【正文】 72012)表1要求；1套處理效率為4m3/d的一體化污水處理站；1座60m3的廢水暫存池噪聲設(shè)備噪聲基礎(chǔ)減振、隔聲《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB123482008)2類標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)堿振、隔聲固廢包裝廢料、檢驗(yàn)室固廢固廢臨時(shí)堆場《一般工業(yè)固體廢物貯存、處置場污染控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB185992001）1座6m2固廢臨時(shí)堆場32公眾參與公眾參與的目的本項(xiàng)目建設(shè)單位與評價(jià)單位非常重視公眾參與的作用，并對此開展了較為全面詳細(xì)的公眾參與活動，通過公眾參與的調(diào)查研究，了解公眾對該項(xiàng)目的認(rèn)知情況，了解他們對項(xiàng)目建設(shè)的態(tài)度和建議，并把參與調(diào)查的公眾的意見、建議反饋給建設(shè)單位，督促其在項(xiàng)目的營運(yùn)過程中加強(qiáng)環(huán)境管理和采取切實(shí)可行的環(huán)保措施，將項(xiàng)目建設(shè)對環(huán)境的影響減至最輕，促進(jìn)項(xiàng)目的環(huán)境、經(jīng)濟(jì)和社會效益的協(xié)調(diào)發(fā)展。公眾參與的對象本項(xiàng)目采取調(diào)查的公眾為項(xiàng)目附近的曲梁鄉(xiāng)實(shí)驗(yàn)小學(xué)的教職工代表和附近村民。本次公眾參與調(diào)查全面、客觀、公正，調(diào)查的對象具有充分的代表性和廣泛性。公眾參與調(diào)查方式本次公眾參與采取發(fā)放公眾參與調(diào)查表的方法征求公眾意見。環(huán)評單位就公參情況真實(shí)有效性作出的承諾見附件八。項(xiàng)目調(diào)查對象為具有正常行為能力、有代表性的人群，包括不同年齡、不同性別、不同文化程度、不同職業(yè)、民族、不同區(qū)域的公眾，具有廣泛的代表性。重點(diǎn)調(diào)查項(xiàng)目附近與之生產(chǎn)、生活和個(gè)人切身利益密切相關(guān)的居民，本評價(jià)技術(shù)人員耐心如實(shí)的回答填表人提出的問題，調(diào)查問卷由填表人自由填寫，發(fā)放的調(diào)查問卷見表25，調(diào)查表樣本見附件七。表25項(xiàng)目公眾參與調(diào)查表年月日項(xiàng)目名稱河南福莊食品有限公司年產(chǎn)300噸膨化食品建設(shè)項(xiàng)目項(xiàng)目位置新密市曲梁鎮(zhèn)田莊村姓名性別年齡住址/單位文化程度職業(yè)民族聯(lián)系方式一、項(xiàng)目概況河南福莊食品有限公司投資210萬元在新密市曲梁鎮(zhèn)田莊村新建年產(chǎn)300噸膨化食品建設(shè)項(xiàng)目，項(xiàng)目占地面積為2000m2，用地為工業(yè)用地，用地與相關(guān)規(guī)劃相符。項(xiàng)目東側(cè)緊鄰空地，東側(cè)15m處為村路，隔村路21m處為農(nóng)田，項(xiàng)目東南30m處為新密市龍騰微粉助劑廠，項(xiàng)目南側(cè)緊鄰河南省龍祥食品有限公司，西側(cè)為農(nóng)田，西北68m處為曲梁鄉(xiāng)實(shí)驗(yàn)小學(xué)（1000人），北側(cè)緊鄰尚莊水廠，北側(cè)38m處為門面房（為農(nóng)家院餐館）。二、污染防治措施及環(huán)境影響廢水項(xiàng)目廢水主要為車間地面清洗廢水、生產(chǎn)設(shè)備清洗廢水、檢驗(yàn)室廢水、食堂廢水、職工生活污水。項(xiàng)目含油廢水經(jīng)隔油池預(yù)處理后和其它污水混合進(jìn)入一體化污水處理站內(nèi)處理，處理達(dá)標(biāo)33后綜合利用，對周圍水環(huán)境影響較小。廢氣項(xiàng)目運(yùn)行過程中廢氣主要為攪拌工段產(chǎn)生的粉塵，因其產(chǎn)生量極小，且主要成分為面粉，人工投料時(shí)注意降低落差，對周圍環(huán)境影響較小。噪聲項(xiàng)目高噪聲設(shè)備經(jīng)采用基礎(chǔ)減振、隔聲后對四廠界貢獻(xiàn)值均能滿足《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB123482008）2類標(biāo)準(zhǔn)要求，敏感點(diǎn)的預(yù)測值也能滿足《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB30962008）中的2類標(biāo)準(zhǔn)的要求。對周圍聲環(huán)境影響較小。固廢項(xiàng)目產(chǎn)生的包裝廢料經(jīng)收集后外售廢品回收站綜合利用；檢驗(yàn)室產(chǎn)生的固廢和污水處理站產(chǎn)生的污泥均用于農(nóng)田施肥；生活垃圾由環(huán)衛(wèi)部門統(tǒng)一解決。項(xiàng)目產(chǎn)生的各項(xiàng)固廢均能達(dá)標(biāo)排放，不會對周圍環(huán)境造成二次污染。三、調(diào)查內(nèi)容您認(rèn)為當(dāng)?shù)啬壳暗沫h(huán)境狀況怎樣？很好□較好□一般□較差□您是否知道本項(xiàng)目建設(shè)會對環(huán)境產(chǎn)生一定影響？知道□不知道□您認(rèn)為本項(xiàng)目建設(shè)對當(dāng)?shù)氐牟焕绊懹心男?？空氣□水體□噪聲□固廢□您是否了解項(xiàng)目建設(shè)期、營運(yùn)期產(chǎn)生的環(huán)境問題？了解□不了解□您認(rèn)為該項(xiàng)目建設(shè)是否會對當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展有促進(jìn)作用？會□不會□您對本項(xiàng)目建設(shè)的態(tài)度？支持□反對□不表態(tài)□您對本項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)有什么具體建議和要求？公眾參與調(diào)查結(jié)果統(tǒng)計(jì)分析本項(xiàng)目公眾參與期間共發(fā)放問卷10份，有效回收10份，回收率為100%。公眾參與基本情況統(tǒng)計(jì)表見26。通過對收回的公眾意見調(diào)查表進(jìn)行歸類整理，統(tǒng)計(jì)分析公眾對本項(xiàng)目的看法和意見，及時(shí)反饋給建設(shè)單位和有關(guān)部門。公眾意見調(diào)查結(jié)果統(tǒng)計(jì)見表27。表26公眾參與基本情況統(tǒng)計(jì)表項(xiàng)目調(diào)查對象情況比例（%）發(fā)放表格份數(shù)10/回收表格份數(shù)10100性別構(gòu)成男880女220年齡構(gòu)成50歲以上11035～50歲88035歲以下110文化程度構(gòu)成大專以上00高中或中專550初中550小學(xué)00職業(yè)構(gòu)成工人00農(nóng)民770其他33034表27公眾意見調(diào)查結(jié)果統(tǒng)計(jì)表序號調(diào)查內(nèi)容調(diào)查格式人數(shù)百分比（%）1您認(rèn)為當(dāng)?shù)啬壳暗沫h(huán)境狀況怎樣？很好00較好10100一般00較差002您是否知道本項(xiàng)目建設(shè)會對環(huán)境產(chǎn)生一定影響？知道1010不知道003您認(rèn)為本項(xiàng)目建設(shè)對當(dāng)?shù)氐牟焕绊懹心男靠諝?0水體00噪聲10100固廢004您是否了解項(xiàng)目建設(shè)期、營運(yùn)期產(chǎn)生的環(huán)境問題？了解10100不了解005您認(rèn)為該項(xiàng)目建設(shè)是否會對當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展有促進(jìn)作用？會10100不會006您對本項(xiàng)目建設(shè)的態(tài)度？支持10100反對00不表態(tài)00從表27統(tǒng)計(jì)結(jié)果可以看出：（1）公眾認(rèn)為當(dāng)?shù)丨h(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀較好的100%。（2）被調(diào)查的公眾有100%知道本項(xiàng)目建設(shè)會對環(huán)境產(chǎn)生一定影響，其中認(rèn)為項(xiàng)目建設(shè)對當(dāng)?shù)丨h(huán)境要素造成不利影響最多的是噪聲，占調(diào)查人數(shù)的100%。（3）有100%的公眾了解項(xiàng)目建設(shè)期、營運(yùn)期產(chǎn)生的環(huán)境問題；有100%的公眾認(rèn)為本項(xiàng)目建設(shè)會對當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展有促進(jìn)作用。（4）100%的公眾支持該項(xiàng)目的建設(shè)，說明公眾支持本項(xiàng)目的建設(shè)。公眾參與意見和結(jié)論（1）公眾的建議及要求根據(jù)本項(xiàng)目公眾意見調(diào)查，公眾在調(diào)查表中對項(xiàng)目建設(shè)所提的建議和要求歸納如下：本項(xiàng)目在投產(chǎn)后應(yīng)加強(qiáng)污染防治和管理工作，使各類污染物做到達(dá)標(biāo)排放或合理處置，特別是做好噪聲的防治工作，以減輕對周圍人群的影響。（2）公眾參與結(jié)論大部分公眾表示本工程應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)評中所明確的污染防治措施，加強(qiáng)管理，在項(xiàng)目做好環(huán)保工作的前提下支持本項(xiàng)目建設(shè)。35建設(shè)項(xiàng)目擬采取的防治措施及預(yù)期治理效果內(nèi)容類型排放源（編號）污染物名稱防治措施預(yù)期治理效果大氣污染物////水污染物車間地面清洗廢水、生產(chǎn)設(shè)備清洗廢水、食堂廢水、檢驗(yàn)室廢水、職工生活污水COD、BODSS、NH3N、動植物油含油廢水經(jīng)隔油池預(yù)處理后與其它污水混合進(jìn)入一體化污水處理站內(nèi)處理處理達(dá)標(biāo)后農(nóng)田灌溉固體廢物生產(chǎn)過程中包裝廢料外售給廢品回收站綜合利用合理處置，不對周圍環(huán)境造成二次污染檢驗(yàn)室廢培養(yǎng)基、廢瓊脂板、廢食品樣品渣農(nóng)田施肥污水處理站污泥職工生活垃圾由環(huán)衛(wèi)部門統(tǒng)一處理噪聲拌料機(jī)、膨化機(jī)、半自動拌糖機(jī)噪聲基礎(chǔ)減振、隔聲《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB123482008)2類標(biāo)準(zhǔn)其他無生態(tài)保護(hù)措施及預(yù)期效果本項(xiàng)目所在區(qū)域?qū)儆谵r(nóng)村環(huán)境，經(jīng)現(xiàn)場查看，項(xiàng)目周圍多為農(nóng)田，區(qū)域內(nèi)人工種植的農(nóng)作物和天然植被較多，生態(tài)環(huán)境較好。36結(jié)論與建議一、評價(jià)結(jié)論根據(jù)2013年2月16日國家發(fā)展改革委第21號令公布的《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2011年本）》（修正），本項(xiàng)目不在其規(guī)定的鼓勵類、限制類、淘汰類之列，項(xiàng)目工藝及所用設(shè)備無目錄中規(guī)定的淘汰類工藝裝備，因此項(xiàng)目屬于允許類，符合國家產(chǎn)業(yè)政策的要求。2．選址可行性本項(xiàng)目位于新密市曲梁鎮(zhèn)田莊村，用地性質(zhì)為工業(yè)用地，根據(jù)《曲梁鄉(xiāng)土地利用總體規(guī)劃圖》（20102020年）可知，項(xiàng)目用地為現(xiàn)狀建設(shè)用地，符合土地利用總體規(guī)劃。經(jīng)預(yù)測，項(xiàng)目實(shí)施后各項(xiàng)污染物均能實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放，對周圍大氣環(huán)境、水環(huán)境、聲環(huán)境影響較小，項(xiàng)目生產(chǎn)的各項(xiàng)固廢均可實(shí)現(xiàn)合理處理處置，不會對周圍環(huán)境產(chǎn)生二次污染。廠區(qū)周圍環(huán)境對本項(xiàng)目運(yùn)行無影響，租賃廠區(qū)無遺留污染物，選址符合《食品企業(yè)通用衛(wèi)生規(guī)范》（GB1488194）的選址要求。綜上所述，項(xiàng)目的選址是合理可行的。項(xiàng)目運(yùn)行過程中廢氣主要為攪拌工段產(chǎn)生的粉塵，因其產(chǎn)生量極小，且主要成分為面粉，人工投料時(shí)注意降低落差，對周圍環(huán)境影響較小。4．水環(huán)境影響分析項(xiàng)目廢水主要為車間地面清洗廢水、生產(chǎn)設(shè)備清洗廢水、檢驗(yàn)室廢水、食堂廢水和職工生活污水。（處理規(guī)模為4m3/d）內(nèi)處理，處理后出水水質(zhì)可以滿足《雙洎河流域水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(DB41/7572012)表1中COD：50mg/L、BOD5：10mg/L、SS：30mg/L、NH3N：5mg/L的要求，經(jīng)處理達(dá)標(biāo)后的廢水用于農(nóng)田灌溉。為防止項(xiàng)目廢水未能得到及時(shí)利用而外排，建議項(xiàng)目設(shè)一座60m3的廢水暫存池貯存處理達(dá)標(biāo)后未能及時(shí)利用的廢水。37因此，項(xiàng)目產(chǎn)生的廢水經(jīng)處理達(dá)標(biāo)后對周圍水環(huán)境影響較小。5．聲環(huán)境影響分析項(xiàng)目高噪聲設(shè)備運(yùn)行時(shí)產(chǎn)生的噪聲，經(jīng)采用基礎(chǔ)減振、隔聲后對四廠界貢獻(xiàn)值均能滿足《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB123482008）2類標(biāo)準(zhǔn)要求，敏感點(diǎn)的預(yù)測值也能滿足《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB30962008）中的2類標(biāo)準(zhǔn)的要求。對周圍聲環(huán)境影響較小。項(xiàng)目產(chǎn)生的固廢主要為包裝廢料、檢驗(yàn)室固廢、污水處理站污泥和職工生活垃圾。包裝廢料經(jīng)收集后外售廢品回收站綜合利用；檢驗(yàn)室產(chǎn)生的固廢和污水處理站產(chǎn)生的污泥均用于農(nóng)田施肥；生活垃圾由環(huán)衛(wèi)部門統(tǒng)一解決。經(jīng)采取以上措施，項(xiàng)目產(chǎn)生的各項(xiàng)固廢均可實(shí)現(xiàn)合理處理處置，不會對周圍環(huán)境產(chǎn)生二次污染。總量控制分析本項(xiàng)目含油廢水經(jīng)隔油池預(yù)處理后與其它污水混合進(jìn)入一體化處理站內(nèi)進(jìn)一步處理，處理達(dá)標(biāo)后農(nóng)田灌溉，因此，水污染物排放總量控制指標(biāo)為零。項(xiàng)目產(chǎn)生的其它污染物均不涉及總量問題，因此本項(xiàng)目污染物總量控制指標(biāo)為零。二、評價(jià)建議1．加強(qiáng)固體廢物的管理，確保固廢能夠及時(shí)有效的處理處置。，確保廢水處理達(dá)標(biāo)，綜合利用。“三同時(shí)”環(huán)境管理制度，禁止環(huán)保工程未完成或不完善時(shí)試生產(chǎn)。三、評價(jià)總結(jié)論綜上所述，河南福莊食品有限公司年產(chǎn)300噸膨化食品建設(shè)項(xiàng)目符合國家產(chǎn)業(yè)政策和管理的相關(guān)要求。用地為工業(yè)用地，外環(huán)境對本項(xiàng)目運(yùn)行無影響，租賃廠區(qū)無遺留污染物，項(xiàng)目選址可行。在采取評價(jià)提出的污染防治措施以及充分落實(shí)評價(jià)建議的基礎(chǔ)上，項(xiàng)目產(chǎn)生的污染可以實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放，對周圍環(huán)境的影響較小。從環(huán)保角度分析，項(xiàng)目建設(shè)可行。38預(yù)審意見：公章經(jīng)辦人：年月日下一級環(huán)境保護(hù)行政主管部門審查意見：公章經(jīng)辦人：年月日39審批意見：公章經(jīng)辦人：年月日40附圖、附件、附表目錄附圖：附圖一：項(xiàng)目具體地理位置圖附圖二：項(xiàng)目廠區(qū)周圍環(huán)境示意圖附圖三：項(xiàng)目廠區(qū)平面布置示意圖附圖四：《曲梁鄉(xiāng)土地利用總體規(guī)劃圖》（局部）（20102020年）附圖五：項(xiàng)目廠區(qū)及周圍環(huán)境實(shí)景圖附圖六：項(xiàng)目與新密市龍騰微粉助劑廠位置關(guān)系示意圖附圖七：新密市龍騰微粉助劑廠現(xiàn)狀粉塵排放衛(wèi)生防護(hù)距離包絡(luò)線示意圖附件：附件一：委托書附件二：企業(yè)核名附件三：項(xiàng)目備案附件四：土地證附件五：租賃協(xié)議附件六：水質(zhì)監(jiān)測報(bào)告附件七：調(diào)查表樣本附件八：公參承諾書附件九：廢水綜合利用協(xié)議附表：附表一：建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)審批登記表