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20xx年半月談半月評(píng)論第1-10期-資料下載頁(yè)

2025-08-04 08:01本頁(yè)面
  

【正文】 識(shí),實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧。這是一個(gè)城市的進(jìn)步和成熟?! ∶癖姷乃仞B(yǎng)、性格,就是城市的文明、氣質(zhì)。上海,自信,包容,是中國(guó)最具國(guó)際化風(fēng)格的都市。海派文化,就是東西方文明融合的結(jié)晶。在這里,處處能夠感受到新與舊的混搭、傳統(tǒng)與現(xiàn)代的交織、本土與外來(lái)的沖撞。但是,城市的進(jìn)步永遠(yuǎn)是一個(gè)過程。前不久,一家報(bào)紙登載了一位日本女士在滬“咖啡好喝口難開”的經(jīng)歷。作者敘述了幾家咖啡館服務(wù)員區(qū)別對(duì)待“外國(guó)臉”和“中國(guó)臉”的做法,特提出“小小的請(qǐng)求”:希望向外國(guó)人展示可愛之處的同時(shí),對(duì)自己人也要可愛點(diǎn)。俗話說“天下沒有不散的宴席”,送走客人后大家還是要過回尋常日子。這是一個(gè)善意的提醒。讓生活更美好,我們自己得先有容、更博大起來(lái)。  現(xiàn)代城市的文明進(jìn)步,是一個(gè)注定要承受種種磨難和痛苦、要經(jīng)歷深刻變革和轉(zhuǎn)型的艱難歷程。上海,正是在這些艱難的承受和經(jīng)歷中,在從容和智慧的應(yīng)變、學(xué)習(xí)和超越的求索中,涌流著城市旺盛的創(chuàng)造力、生命力,傳遞出城市嶄新的發(fā)展觀、價(jià)值觀。  世博會(huì)的挑戰(zhàn)是上海的,也是中國(guó)的?! ≈袊?guó)經(jīng)濟(jì)快速崛起,外匯儲(chǔ)備世界第一,對(duì)外貿(mào)易世界第二,經(jīng)濟(jì)總量世界第三。但是,社會(huì)心態(tài)的涵養(yǎng),公共道德的培育,核心價(jià)值的建設(shè)呢?一個(gè)精神失重、無(wú)所依傍的民族,絕難承載現(xiàn)代化的歷史使命,絕難贏取全球化的實(shí)力競(jìng)爭(zhēng)?! ∥覀儼殉鞘谢?dāng)作轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的支點(diǎn),當(dāng)作后危機(jī)時(shí)代經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的動(dòng)力.當(dāng)作跨入全面現(xiàn)代化的臺(tái)階。可是,城市中的“人”,我們關(guān)注了多少?城市的主體,普通大眾的幸福和尊嚴(yán),需要更有力地去保障、去增進(jìn)?! ≡谑啦?huì)璀璨的夢(mèng)想中,在展覽館繽紛的色彩中,在上海魅力的放射中,在世界文明的交融中,眾多的中國(guó)城市,如何去為更“美好”的生活而奮起直追,而加快轉(zhuǎn)型?  讓城市成為人類能夠過上有尊嚴(yán)的、健康、安全、幸福和充滿希望的美滿生活的地方!這就是上海的應(yīng)答,也當(dāng)是中國(guó)的應(yīng)答?! 【幷甙矗核廴緝疵腿缁ⅲL滾污水,不僅玷污了環(huán)境,更直接侵奪百姓的健康和生命近年來(lái).在各級(jí)政府加大環(huán)保力度、百姓環(huán)境維權(quán)意識(shí)增強(qiáng)的背景下,一些排污企業(yè)不是洗心革面,加大投資處理產(chǎn)生的污染物.而是千方百計(jì)逃避監(jiān)督檢查。于是,我們看到了污染由城市向鄉(xiāng)村轉(zhuǎn)移的路線圖,看到了用暗管、暗渠偷排的種種伎倆?,F(xiàn)在,我們又看到了另一種新趨勢(shì)——地下排污。地下排污,即通過滲渠、滲井、滲透池以及巖溶通道等,向地下直接排放工業(yè)廢水、污水。這種排污方式,用專家的話說,猶如向人體打毒針.將對(duì)地下水造成點(diǎn)對(duì)點(diǎn)的、直接的污染。而地下水污染意味著什么呢?意味著老百姓喝的井水成了毒水.意味著比地表污染多達(dá)數(shù)十倍甚至上百倍的治理費(fèi)用。甚至意味著污染的不可逆——即使投下巨資.也難以恢復(fù)地下水環(huán)境。由此,我們大聲疾呼:行動(dòng)起來(lái),斬?cái)辔廴鞠虻叵罗D(zhuǎn)移的魔爪!  半月評(píng)論2010年第9期:重新認(rèn)識(shí)勞動(dòng)的價(jià)值  勞動(dòng)是惟一的價(jià)值源泉  社會(huì)的發(fā)展是建立在價(jià)值創(chuàng)造的基礎(chǔ)上,沒有價(jià)值的創(chuàng)造就沒有社會(huì)的發(fā)展,而勞動(dòng)是惟一的價(jià)值源泉,勞動(dòng)以外的其他生產(chǎn)要素,像土地、資本等都只是承擔(dān)了價(jià)值轉(zhuǎn)移的功能。這是馬克思勞動(dòng)價(jià)值論的基本結(jié)論?! r(jià)值的創(chuàng)造與社會(huì)財(cái)富的創(chuàng)造不完全是一回事,社會(huì)財(cái)富依賴于價(jià)值又不完全等同于價(jià)值。價(jià)值的源泉只有一個(gè)就是勞動(dòng),財(cái)富的源泉卻有很多,勞動(dòng)、資本、土地、技術(shù)等等生產(chǎn)要素在財(cái)富創(chuàng)造過程中缺一不可。  既然這些生產(chǎn)要素也參與了財(cái)富的創(chuàng)造,而這些生產(chǎn)要素又是稀缺的,是有歸屬權(quán)的,在財(cái)富的分配過程中,其所有者當(dāng)然也可以為付出這些生產(chǎn)要素而獲得一些收益。對(duì)于這一點(diǎn),我們尊重經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的實(shí)際要求,我們并不絕對(duì)反對(duì)。這也就是為什么在社會(huì)主義初級(jí)階段的分配制度是按勞分配為主體、多種分配方式并存的制度,把按勞分配和按生產(chǎn)要素分配結(jié)合起來(lái),允許和鼓勵(lì)資本、技術(shù)、管理等生產(chǎn)要素按貢獻(xiàn)參與收益分配?! 〉切枰⒁獾氖牵荒芤源藶榻杩诜穸藙趧?dòng)在財(cái)富創(chuàng)造中的基礎(chǔ)性地位。因?yàn)殡x開價(jià)值的財(cái)富只能是財(cái)富的泡沫?! 趧?dòng)對(duì)于民眾生活具有基礎(chǔ)性地位  有的同志會(huì)說,就算我們不否認(rèn)勞動(dòng)的根本性地位,在中國(guó)社會(huì)已經(jīng)基本小康的今天,突出強(qiáng)調(diào)勞動(dòng)價(jià)值還有現(xiàn)實(shí)意義嗎?我們?nèi)罕姴皇且部梢匀カ@得財(cái)產(chǎn)性收入嗎?此論雖話出有因,卻與我們的社會(huì)現(xiàn)實(shí)嚴(yán)重不相符合?! ∥覀兂姓J(rèn)社會(huì)在發(fā)展,人民在富裕,但他們的富裕主要還是靠勞動(dòng)致富。別看我們有少數(shù)群體可以炒房炒股,一夜暴富,但對(duì)于絕大多數(shù)的中國(guó)民眾來(lái)說,他們?cè)诒举|(zhì)上還是勞動(dòng)者,他們主要靠甚至也只能靠自己的勞動(dòng)來(lái)獲得收入。據(jù)財(cái)政部數(shù)據(jù)顯示,%,如果算上轉(zhuǎn)移支付的收入(也相當(dāng)于間接的勞動(dòng)收入)%.%。  當(dāng)然,對(duì)于普通群眾來(lái)說,把財(cái)產(chǎn)性收入作為飯后甜點(diǎn),有總比沒有好,但必須明白飯后甜點(diǎn)是不能替代主食的,否則會(huì)餓肚子。因?yàn)閷?duì)他們來(lái)說那點(diǎn)財(cái)產(chǎn)性收入是很不確定的,甚至對(duì)于很多群眾來(lái)說,往往是賠得多賺得少?! ‘?dāng)我們面對(duì)這一客觀事實(shí)時(shí),我們就只能有一個(gè)選擇了,尊重勞動(dòng)。因?yàn)橐粋€(gè)社會(huì)必須對(duì)在該社會(huì)中占主體地位的生存形式給予充分的關(guān)注,如果說一個(gè)社會(huì)中絕大多數(shù)群體獲取收入的途徑不能成為一個(gè)社會(huì)財(cái)富分配的主渠道,不能在一個(gè)社會(huì)的財(cái)富分配中占主體,它就背離了公平正義.更背離了社會(huì)主義的宗旨?! ∽鹬貏趧?dòng)要體現(xiàn)在社會(huì)財(cái)富分配中  從黨的十七大把“提高勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重”寫入黨代會(huì)報(bào)告以來(lái),每年的政府工作報(bào)告都要對(duì)這一問題給予強(qiáng)調(diào),但現(xiàn)實(shí)情況并不容樂觀?! ∮捎谔囟〞r(shí)期內(nèi)社會(huì)財(cái)富是既定的,其他要素索取多了,留給勞動(dòng)的肯定就少了。要把“提高勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重”這句話落實(shí)到位,就要對(duì)其他要素不當(dāng)?shù)美蜻^當(dāng)?shù)美M(jìn)行適度控制?! ∈紫染褪强茖W(xué)劃定資本等其他生產(chǎn)要素在社會(huì)財(cái)富分配中的比重。前些年,由于資本的稀缺,我們對(duì)資本過分的要求相對(duì)縱容,反倒對(duì)勞動(dòng)的要求抑制比較多,結(jié)果資本在財(cái)富分配中的比重越來(lái)越高,遠(yuǎn)離了起碼的公平正義。徹底扭轉(zhuǎn)勞動(dòng)與資本分配比例格局是大勢(shì)所趨、當(dāng)務(wù)之急。  同時(shí),還要限制壟斷行業(yè)的畸高收入。眾所周知,壟斷行業(yè)的收入顯然不全是靠勞動(dòng)的付出,更多的是倚仗其對(duì)資源的控制,對(duì)其他行業(yè)勞動(dòng)的侵蝕,當(dāng)然不能放縱。我們必須遏制過度的投機(jī)性收入。這些年來(lái)有很多的企業(yè)家發(fā)現(xiàn)與其辛辛苦苦在實(shí)體經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域干一年,不如到資本市場(chǎng)賭一夜。結(jié)果越來(lái)越多的資金從實(shí)體經(jīng)濟(jì)進(jìn)入資本市場(chǎng),不僅損害了經(jīng)濟(jì)的健康運(yùn)行,還嚴(yán)重制造了資產(chǎn)泡沫。  《半月談》2010年第10期【半月評(píng)論】:  建好分好公租房 考驗(yàn)政府執(zhí)政能力  規(guī)劃建設(shè)公租房,正在各地開展起來(lái),這是政府對(duì)民生期待的回應(yīng)。但是,地方政府一定要清醒地認(rèn)識(shí)到,建好公租房,體現(xiàn)著政府的責(zé)任和良知;而分好公租房則考驗(yàn)著政府的執(zhí)政能力和水平。  與普通商品房相比,公租房具有“二次分配的公共產(chǎn)品”特性,這一特性附加著政府責(zé)任。建立并完善嚴(yán)格的準(zhǔn)入和退出機(jī)制,考問著政府智慧,關(guān)系到能否分好公租房這塊“蛋糕”。  政府有責(zé)任為中低收入人群建設(shè)公租房,“大庇天下寒士俱歡顏”,這已成為共識(shí)。然而,房地產(chǎn)市場(chǎng)仍有一些困擾著決策者的聲音:政府應(yīng)不應(yīng)該免費(fèi)或低價(jià)拿出寸土寸金的土地?政府應(yīng)不應(yīng)該為公租房提供完善的配套設(shè)施?甚至有極端者提出,公租房只能配套公共廁所。何去何從,體現(xiàn)著政府的責(zé)任?! 膰?guó)外的成熟經(jīng)驗(yàn)看,政府對(duì)公租房采取劃撥土地的方式,選址往往避開市中心,定在郊區(qū),同時(shí)政府拿錢輔以比較完善的各類配套,既滿足了需求,也適當(dāng)降低了成本,可是,讓我國(guó)地方政府免費(fèi)或低價(jià)拿出土地,難免會(huì)沖擊已成為財(cái)政重要來(lái)源的土地出讓金這一塊收入,進(jìn)而影響財(cái)政收入等政績(jī)指標(biāo)。而完善的教育、商業(yè)、交通等配套設(shè)施及小區(qū)環(huán)境,意味著財(cái)政要有更多的支出。此時(shí),政府的選擇就應(yīng)是變“與民爭(zhēng)利”為“讓利于民”,這是構(gòu)建和諧社會(huì)的題中應(yīng)有之義,是政府在二次分配中的應(yīng)盡之責(zé),同時(shí)也是踐行“要讓人民生活得更加幸福、更有尊嚴(yán)”的承諾。  對(duì)某些地方政府“與民爭(zhēng)利”的擔(dān)心,并非空穴來(lái)風(fēng)。近年來(lái),在保障房建設(shè)過程中,一些地方政府沒有足夠的積極性讓保障房建設(shè)回歸民生屬性,一些地方保障房建在遠(yuǎn)離城區(qū)、交通不便、生活設(shè)施配套差的地方,大大增加了人們的出行成本和生活成本。對(duì)此,老百姓并不滿意。有的地方保障房建設(shè)進(jìn)度緩慢,去年第三季度,全國(guó)人大常委會(huì)調(diào)研發(fā)現(xiàn),%。   在高房?jī)r(jià)面前,每個(gè)大中城市都有30%~40%的農(nóng)民工和剛剛畢業(yè)的大學(xué)生等中低收入人群不能安居。建好公租房,為他們撐起一個(gè)家,是社會(huì)良性發(fā)育的需要,也是社會(huì)公平正義的體現(xiàn),遠(yuǎn)非土地出讓金和財(cái)政收入減少等短期利益可比。怎么看待公租房帶來(lái)的收益與付出,實(shí)際是政府思維方式的分水嶺。  公租房是帶有社會(huì)福利性質(zhì)的公共產(chǎn)品,分配是否合理、公平,其意義不亞于安居本身,這是擺在地方政府面前的又一道考題、前幾年,面對(duì)經(jīng)濟(jì)適用房這道考題,不少政府是“不及格”的.那種開著奔馳汽車申請(qǐng)經(jīng)適房的怪事屢見不鮮,公共資源成了少數(shù)有權(quán)有勢(shì)者“尋租”的商品。這個(gè)教訓(xùn),當(dāng)引以為戒?! ∏笆虏煌?,后事之師。地方政府應(yīng)該根據(jù)各地實(shí)際情況,建立以個(gè)人資產(chǎn)和收入限制為標(biāo)準(zhǔn)的準(zhǔn)入和退出機(jī)制,將的確需要住房、又買不起房的中低收入人群納入租住范圍。特別是對(duì)于沒有取得本地戶口的外來(lái)農(nóng)民工更需敞開胸懷接納,對(duì)于收入水平已經(jīng)提高、不再符合條件者,建立嚴(yán)格的退出機(jī)制。  建立準(zhǔn)入和退出機(jī)制,說起來(lái)容易,實(shí)施起來(lái)千頭萬(wàn)緒。需要銀行、企業(yè)、稅務(wù)、勞動(dòng)保障、公安等部門形成合力,建立完備的個(gè)人信用信息共享平臺(tái),才能真正多渠道核實(shí)公租房申請(qǐng)者的收入和資產(chǎn)狀況,對(duì)于隱瞞真實(shí)信息或拒不退出者,則需要通過立法等措施解決問題。為了嚴(yán)格審查,香港成立了“打擊濫用公屋資源特遣隊(duì)”,抽查公屋住戶的戶籍和居住情況,審查公屋住戶、申請(qǐng)人的收入和資產(chǎn)申報(bào),一旦發(fā)現(xiàn)有弄虛作假的,將依法刑事起訴。這些成熟的經(jīng)驗(yàn),我們應(yīng)盡早結(jié)合本地情況加以借鑒,建立完備的機(jī)構(gòu),出臺(tái)相關(guān)的法規(guī).避免公租房成為有權(quán)有勢(shì)者的“盤中餐”。相反,如果沒有嚴(yán)格的準(zhǔn)入和退出機(jī)制,被尋租的公租房將會(huì)造成更大的社會(huì)不公?! 」夥侩m是政府“二次分配的公共產(chǎn)品”,但是同樣有著房地產(chǎn)市場(chǎng)特有的商品性,要考慮供求平衡,建少了,“僧多粥少”,難以發(fā)揮社會(huì)保障的功能;建多了,造成公租房大量空置,也是對(duì)公共資源的巨大浪費(fèi)。這一道“新考題”還沒有引起地方政府的足夠重視。新加坡在為中低收入階層建設(shè)組屋時(shí),也曾一度出現(xiàn)過組屋供大于求、積壓的問題,新加坡政府及時(shí)吸取教訓(xùn),完善制度設(shè)計(jì),比如設(shè)立預(yù)購(gòu)制度,只有認(rèn)購(gòu)率達(dá)到70%以上,才開始興建,有效解決了問題。  政府開建公租房以解決民生問題,值得肯定,但在市場(chǎng)規(guī)律面前,拍腦袋或拍胸脯式的決策方式卻需要摒棄,地方政府需要廣泛?jiǎn)栍?jì)于民、問需于民、問政于民.要通過廣泛吸納民意來(lái)民主決策、科學(xué)決策只有這樣,才能將好事辦好,辦扎實(shí)?! 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