨(dú)立行為取得民事權(quán)利和承擔(dān)民事義務(wù)的資格。只要年滿18周歲的自然人，即使沒有經(jīng)濟(jì)來(lái)源，只要智力正常，就是一個(gè)完全民事行為能力人。16周以上不滿18周歲的公民，以自己的勞動(dòng)收入為主要生活來(lái)源的，視為完全民事行為能力人。如果這個(gè)年齡段的人已經(jīng)參加社會(huì)勞動(dòng)，有穩(wěn)定或比較穩(wěn)定的收入，并以其收入為主要生活來(lái)源的，可以認(rèn)為他們是具備了獨(dú)立處理自己事務(wù)的能力，因此，也被認(rèn)為是具有完全民事行為能力人。（2）限制民事行為能力。所謂限制民事行為能力人，是指自然人只具有部分民事行為能力，其享有民事權(quán)利和承擔(dān)民事義務(wù)的資格受到一定的限制。10周歲以上的未成年人，已經(jīng)具備一定的智力水平，對(duì)事物有一定的認(rèn)識(shí)和判斷能力，他們的認(rèn)識(shí)能力有限，法律對(duì)他們實(shí)施民事行為進(jìn)行了一定的限制，一些重要的或復(fù)雜的事情需要由法定代理人代理，或者征得他的法定代理人的同意。不能完全辨認(rèn)自己行為的精神病人，雖有精神障礙，但并未完全喪失思維能力，能夠?qū)嵤┡c其心智相適應(yīng)的行為，可以進(jìn)行接受獎(jiǎng)勵(lì)、贈(zèng)與等純獲利益的行為，但一些重要的或復(fù)雜的事情需要由法定代理人代理，或者征得他的法定代理人的同意。（3）無(wú)民事行為能力。所謂無(wú)民事行為能力，是指自然人不具備以自己的行為參與民事法律關(guān)系取得民事權(quán)利和承擔(dān)民事義務(wù)的資格。我國(guó)《民法通則》規(guī)定，不滿十周歲的未成年人是無(wú)民事行為能力人，由他的法定代理人代理民事活動(dòng)。不能辨認(rèn)自己行為的精神病人是無(wú)民事行為能力人，由他的法定代理人代理民事活動(dòng)。因?yàn)?，此類人年齡小、或者精神上存在嚴(yán)重障礙，對(duì)事物缺乏認(rèn)識(shí)和判斷力，不能獨(dú)立參與民事活動(dòng)。為了維護(hù)其合法權(quán)益，他們的民事活動(dòng)應(yīng)當(dāng)由法定代理人代為行駛。6．論承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任的方式?！肚謾?quán)責(zé)任法》第15條規(guī)定了8種主要的責(zé)任承擔(dān)方式：（1）停止侵害。停止侵害是指被侵權(quán)人對(duì)于侵害其合法權(quán)益的正在進(jìn)行的或繼續(xù)之中的侵權(quán)行為有權(quán)請(qǐng)求法院予以終止，它可以適用于各種侵權(quán)行為，只要這種違法行為正在進(jìn)行之中或在延續(xù)的情形下；（2）排除妨礙。排除妨礙是由侵權(quán)人解除因其行為引起的妨礙他人正常行使權(quán)利和實(shí)現(xiàn)利益的客觀事實(shí)狀態(tài)，這種方式主要適用于物權(quán)，特別是相鄰權(quán)受到侵害的場(chǎng)合；（3）消除危險(xiǎn)。危險(xiǎn)是對(duì)將來(lái)的、有造成侵權(quán)損害后果可能的事實(shí)和狀態(tài)而言的，處在此種狀態(tài)中的被侵權(quán)人有權(quán)請(qǐng)求法院要求侵權(quán)人予以消除。（4）返還財(cái)產(chǎn)。返還財(cái)產(chǎn)是侵權(quán)人將其非法占有的或管理的財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移給被侵權(quán)人。一般而言，有權(quán)請(qǐng)求返還財(cái)產(chǎn)的是財(cái)產(chǎn)的所有人；同時(shí)該財(cái)產(chǎn)必須還存在，如果不復(fù)存在，只得賠償損失或承擔(dān)其他責(zé)任；如果侵權(quán)人將該財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)讓給第三人的，還要看第三人在受讓財(cái)產(chǎn)時(shí)是否符合善意取得的條件，如果符合，為第三人利益及整個(gè)交易安全考慮，也不得請(qǐng)求返還財(cái)產(chǎn)；（5）恢復(fù)原狀?；謴?fù)原狀主要適用于財(cái)產(chǎn)損害的場(chǎng)合，它是請(qǐng)求侵權(quán)人恢復(fù)到物原來(lái)的狀態(tài)。請(qǐng)求恢復(fù)原狀需具有兩個(gè)條件：一是可能性，即被損害的物有恢復(fù)到原狀的可能；二是必要性，即該物有恢復(fù)到原狀的必要。（6）賠償損失。賠償損失是最常見的侵權(quán)責(zé)任承擔(dān)方式，它不僅可能適用于侵害財(cái)產(chǎn)權(quán)益的場(chǎng)合，也可以適用于侵害人身權(quán)益的情形，損失的范圍不僅包括積極損失還包括消極損失，賠償損失一般以實(shí)際損害為限。（7）賠禮道歉。賠禮道歉是侵權(quán)人以口頭或書面的形式向被侵權(quán)人承認(rèn)錯(cuò)誤、表示歉意，它主要適用于侵害人身權(quán)益的情形；（8）消除影響、恢復(fù)名譽(yù)。消除影響是指侵權(quán)人在不良影響所及的范圍內(nèi)消除對(duì)被侵權(quán)人的不利后果；恢復(fù)名譽(yù)是指侵權(quán)人在其造成損害所及的范圍內(nèi)恢復(fù)被侵權(quán)人的名譽(yù)于其未曾受損的狀態(tài)。它們通常只適用于侵害人身權(quán)益的情況。