【導(dǎo)讀】《中華人民共和國建筑法》；《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》；《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》；《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》；《工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文》；《房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程實行見證取樣和送檢的規(guī)定》；《房屋建筑工程施工旁站監(jiān)理管理辦法（試行）》；《建設(shè)工程質(zhì)量檢測管理辦法》；《民用建筑節(jié)能管理規(guī)定》；《建筑起重機(jī)械安全監(jiān)督管理規(guī)定》；《安徽省建設(shè)工程質(zhì)量管理辦法》；《安徽省建筑安全生產(chǎn)管理辦法》；《安徽省房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工驗收與備案管理規(guī)定》；《安徽省民用建筑工程節(jié)能監(jiān)理工作導(dǎo)則（試行）》；《合肥市住宅工程質(zhì)量通病防治導(dǎo)則》；《合肥市關(guān)于加強(qiáng)建筑節(jié)能質(zhì)量管理的若干規(guī)定》；業(yè)主與勘察設(shè)計單位、承建單位簽訂的正式合同及協(xié)議；業(yè)主提供的包含設(shè)計方案及初步設(shè)計審查意見等有關(guān)文件及資料；本項目施工圖紙及說明；建筑工程施工質(zhì)量驗收統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)；建筑地基基礎(chǔ)工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范；

　　

【正文】 報建設(shè)單位 (監(jiān)理單位 ) 繼續(xù)整改至符合 要求 (施工單位 ) 不合 要求 簽發(fā)“工程復(fù)工令” （總監(jiān)理工程師） 建設(shè)單位 抄 報 符合要求 XXXX 工程項目管理有限公司 工程項 目建設(shè)監(jiān)理規(guī)劃 29 序 危險性較大的分部分項工程的識別 施工總承包單位負(fù)責(zé) 編制專項施工方案 對須專家評審的 專項施工方案識別 由施工總承包單位的企業(yè) （具有法人資格的） 企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人 （總工級）審核、批準(zhǔn) 施工企 業(yè)組織不少 于 5 人的專家評審 形成書面意見 由施工總承包企業(yè)現(xiàn)場項目 經(jīng)理向現(xiàn)場監(jiān)理組報審 現(xiàn)場監(jiān)理組審批 （專業(yè)監(jiān)理工程師審核、 總監(jiān)理工程師簽字批準(zhǔn)） 對方案進(jìn)行重大 調(diào)整或變更、修改 嚴(yán)格按方案和專家評審 意見組織實施 是 是 否 是 是 否 是 是 否 否 XXXX 工程項目管理有限公司 工程項 目建設(shè)監(jiān)理規(guī)劃 30 9 建筑節(jié)能監(jiān)理 （ 1） 《建筑節(jié)能工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范》 GB5041120xx； （ 2） 《 民用建筑節(jié)能條例 》 （ 國務(wù)院令第 530號 ） ； （ 3） 《民用建筑節(jié)能管理規(guī)定》 （ 建設(shè)部令第 143號 ） ； （ 4） 關(guān)于印發(fā)“民用建筑工程節(jié)能質(zhì)量監(jiān)督管理辦法”的通知 （ 建質(zhì) [20xx]192號）； （ 5） 《民用建筑節(jié)能工程質(zhì)量監(jiān)督工作導(dǎo)則 》 （ 建質(zhì) [20xx]19號）； （ 6） 《安徽省民用建筑工程節(jié)能監(jiān)理工作導(dǎo)則（試行）》； （ 7） 其他有關(guān)節(jié)能的規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、圖集以及地方有關(guān)建筑節(jié)能的文件等。 （ 1） 嚴(yán)格貫徹執(zhí)行 國家有關(guān)建筑節(jié)能的管理規(guī)定 和相關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，確保 建筑節(jié)能 施工 質(zhì)量 ； （ 2） 嚴(yán)格按照設(shè)計圖紙實施節(jié)能工程，使得節(jié)能工程能達(dá)到預(yù)期節(jié)能效果，達(dá)到 降低建筑能源消耗，合理、有效地利用能源 的目的； （ 3） 督促施工單位嚴(yán)格按照建筑節(jié)能工程實施前的經(jīng)檢測、驗收合格樣板間或樣板件的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)實施。 理工作范圍及內(nèi)容 ：施工階段及保修期階段的建筑節(jié)能工程監(jiān)理工作。 及要求 ： （ 1） 建筑節(jié)能工程施工前，總監(jiān)理工程師應(yīng)組織監(jiān)理人員熟悉設(shè)計文件，參加建筑節(jié)能設(shè)計交底和施工圖會審。 建筑節(jié)能設(shè)計交底和圖紙會審。應(yīng)核查建筑節(jié)能設(shè)計圖紙是否經(jīng)過縣級以上施工圖設(shè)計審查單位審查合格，未經(jīng)審查或?qū)彶椴环蠌?qiáng)制性建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的施工圖不得使用；項目監(jiān)理人員應(yīng)參加由建設(shè)單位組織的建筑節(jié)能設(shè)計技術(shù)交底和圖紙會審會議，總監(jiān)理工程師應(yīng)對建筑節(jié)能設(shè)計技術(shù)交底會議紀(jì)要和圖紙會審記錄進(jìn)行簽認(rèn)。在建筑節(jié)能設(shè)計技術(shù)交底前，監(jiān)理機(jī)構(gòu)對圖紙中存在的問題可通過建設(shè)單位向設(shè)計單位提出書面意見和建議。 （ 2） 項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)按照工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》（ GB50319）和相關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的要求，編制包括建筑節(jié)能監(jiān)理內(nèi)容的項目監(jiān)理規(guī)劃，明確節(jié)能監(jiān)理的范圍、內(nèi)容、工作程序和制度措施，以及人員配備計劃和職責(zé)等。 對中型及以上的工程項目 ,建筑節(jié)能工程施工前 ,專業(yè)監(jiān)理工程師組織編制建筑節(jié)能監(jiān)理實施細(xì)則。嚴(yán)格按照審查合格的設(shè)計文件和建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的要求，編制符 合本工程項目建筑節(jié)能特點(diǎn)的監(jiān)理實施細(xì)則。監(jiān)理實施細(xì)則應(yīng)包括下列主要內(nèi)容： ① ．建筑節(jié)能專業(yè)工程的特點(diǎn)； XXXX 工程項目管理有限公司 工程項 目建設(shè)監(jiān)理規(guī)劃 31 ② ．建筑節(jié)能監(jiān)理工作的流程； ③ ．建筑節(jié)能監(jiān)理工作的控制要點(diǎn)及目標(biāo)值； ④ ．建筑節(jié)能監(jiān)理工作的方法及措施。 （ 3） 工程項目開工前，總監(jiān)理工程師應(yīng)組織專業(yè)監(jiān)理工程師審查承包單位報送的施工組織設(shè)計，施工組織設(shè)計應(yīng)包括建筑節(jié)能工程施工內(nèi)容，提出審查意見，并經(jīng)總監(jiān)理工程師審核、簽認(rèn)后報建設(shè)單位。建筑節(jié)能工程開工前，專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)審查承包單位報送的建筑節(jié)能工程專項施工技術(shù)方案，提出審查意見，并經(jīng)總監(jiān)理工程師審核、 簽認(rèn)后報建設(shè)單位。 （ 4） 建筑節(jié)能工程開工前，總監(jiān)理工程師應(yīng)審查承擔(dān)建筑節(jié)能工程的施工企業(yè)相應(yīng)的資質(zhì)、質(zhì)量管理體系、施工質(zhì)量控制和檢驗制度、施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。 （ 5） 專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)審查承擔(dān)建筑節(jié)能工程檢測試驗的檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)。 （ 1） 監(jiān)理工程師對進(jìn)場材料和設(shè)備的驗收應(yīng)按下列規(guī)定進(jìn)行： ① 對材料和設(shè)備品種、規(guī)格、包裝、外觀和尺寸進(jìn)行檢查驗收，并在材料 /設(shè)備報審表中形成相應(yīng)的驗收記錄； ② 核查材料和設(shè)備質(zhì)量證明文件、出廠合格證、中文說明書及相關(guān)性能檢測報告；定型產(chǎn)品和成套技術(shù)應(yīng)有型 式檢驗報告，進(jìn)口材料和設(shè)備應(yīng)按規(guī)定檢查出（入）境商品檢驗報告； ③ 對現(xiàn)場配制的材料如保溫漿料、聚合物砂漿等，應(yīng)檢查其配合比通知單； ④ 檢查是否使用國家明令禁止、淘汰的材料、構(gòu)配件、設(shè)備。 ⑤ 檢查有無本行政區(qū)域建筑材料備案證明及相應(yīng)驗證要求資料。 ⑥ 按照委托監(jiān)理合同約定及《建筑節(jié)能工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范》（ GB5041120xx）有關(guān)規(guī)定，在施工現(xiàn)場抽樣復(fù)驗，復(fù)驗為見證取樣送檢。建筑節(jié)能工程進(jìn)場材料和設(shè)備的復(fù)驗項目見 《安徽省民用建筑工程節(jié)能監(jiān)理工作導(dǎo)則（試行）》 附表 1。 ⑦ 核查建筑節(jié)能使用材料的燃燒性能等級、 使用時含水率是否符合設(shè)計要求。 對未經(jīng)監(jiān)理人員驗收或驗收不合格的建筑節(jié)能工程材料、構(gòu)配件、設(shè)備，不得在工程上使用或安裝；對國家明令禁止、淘汰的材料、構(gòu)配件、設(shè)備，監(jiān)理人員不得簽認(rèn)，并應(yīng)簽發(fā)監(jiān)理工程師通知單，書面通知承包單位限期將不合格的建筑節(jié)能工程材料、構(gòu)配件、設(shè)備撤出現(xiàn)場。 （ 2） 當(dāng)建筑節(jié)能工程采用建筑節(jié)能新材料、新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備時，承包單位應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行評審、鑒定及備案，施工前對新的或首次采用施工工藝進(jìn)行評價，并制定專門施工技術(shù)方案，經(jīng)專業(yè)監(jiān)理工程師審定后予以簽認(rèn)。 （ 3） 督促、檢查承包單位按 照經(jīng)審查合格的建筑節(jié)能設(shè)計文件和經(jīng)審查批準(zhǔn)的施工技術(shù)方案進(jìn)行施工。 XXXX 工程項目管理有限公司 工程項 目建設(shè)監(jiān)理規(guī)劃 32 項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)嚴(yán)格控制設(shè)計變更，當(dāng)設(shè)計變更涉及建筑節(jié)能效果時，應(yīng)通知建設(shè)單位將設(shè)計變更文件報送原施工圖審查機(jī)構(gòu)審查，在實施前監(jiān)理工程師應(yīng)審查設(shè)計變更手續(xù)，符合要求后予以確認(rèn)。 （ 4） 建筑節(jié)能工程施工前，對于采用相同建筑節(jié)能設(shè)計的房間和構(gòu)造做法，監(jiān)理工程師應(yīng)要求施工單位在現(xiàn)場采用相同材料和工藝制作樣板間或樣板件，經(jīng)設(shè)計、建設(shè)、施工、監(jiān)理、材料供應(yīng)單位等各方確認(rèn)后方可進(jìn)行施工。 （ 5） 對建筑節(jié)能施工過程進(jìn)行巡視檢查。對易產(chǎn)生熱橋和熱工缺陷部位的 施工，以及墻體、幕墻、地面、屋面、采暖、通風(fēng)與空調(diào)、空調(diào)與采暖系統(tǒng)設(shè)備及管網(wǎng)等保溫絕熱工程隱蔽前的施工，專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)安排監(jiān)理員采取旁站形式實施監(jiān)理。 （ 6） 專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)根據(jù)對承包單位報送的建筑節(jié)能隱蔽工程報驗申請表、自檢結(jié)果和必要的圖象資料進(jìn)行現(xiàn)場檢查，符合要求予以簽認(rèn)。 對未經(jīng)監(jiān)理人員驗收或驗收不合格的工序，監(jiān)理人員不得簽認(rèn)，承包單位不得進(jìn)行下一道工序的施工。 （ 7） 專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)根據(jù)對承包單位報送的檢驗批和分項工程報驗申請表和質(zhì)量檢查、驗收記錄進(jìn)行現(xiàn)場檢查和資料核查，符合要求后予以簽認(rèn)。其驗收 的程序和組織應(yīng)符合《建筑工程施工質(zhì)量驗收統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)》 GB50300和《建筑節(jié)能工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范》的規(guī)定。 （ 8） 對建筑節(jié)能施工過程中出現(xiàn)的質(zhì)量問題，應(yīng)及時下達(dá)監(jiān)理工程師通知單，要求承包單位整改，并檢查整改結(jié)果。 （ 1） 核查建筑節(jié)能工程質(zhì)量控制資料和現(xiàn)場檢驗報告，主要有： ① 設(shè)計文件、圖紙會審記錄、設(shè)計變更和洽商； ② 主要材料、設(shè)備和構(gòu)件的質(zhì)量證明文件、進(jìn)場檢驗記錄、進(jìn)場核查記錄、進(jìn)場復(fù)驗報告、見證試驗報告； ③ 隱蔽工程驗收記錄和相關(guān)圖像資料； ④ 檢驗批、分 項工程驗收記錄； ⑤ 建筑圍護(hù)結(jié)構(gòu)節(jié)能構(gòu)造現(xiàn)場實體檢驗記錄； ⑥ 嚴(yán)寒、寒冷和夏熱冬冷地區(qū)外窗氣密性現(xiàn)場檢測報告； ⑦ 風(fēng)管及系統(tǒng)嚴(yán)密性檢驗報告； ⑧ 現(xiàn)場組裝的組合式空調(diào)機(jī)組的漏風(fēng)量測試記錄； ⑨ 設(shè)備單機(jī)試運(yùn)轉(zhuǎn)及調(diào)試記錄； ⑩ 系統(tǒng)聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)及調(diào)試記錄； ○11系統(tǒng)節(jié)能性能檢驗報告； ○12其他對工程質(zhì)量有影響的重要技術(shù)資料。 XXXX 工程項目管理有限公司 工程項 目建設(shè)監(jiān)理規(guī)劃 33 （ 2） 總監(jiān)理工程師組織監(jiān)理人員對施工單位報送的建筑節(jié)能分部工程進(jìn)行現(xiàn)場檢查，符合要求后，予以批準(zhǔn)節(jié)能分部工程驗收。同時編制節(jié)能分部工程 監(jiān)理質(zhì)量評估報告，質(zhì)量評估報告應(yīng)明確執(zhí)行建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計要求的情況及節(jié)能工程質(zhì)量評估結(jié)論。 監(jiān)理工作總結(jié)中應(yīng)包含對工程項目節(jié)能監(jiān)理的措施做法、施工過程中出現(xiàn)的施工問題及其處理情況和建議以及節(jié)能監(jiān)理工作的總體評價 。 （ 3） 節(jié)能分部工程驗收由建設(shè)單位組織，總監(jiān)理工程師主持，施工單位項目經(jīng)理、項目技術(shù)負(fù)責(zé)人和相關(guān)專業(yè)的質(zhì)量檢查員、施工員參加；施工單位的質(zhì)量或技術(shù)負(fù)責(zé)人參加；設(shè)計單位節(jié)能設(shè)計人員參加； （ 4） 簽署建筑節(jié)能實施情況意見。工程監(jiān)理單位在《安徽省民用建筑節(jié)能審查備案登記表》上簽署建筑節(jié)能實施情況意見，并加 蓋監(jiān)理單位印章。 （ 1） 項目總監(jiān)理工程師對 本項目 節(jié)能監(jiān)理工作負(fù)責(zé)，組織施工現(xiàn)場的日常節(jié)能監(jiān)理工作 ； （ 2）各 專業(yè)監(jiān)理工程師在總監(jiān)理工程師的指導(dǎo)下，從事施工現(xiàn)場日常節(jié)能監(jiān)理工作，對具體的節(jié)能監(jiān)理工作負(fù)責(zé) ，具體如下表： 序號 分項工程 負(fù)責(zé)人 備注 1 墻體節(jié)能工程 土建專業(yè)監(jiān)理工程師 2 幕墻節(jié)能工程 土建專業(yè)監(jiān)理工程師 3 門窗節(jié)能工程 土建專業(yè)監(jiān)理工程師 4 屋面節(jié)能工程 土建專業(yè)監(jiān)理工程師 5 地面節(jié)能工程 土建專業(yè)監(jiān)理工程師 6 采暖節(jié)能工程 安裝專業(yè)監(jiān)理工程師 7 通風(fēng)與空調(diào)節(jié)能工程 安裝專業(yè)監(jiān)理工程師 8 空調(diào)與采暖系統(tǒng)冷、熱源及管網(wǎng)節(jié)能工程 安裝專業(yè)監(jiān)理工程師 9 配電與照明節(jié)能工程 安裝專業(yè)監(jiān)理工程師 10 監(jiān)測與控制節(jié)能工程 安裝專業(yè)監(jiān)理工程師 （ 3）提倡全員參與 建筑節(jié)能 監(jiān)理工作，監(jiān)理員配合總監(jiān)代表及專業(yè)監(jiān)理工程師開展 建筑節(jié)能監(jiān)理工作； （ 1） 公司 應(yīng)當(dāng)建立健全建筑節(jié)能教育培訓(xùn)制度，保證本單位建筑節(jié)能監(jiān)理工作長效地開展，對所監(jiān)理的工程項目應(yīng)進(jìn)行建筑 節(jié)能專項檢查，并做好檢查記錄。 （ 2） 公司 應(yīng)當(dāng)落實國家有關(guān)建筑節(jié)能的法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，把建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)與技術(shù)等專業(yè)知識培訓(xùn)納入本企業(yè)年度職業(yè)教育培訓(xùn)計劃，有組織地開展建筑節(jié)能教育培訓(xùn)、講座和業(yè)務(wù)研討活動，并作為本單位監(jiān)理崗位人員職業(yè)教育培訓(xùn)檔案記錄內(nèi)容。 XXXX 工程項目管理有限公司 工程項 目建設(shè)監(jiān)理規(guī)劃 34 （ 3） 監(jiān)理單位履行監(jiān)理合同時，應(yīng)當(dāng)依據(jù)有關(guān)建筑節(jié)能的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和節(jié)能設(shè)計文件、建筑工程承包合同及工程建設(shè)監(jiān)理合同對建筑節(jié)能工程實施監(jiān)理，及時總結(jié)、交流、推廣節(jié)能監(jiān)理典型經(jīng)驗，提高節(jié)能監(jiān)理業(yè)務(wù)水平。 （ 4） 在具體工程項目的節(jié)能監(jiān)理實施中，項目總監(jiān)理工程師 對節(jié)能監(jiān)理工作負(fù)責(zé)，組織施工現(xiàn)場的日常節(jié)能監(jiān)理工作；專業(yè)監(jiān)理工程師在總監(jiān)理工程師的指導(dǎo)下，從事施工現(xiàn)場日常節(jié)能監(jiān)理工作，對具體的節(jié)能監(jiān)理工作負(fù)責(zé)。 （ 5） 公司 應(yīng)當(dāng)對所屬監(jiān)理機(jī)構(gòu)實施建筑節(jié)能監(jiān)理工作開展定期或不定期檢查，發(fā)現(xiàn)問題，及時糾正，并做好檢查、處理記錄；項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)要按照監(jiān)理合同約定的建筑節(jié)能工作內(nèi)容、技術(shù)要求，制定節(jié)能監(jiān)理實施細(xì)則或監(jiān)控要點(diǎn)。項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)在實施節(jié)能監(jiān)理工作中，要加強(qiáng)巡查，并將檢查情況記入監(jiān)理日志，監(jiān)理月報要反映節(jié)能監(jiān)理工作內(nèi)容和成果。 （ 6） 監(jiān)理機(jī)構(gòu)在建筑節(jié)能工程施工現(xiàn)場，應(yīng)備有國家 和省市有關(guān)建筑節(jié)能法規(guī)、文件及與本工程相關(guān)的建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，對采用列入禁止目錄的技術(shù)、工藝、設(shè)備、材料和產(chǎn)品的行為， 項目監(jiān)理機(jī)構(gòu) 應(yīng)采取措施予以制止；制止無效的，應(yīng)當(dāng)及時報告工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)或者主管部門。 XXXX 工程項目管理有限公司 工程項 目建設(shè)監(jiān)理規(guī)劃 35 10 住宅工程質(zhì)量通病監(jiān)理防止措施 （ 1） 貫徹執(zhí)行 《 合肥市 住宅工程質(zhì)量通病防治導(dǎo)則》 （以下簡稱“ 導(dǎo)則” ， 編制本項目的《住宅工程質(zhì)量通病防治 監(jiān)理實施細(xì)則》 。 （ 2） 在圖紙會審時應(yīng)將不符合導(dǎo)則的情況及時告知設(shè)計單位，由設(shè)計單位進(jìn)行變更。 （ 3） 針對工程實際情況