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正文內(nèi)容

20xx年半月談半月評論第1-10期-資料下載頁

2025-08-04 08:01本頁面
  

【正文】 識,實現(xiàn)社會和諧。這是一個城市的進步和成熟?! ∶癖姷乃仞B(yǎng)、性格,就是城市的文明、氣質(zhì)。上海,自信,包容,是中國最具國際化風(fēng)格的都市。海派文化,就是東西方文明融合的結(jié)晶。在這里,處處能夠感受到新與舊的混搭、傳統(tǒng)與現(xiàn)代的交織、本土與外來的沖撞。但是,城市的進步永遠是一個過程。前不久,一家報紙登載了一位日本女士在滬“咖啡好喝口難開”的經(jīng)歷。作者敘述了幾家咖啡館服務(wù)員區(qū)別對待“外國臉”和“中國臉”的做法,特提出“小小的請求”:希望向外國人展示可愛之處的同時,對自己人也要可愛點。俗話說“天下沒有不散的宴席”,送走客人后大家還是要過回尋常日子。這是一個善意的提醒。讓生活更美好,我們自己得先有容、更博大起來。  現(xiàn)代城市的文明進步,是一個注定要承受種種磨難和痛苦、要經(jīng)歷深刻變革和轉(zhuǎn)型的艱難歷程。上海,正是在這些艱難的承受和經(jīng)歷中,在從容和智慧的應(yīng)變、學(xué)習(xí)和超越的求索中,涌流著城市旺盛的創(chuàng)造力、生命力,傳遞出城市嶄新的發(fā)展觀、價值觀?! ∈啦奶魬?zhàn)是上海的,也是中國的?! ≈袊?jīng)濟快速崛起,外匯儲備世界第一,對外貿(mào)易世界第二,經(jīng)濟總量世界第三。但是,社會心態(tài)的涵養(yǎng),公共道德的培育,核心價值的建設(shè)呢?一個精神失重、無所依傍的民族,絕難承載現(xiàn)代化的歷史使命,絕難贏取全球化的實力競爭。  我們把城市化當(dāng)作轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的支點,當(dāng)作后危機時代經(jīng)濟增長的動力.當(dāng)作跨入全面現(xiàn)代化的臺階??墒牵鞘兄械摹叭恕?,我們關(guān)注了多少?城市的主體,普通大眾的幸福和尊嚴(yán),需要更有力地去保障、去增進?! ≡谑啦驳膲粝胫?,在展覽館繽紛的色彩中,在上海魅力的放射中,在世界文明的交融中,眾多的中國城市,如何去為更“美好”的生活而奮起直追,而加快轉(zhuǎn)型?  讓城市成為人類能夠過上有尊嚴(yán)的、健康、安全、幸福和充滿希望的美滿生活的地方!這就是上海的應(yīng)答,也當(dāng)是中國的應(yīng)答?! 【幷甙矗核廴緝疵腿缁?!滾滾污水,不僅玷污了環(huán)境,更直接侵奪百姓的健康和生命近年來.在各級政府加大環(huán)保力度、百姓環(huán)境維權(quán)意識增強的背景下,一些排污企業(yè)不是洗心革面,加大投資處理產(chǎn)生的污染物.而是千方百計逃避監(jiān)督檢查。于是,我們看到了污染由城市向鄉(xiāng)村轉(zhuǎn)移的路線圖,看到了用暗管、暗渠偷排的種種伎倆?,F(xiàn)在,我們又看到了另一種新趨勢——地下排污。地下排污,即通過滲渠、滲井、滲透池以及巖溶通道等,向地下直接排放工業(yè)廢水、污水。這種排污方式,用專家的話說,猶如向人體打毒針.將對地下水造成點對點的、直接的污染。而地下水污染意味著什么呢?意味著老百姓喝的井水成了毒水.意味著比地表污染多達數(shù)十倍甚至上百倍的治理費用。甚至意味著污染的不可逆——即使投下巨資.也難以恢復(fù)地下水環(huán)境。由此,我們大聲疾呼:行動起來,斬斷污染向地下轉(zhuǎn)移的魔爪!  半月評論2010年第9期:重新認(rèn)識勞動的價值  勞動是惟一的價值源泉  社會的發(fā)展是建立在價值創(chuàng)造的基礎(chǔ)上,沒有價值的創(chuàng)造就沒有社會的發(fā)展,而勞動是惟一的價值源泉,勞動以外的其他生產(chǎn)要素,像土地、資本等都只是承擔(dān)了價值轉(zhuǎn)移的功能。這是馬克思勞動價值論的基本結(jié)論。  價值的創(chuàng)造與社會財富的創(chuàng)造不完全是一回事,社會財富依賴于價值又不完全等同于價值。價值的源泉只有一個就是勞動,財富的源泉卻有很多,勞動、資本、土地、技術(shù)等等生產(chǎn)要素在財富創(chuàng)造過程中缺一不可?! 〖热贿@些生產(chǎn)要素也參與了財富的創(chuàng)造,而這些生產(chǎn)要素又是稀缺的,是有歸屬權(quán)的,在財富的分配過程中,其所有者當(dāng)然也可以為付出這些生產(chǎn)要素而獲得一些收益。對于這一點,我們尊重經(jīng)濟運行的實際要求,我們并不絕對反對。這也就是為什么在社會主義初級階段的分配制度是按勞分配為主體、多種分配方式并存的制度,把按勞分配和按生產(chǎn)要素分配結(jié)合起來,允許和鼓勵資本、技術(shù)、管理等生產(chǎn)要素按貢獻參與收益分配。  但是需要注意的是,不能以此為借口否定了勞動在財富創(chuàng)造中的基礎(chǔ)性地位。因為離開價值的財富只能是財富的泡沫?! 趧訉τ诿癖娚罹哂谢A(chǔ)性地位  有的同志會說,就算我們不否認(rèn)勞動的根本性地位,在中國社會已經(jīng)基本小康的今天,突出強調(diào)勞動價值還有現(xiàn)實意義嗎?我們?nèi)罕姴皇且部梢匀カ@得財產(chǎn)性收入嗎?此論雖話出有因,卻與我們的社會現(xiàn)實嚴(yán)重不相符合?! ∥覀兂姓J(rèn)社會在發(fā)展,人民在富裕,但他們的富裕主要還是靠勞動致富。別看我們有少數(shù)群體可以炒房炒股,一夜暴富,但對于絕大多數(shù)的中國民眾來說,他們在本質(zhì)上還是勞動者,他們主要靠甚至也只能靠自己的勞動來獲得收入。據(jù)財政部數(shù)據(jù)顯示,%,如果算上轉(zhuǎn)移支付的收入(也相當(dāng)于間接的勞動收入)%.%。  當(dāng)然,對于普通群眾來說,把財產(chǎn)性收入作為飯后甜點,有總比沒有好,但必須明白飯后甜點是不能替代主食的,否則會餓肚子。因為對他們來說那點財產(chǎn)性收入是很不確定的,甚至對于很多群眾來說,往往是賠得多賺得少。  當(dāng)我們面對這一客觀事實時,我們就只能有一個選擇了,尊重勞動。因為一個社會必須對在該社會中占主體地位的生存形式給予充分的關(guān)注,如果說一個社會中絕大多數(shù)群體獲取收入的途徑不能成為一個社會財富分配的主渠道,不能在一個社會的財富分配中占主體,它就背離了公平正義.更背離了社會主義的宗旨。  尊重勞動要體現(xiàn)在社會財富分配中  從黨的十七大把“提高勞動報酬在初次分配中的比重”寫入黨代會報告以來,每年的政府工作報告都要對這一問題給予強調(diào),但現(xiàn)實情況并不容樂觀。  由于特定時期內(nèi)社會財富是既定的,其他要素索取多了,留給勞動的肯定就少了。要把“提高勞動報酬在初次分配中的比重”這句話落實到位,就要對其他要素不當(dāng)?shù)美蜻^當(dāng)?shù)美M行適度控制?! ∈紫染褪强茖W(xué)劃定資本等其他生產(chǎn)要素在社會財富分配中的比重。前些年,由于資本的稀缺,我們對資本過分的要求相對縱容,反倒對勞動的要求抑制比較多,結(jié)果資本在財富分配中的比重越來越高,遠離了起碼的公平正義。徹底扭轉(zhuǎn)勞動與資本分配比例格局是大勢所趨、當(dāng)務(wù)之急?! ⊥瑫r,還要限制壟斷行業(yè)的畸高收入。眾所周知,壟斷行業(yè)的收入顯然不全是靠勞動的付出,更多的是倚仗其對資源的控制,對其他行業(yè)勞動的侵蝕,當(dāng)然不能放縱。我們必須遏制過度的投機性收入。這些年來有很多的企業(yè)家發(fā)現(xiàn)與其辛辛苦苦在實體經(jīng)濟領(lǐng)域干一年,不如到資本市場賭一夜。結(jié)果越來越多的資金從實體經(jīng)濟進入資本市場,不僅損害了經(jīng)濟的健康運行,還嚴(yán)重制造了資產(chǎn)泡沫。  《半月談》2010年第10期【半月評論】:  建好分好公租房 考驗政府執(zhí)政能力  規(guī)劃建設(shè)公租房,正在各地開展起來,這是政府對民生期待的回應(yīng)。但是,地方政府一定要清醒地認(rèn)識到,建好公租房,體現(xiàn)著政府的責(zé)任和良知;而分好公租房則考驗著政府的執(zhí)政能力和水平。  與普通商品房相比,公租房具有“二次分配的公共產(chǎn)品”特性,這一特性附加著政府責(zé)任。建立并完善嚴(yán)格的準(zhǔn)入和退出機制,考問著政府智慧,關(guān)系到能否分好公租房這塊“蛋糕”?! ≌胸?zé)任為中低收入人群建設(shè)公租房,“大庇天下寒士俱歡顏”,這已成為共識。然而,房地產(chǎn)市場仍有一些困擾著決策者的聲音:政府應(yīng)不應(yīng)該免費或低價拿出寸土寸金的土地?政府應(yīng)不應(yīng)該為公租房提供完善的配套設(shè)施?甚至有極端者提出,公租房只能配套公共廁所。何去何從,體現(xiàn)著政府的責(zé)任?! 膰獾某墒旖?jīng)驗看,政府對公租房采取劃撥土地的方式,選址往往避開市中心,定在郊區(qū),同時政府拿錢輔以比較完善的各類配套,既滿足了需求,也適當(dāng)降低了成本,可是,讓我國地方政府免費或低價拿出土地,難免會沖擊已成為財政重要來源的土地出讓金這一塊收入,進而影響財政收入等政績指標(biāo)。而完善的教育、商業(yè)、交通等配套設(shè)施及小區(qū)環(huán)境,意味著財政要有更多的支出。此時,政府的選擇就應(yīng)是變“與民爭利”為“讓利于民”,這是構(gòu)建和諧社會的題中應(yīng)有之義,是政府在二次分配中的應(yīng)盡之責(zé),同時也是踐行“要讓人民生活得更加幸福、更有尊嚴(yán)”的承諾。  對某些地方政府“與民爭利”的擔(dān)心,并非空穴來風(fēng)。近年來,在保障房建設(shè)過程中,一些地方政府沒有足夠的積極性讓保障房建設(shè)回歸民生屬性,一些地方保障房建在遠離城區(qū)、交通不便、生活設(shè)施配套差的地方,大大增加了人們的出行成本和生活成本。對此,老百姓并不滿意。有的地方保障房建設(shè)進度緩慢,去年第三季度,全國人大常委會調(diào)研發(fā)現(xiàn),%。   在高房價面前,每個大中城市都有30%~40%的農(nóng)民工和剛剛畢業(yè)的大學(xué)生等中低收入人群不能安居。建好公租房,為他們撐起一個家,是社會良性發(fā)育的需要,也是社會公平正義的體現(xiàn),遠非土地出讓金和財政收入減少等短期利益可比。怎么看待公租房帶來的收益與付出,實際是政府思維方式的分水嶺?! 」夥渴菐в猩鐣@再|(zhì)的公共產(chǎn)品,分配是否合理、公平,其意義不亞于安居本身,這是擺在地方政府面前的又一道考題、前幾年,面對經(jīng)濟適用房這道考題,不少政府是“不及格”的.那種開著奔馳汽車申請經(jīng)適房的怪事屢見不鮮,公共資源成了少數(shù)有權(quán)有勢者“尋租”的商品。這個教訓(xùn),當(dāng)引以為戒?! ∏笆虏煌?,后事之師。地方政府應(yīng)該根據(jù)各地實際情況,建立以個人資產(chǎn)和收入限制為標(biāo)準(zhǔn)的準(zhǔn)入和退出機制,將的確需要住房、又買不起房的中低收入人群納入租住范圍。特別是對于沒有取得本地戶口的外來農(nóng)民工更需敞開胸懷接納,對于收入水平已經(jīng)提高、不再符合條件者,建立嚴(yán)格的退出機制?! 〗?zhǔn)入和退出機制,說起來容易,實施起來千頭萬緒。需要銀行、企業(yè)、稅務(wù)、勞動保障、公安等部門形成合力,建立完備的個人信用信息共享平臺,才能真正多渠道核實公租房申請者的收入和資產(chǎn)狀況,對于隱瞞真實信息或拒不退出者,則需要通過立法等措施解決問題。為了嚴(yán)格審查,香港成立了“打擊濫用公屋資源特遣隊”,抽查公屋住戶的戶籍和居住情況,審查公屋住戶、申請人的收入和資產(chǎn)申報,一旦發(fā)現(xiàn)有弄虛作假的,將依法刑事起訴。這些成熟的經(jīng)驗,我們應(yīng)盡早結(jié)合本地情況加以借鑒,建立完備的機構(gòu),出臺相關(guān)的法規(guī).避免公租房成為有權(quán)有勢者的“盤中餐”。相反,如果沒有嚴(yán)格的準(zhǔn)入和退出機制,被尋租的公租房將會造成更大的社會不公?! 」夥侩m是政府“二次分配的公共產(chǎn)品”,但是同樣有著房地產(chǎn)市場特有的商品性,要考慮供求平衡,建少了,“僧多粥少”,難以發(fā)揮社會保障的功能;建多了,造成公租房大量空置,也是對公共資源的巨大浪費。這一道“新考題”還沒有引起地方政府的足夠重視。新加坡在為中低收入階層建設(shè)組屋時,也曾一度出現(xiàn)過組屋供大于求、積壓的問題,新加坡政府及時吸取教訓(xùn),完善制度設(shè)計,比如設(shè)立預(yù)購制度,只有認(rèn)購率達到70%以上,才開始興建,有效解決了問題?! ≌_建公租房以解決民生問題,值得肯定,但在市場規(guī)律面前,拍腦袋或拍胸脯式的決策方式卻需要摒棄,地方政府需要廣泛問計于民、問需于民、問政于民.要通過廣泛吸納民意來民主決策、科學(xué)決策只有這樣,才能將好事辦好,辦扎實。  
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