20xx年國(guó)家五大改革如何撬動(dòng)收入分配格局-資料下載頁(yè)
2025-08-04 08:07本頁(yè)面
【正文】 改革五：加大“民生”支出 最近中央政策可謂喜報(bào)頻傳：養(yǎng)老金月人均增加120元；養(yǎng)老保險(xiǎn)可錢(qián)隨人走；部分中職學(xué)生可免交學(xué)費(fèi)……這些舉措，闡釋了中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出的“要突出財(cái)政政策實(shí)施重點(diǎn)，加大對(duì)民生領(lǐng)域和社會(huì)事業(yè)支持保障力度”。 2007年，我國(guó)教育、醫(yī)療和社會(huì)保障等三大“民生”%，其中醫(yī)療和社保支出不足問(wèn)題尤其明顯。 另一方面，周天勇測(cè)算，目前政府實(shí)際行政開(kāi)支占全部實(shí)際收入的比例已升至40%，高于東亞、拉美和印度等國(guó)家和地區(qū)?！靶姓_(kāi)支不能超過(guò)政府全部支出的15%?！? 溫家寶強(qiáng)調(diào)，我國(guó)今年的投資已經(jīng)注意向民生等領(lǐng)域傾斜，“明年的投資力度不減，但其內(nèi)涵要發(fā)生變化，要更加重視發(fā)展社會(huì)事業(yè)?！? 以強(qiáng)化預(yù)算為起點(diǎn)，推進(jìn)政府行政支出公開(kāi)化，是多位專(zhuān)家開(kāi)出的“減少行政支出，增加民生投資”的藥方。 美國(guó)留學(xué)生蘭小歡在奧巴馬政府7870億美元的救市資金中，得到了2萬(wàn)美元，工作是追蹤給教育機(jī)構(gòu)的每一筆錢(qián)。她發(fā)現(xiàn)這個(gè)工作很容易，只要輕點(diǎn)鼠標(biāo)，每筆錢(qián)的去向就一目了然：給了誰(shuí)？為什么給？是貸款還是資助？等等。 我國(guó)也正快步邁向“陽(yáng)光財(cái)政”。2008年3月起，北京市財(cái)政局每月底向所有市人大代表寄送“預(yù)算執(zhí)行情況報(bào)告”；2009年10月，廣州市在政府網(wǎng)站公開(kāi)全部賬本。日前，審計(jì)署提出，爭(zhēng)取再經(jīng)過(guò)兩三年努力，使所有中央部門(mén)預(yù)算都向社會(huì)公開(kāi)。 隨著人大監(jiān)督和公共監(jiān)督的強(qiáng)化，我國(guó)的民生投資有望持續(xù)擴(kuò)大。事實(shí)上，發(fā)展改革委副主任穆虹說(shuō)，今年分四批下達(dá)的中央投資中，直接用于民生的投資比例超過(guò)了50%。
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