【正文】 全帽等必備的防護(hù)用品。（7）加大安全教育培訓(xùn)，增強(qiáng)施工人員的安全意識采取多種形式，廣泛深入地開展安全知識宣傳教育和培訓(xùn)，重點(diǎn)是對各類企業(yè)的專業(yè)隊伍、分包隊伍和關(guān)鍵崗位作業(yè)人員進(jìn)行安全知識的普及教育，提高安全素質(zhì)和規(guī)避事故能力。做到人人了解安全，人人掌握防范安全事故的知識，形成人人關(guān)心和重視安全的良好氛圍。（8）除了設(shè)置必需的洗滌設(shè)施外，還必須教育職工建立起良好的操作習(xí)慣，定期體檢，確保員工沒有職業(yè)病的發(fā)生。（二）消防措施工程環(huán)境本工程所有建筑均為二類建筑，耐火等級為二級。根據(jù)《建筑設(shè)計防火規(guī)范》（GB500162006）的規(guī)定，火災(zāi)類別為甲類，建筑耐火等級為一、二級，同時發(fā)生火災(zāi)次數(shù)為一次，火災(zāi)延續(xù)時間為3小時，根據(jù)本工程的這些特點(diǎn)，查得消防用水量：室外25L/s，室內(nèi)15L/s。項目區(qū)四周都無對其構(gòu)成危害的企業(yè)存在，消防站距離項目較近，在發(fā)生火災(zāi)時可立即趕到。消防設(shè)施和措施（1）項目總平面布置嚴(yán)格按照防火規(guī)范的要求。（2）消防用水?dāng)M連續(xù)火災(zāi)數(shù)1處，按最大座計。（3）室外消防栓用水量25L/s,與小區(qū)環(huán)狀給水管網(wǎng)相連。室內(nèi)用水量15L/s,火災(zāi)消防水量由小區(qū)消防水泵房內(nèi)消防水泵供給。（4）室內(nèi)消火栓火災(zāi)延續(xù)時間按2小時計，室外設(shè)360噸埋地消防水池及泵房，含室內(nèi)外消防用水量。室內(nèi)消火栓管按網(wǎng)環(huán)狀布置，室內(nèi)消火栓布置按任何部位均有兩支槍到達(dá)設(shè)置。（5）室外設(shè)置水泵接合器、室外消火栓。（6）根據(jù)《建筑滅火器配置設(shè)計規(guī)范》（GBJ14090），本項目滅火器配置場所的危險等級，根據(jù)使用性質(zhì)、火災(zāi)危險性、可燃物數(shù)量、火災(zāi)蔓延速度以及撲救難易程度等因素，劃分為輕危險級。按照規(guī)范的要求，在項目各層平面適當(dāng)位置均設(shè)手提式滅火器。（7）堅持“預(yù)防為主，消防結(jié)合”的方針，定期開展安全防火檢查，不斷提高消防安全意識。八、組織機(jī)構(gòu)與人力資源配置（一）組織機(jī)構(gòu)組織機(jī)構(gòu)設(shè)置為確保本項目保質(zhì)保量按期交付使用，決定采用項目法施工，組建項目經(jīng)理部。由宿州市龍津陶瓷有限公司選拔任命項目經(jīng)理、項目總工程師。項目經(jīng)理與每位管理人員簽訂聘任崗位協(xié)議書，明確分工職責(zé)，落實(shí)施工責(zé)任。組織機(jī)構(gòu)示意圖總工程師技術(shù)負(fù)責(zé)項目經(jīng)理預(yù)算統(tǒng)計設(shè)備材料質(zhì)量負(fù)責(zé)安全負(fù)責(zé)環(huán)保設(shè)施運(yùn)行管理宿州市龍津陶瓷有限公司為進(jìn)一步促進(jìn)節(jié)能減排工作，公司實(shí)行了嚴(yán)格的目標(biāo)管理責(zé)任制，將節(jié)能減排目標(biāo)按年度逐一分解、落實(shí)，明確到車間、班組。建立健全了能源消耗和污染物排放檢測檢查辦法，對煤、水、電、汽、焦炭等能源品和“三廢”排放實(shí)行量化管理，完善能源統(tǒng)計和污染物排放檢測制度，逐步實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排和生產(chǎn)調(diào)度的有機(jī)協(xié)調(diào)，促進(jìn)生產(chǎn)過程中的整體優(yōu)化。并成立了以總經(jīng)理任組長的節(jié)能減排工作領(lǐng)導(dǎo)小組，公司領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)關(guān)各部室和車間領(lǐng)導(dǎo)任小組成員。節(jié)能減排領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在生產(chǎn)部。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室制定了相關(guān)的節(jié)能減排目標(biāo)和措施，積極開展了《能源審計》、《清潔生產(chǎn)審核》等節(jié)能減排基礎(chǔ)性工作。制定完善的工作管理制度和考核制度，加強(qiáng)崗位責(zé)任制建設(shè)：（1）在組長的管理下，對環(huán)保設(shè)施進(jìn)行控制，確保污染物排放符合排放標(biāo)準(zhǔn)。（2）管理辦公室負(fù)責(zé)監(jiān)督環(huán)保設(shè)施運(yùn)營工作，每天上崗前認(rèn)真檢查廢氣處理的有關(guān)設(shè)備是否正常。（3）設(shè)備操作要按照操作規(guī)程執(zhí)行，定期對排放廢氣進(jìn)行監(jiān)測。（二）人力資源配置人員配置（1）人員編制設(shè)置專職環(huán)保工作人員，對脫硫設(shè)施進(jìn)行操作和維護(hù)，實(shí)行三班制，早中晚班各2人，共6人。人員來源（1）充分利用社會專業(yè)人力資源，原則上嚴(yán)格按照專業(yè)技術(shù)人員準(zhǔn)入資格標(biāo)準(zhǔn)，從公司內(nèi)人員中調(diào)配。如果內(nèi)部調(diào)配不足以滿足項目運(yùn)行的需要，可以面向社會公開選聘，以適應(yīng)生產(chǎn)的需求。（2）在職工上崗前進(jìn)行專門的技術(shù)培訓(xùn)，加強(qiáng)安全生產(chǎn)以及勞動衛(wèi)生教育等工作，經(jīng)考試合格后方可上崗。九、項目實(shí)施進(jìn)度（一）建設(shè)工期本項目建設(shè)工期確定為12個月。建設(shè)工期一般是指從擬建項目永久性工程開工之日，到項目全部建成投產(chǎn)或交付使用所需的全部時間。（二）項目實(shí)施進(jìn)度安排土建安裝工程施工計劃工期3個月設(shè)備采購與安裝計劃工期10個月竣工驗收交付使用1個月 部分工期可交叉進(jìn)行（三）項目實(shí)施進(jìn)度表(橫線圖)（詳見表91）。表91 項目實(shí)施進(jìn)度表 序號項目名稱 施工周期(月)1234567891011121土建安裝工程2設(shè)備采購與安裝3工程驗收、交付使用十、投資估算和資金籌措（一）投資估算投資估算依據(jù)（1）材料、設(shè)備為信息價或市場詢價（均為現(xiàn)場價格）（2）《全國統(tǒng)一建筑工程造價—安徽省概算定額》（2002）（3）《全國統(tǒng)一市政工程預(yù)算定額安徽省估價表》(2002)（4）參考類似工程的預(yù)算造價建設(shè)投資估算（1）建筑工程費(fèi)：69萬元（2）設(shè)備購置費(fèi)：1010萬元（3）安裝工程費(fèi)：100萬元（4）工程建設(shè)其它費(fèi)用：11萬元（5）基本預(yù)備費(fèi)：60萬元（6）建設(shè)投資總額：（1）+（2）+（3）+（4）+（5）＝1250萬元表101 項目建設(shè)投資估算表 序號項目名稱數(shù)量單位單價（元）總價（萬元）一建筑工程費(fèi)5項691控制室330m28002酚水池150m21200183焦油池150m21200184風(fēng)機(jī)電房50m260035低壓配電房60m2600二設(shè)備購置費(fèi)13項10101發(fā)生爐煤氣穩(wěn)壓罐1套1981982脫硫塔3套802403噴射再生槽1臺88884噴射器4個431725富液槽1臺45456貧液槽1臺45457溶液加熱器1臺58588溶液泵4臺3129泡沫槽1臺151510泡沫泵1臺3311熔硫釜1臺222212增壓風(fēng)機(jī)4臺31213其它配套設(shè)備1項100三安裝工程費(fèi)1項100四工程建設(shè)其它費(fèi)用5項111前期工作費(fèi)1項52建設(shè)單位管理費(fèi)1項23勘察設(shè)計費(fèi)1項24工程監(jiān)理費(fèi)1項15聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)費(fèi)1項1五基本預(yù)備費(fèi)60六合計1250（二）資金籌措方案本項目工程投資總額1250萬元，全部由項目承辦單位自籌。十一、效益分析（一）財務(wù)評價非贏利性項目是指為社會公眾提供服務(wù)或產(chǎn)品，不以盈利為主要目的投資項目，包括公益事業(yè)項目、行政事業(yè)項目和某些基礎(chǔ)設(shè)施項目。這類項目的顯著特點(diǎn)是為社會提供服務(wù)或者使用功能，不收取費(fèi)用或者只收取少量費(fèi)用。本項目對SO2是根據(jù)國家節(jié)能減排政策和蕭縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)進(jìn)行的公共服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，屬于非贏利性項目。因此，本項目的財務(wù)評價與贏利性項目有所不同，不計算項目的財務(wù)內(nèi)部收益率、財務(wù)凈現(xiàn)值、投資回報期等指標(biāo)。（二）效益分析環(huán)境效益分析宿州市龍津陶瓷有限公司堅持可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，實(shí)施節(jié)能減排，推進(jìn)清潔生產(chǎn)，取得顯著成效。在減排工作中，該公司對發(fā)生爐煤氣進(jìn)行濕法脫硫，降低了SO2排放量，其環(huán)境效益如下： ①減少廢氣中的污染物排放量。其中，每年減排煙塵1799噸、煤渣9000噸環(huán)保效益明顯。②項目改造前能耗：年耗原煤約3萬噸，折標(biāo)煤量為30000=21429噸；項目改造后能耗：年耗煤氣1130萬m3，折標(biāo)煤量113000003915/7000/1000=6320噸；則項目實(shí)施后年節(jié)約標(biāo)煤15109噸/年，節(jié)能效果明顯。③減少了大氣中SO2的污染物排放量，改善生產(chǎn)生活環(huán)境，對保護(hù)職工身體健康和開發(fā)區(qū)大氣環(huán)境具有良好的影響。社會效益分析該項目符合國家產(chǎn)業(yè)政策，符合國家“十一五”規(guī)劃關(guān)于SO2減排目標(biāo)，符合國家按照減量化、再利用強(qiáng)化能源節(jié)約和污染治理的清潔生產(chǎn)方針。陶瓷工業(yè)是高能耗工業(yè)，又是高污染企業(yè)，陶瓷工業(yè)的清潔生產(chǎn)勢在必行。陶瓷企業(yè)在創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益的同時，也應(yīng)該具有社會責(zé)任感。企業(yè)發(fā)展應(yīng)該對社會有所貢獻(xiàn)，在經(jīng)營過程中，在能源的利用上，以及環(huán)境保護(hù)上，應(yīng)有利于社會的發(fā)展，而不是以犧牲環(huán)境作為代價，贏得豐厚的經(jīng)濟(jì)效益。因此本項目的實(shí)施后SO2減排效果明顯，對陶瓷行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展、改善和維護(hù)陶瓷行業(yè)整體形象具有積極的意義。 項目的實(shí)施滿足了企業(yè)發(fā)展的需要，通過去除SO2，凈化了發(fā)生爐煤氣，提高了陶瓷產(chǎn)品的質(zhì)量和檔次。同時還改善當(dāng)?shù)丨h(huán)境質(zhì)量和職工生產(chǎn)生活環(huán)境，可樹立起企業(yè)保護(hù)環(huán)境的典型形象。在保護(hù)環(huán)境、節(jié)能減排的同時，降低生產(chǎn)成本，提高經(jīng)濟(jì)效益和市場競爭力，有利于企業(yè)的發(fā)展壯大，增加當(dāng)?shù)卣呢斦杖耄黾泳蜆I(yè)，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，從而為建設(shè)和諧社會做出更大的貢獻(xiàn)。（三）綜合評價通過對公司SO2減排工作的實(shí)施，滿足了企業(yè)生產(chǎn)的需求，更好的保證了廢氣的達(dá)標(biāo)排放。提高了當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境質(zhì)量和人民群眾的生活及健康水平；可樹立起企業(yè)保護(hù)環(huán)境的典型形象。符合國家清潔生產(chǎn)和節(jié)能減排政策，對發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、綠色經(jīng)濟(jì)和低碳經(jīng)濟(jì)，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會具有積極的經(jīng)濟(jì)和社會意義。十二、結(jié)論與建議（一）結(jié)論本項目從必要性、技術(shù)、投資等各方面進(jìn)行科學(xué)合理的分析，認(rèn)為該項目符合廢氣處理的全過程控制原則、減量化原則、就地處理原則、分類指導(dǎo)原則、達(dá)標(biāo)與風(fēng)險控制相結(jié)合原則及生態(tài)安全原則。通過SO2減排項目的建設(shè)，窯爐廢氣經(jīng)治理后能符合《陶瓷工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》，SO2經(jīng)過治理得到最大化減排，符合國家清潔生產(chǎn)和節(jié)能減排政策，對保護(hù)當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境、工作環(huán)境、公共衛(wèi)生安全，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、綠色經(jīng)濟(jì)和低碳經(jīng)濟(jì)，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會具有積極的經(jīng)濟(jì)和社會意義。因此，本項目可行。（二）建議項目建設(shè)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行法人責(zé)任制、資本金制、招標(biāo)投標(biāo)制、工程監(jiān)理制、合同管理制及竣工驗收制的原則，確保按期完成和工程質(zhì)量達(dá)標(biāo)。項目的建設(shè)必須執(zhí)行“三同時”規(guī)定，確保環(huán)境不受污染和可持