【正文】 價方法和參數》 、財政部農發(fā)辦《國家農業(yè)綜合開發(fā) 多種經營項目可研報告編寫提綱》 ，財政部發(fā)布的《企業(yè)財 務制度》 、 《企業(yè)會計制度》 、 《中華人民共和國企業(yè)所得稅法》 及當地的勞動工資、社會保障等有關規(guī)定的原則和方法進 行。以國家現行的財稅和價格體系下，分析和計算項目的成 本、費用、效益及現金流量，編制相關財務報表，計算各種 評價指標，以分析本項目的盈利能力、清償能力和抗風險能 力，據以判項目的可行性。 項目屬農產品基地種植項目，建設期為一年，項目生產 負荷為第 2 年達到 100%，進入正常生產狀態(tài)。 第二節(jié) 財務評價一、營業(yè)收入、營業(yè)稅金和附加 營業(yè)收入 本項目主要產品為新鮮反季節(jié)蔬菜。項目正常生產年生 產新鮮蔬菜 270 噸，每噸蔬菜批發(fā)價格平均按 元計 算，預計實現銷售收入合計 108 萬元。 營業(yè)稅金及附加 根據國家有關規(guī)定，生產蔬菜免征營業(yè)稅及附加。所得 稅率按 25%征收。28二、經營費用成本估算 項目單位成本估算 因蔬菜種植的品種有黃瓜、韭菜、芹菜、西紅柿和各種 小菜等，畝成本投資不同，按平均估算法估算，每噸蔬菜共 計投入蔬菜種子、化肥、農藥、人工等費用 元。 項目總成本估算 項目正常年的總成本費用為 萬元，其中固定成本 為 36 萬元，可變成本為 萬元。 三、效益分析 項目利潤總額正常年為 萬元，所得稅正常年為 萬元（稅率按 25%計） 。提取稅后利潤的 10%作為公積 金，該項目年可盈利 萬元，戶均可獲純收入 萬 元。 第十一章 社會效益、生態(tài)效益評價 社會效益分析第一節(jié)一、社會評價基本結論 項目完成后可以調動農民農業(yè)生產積極性，提高當地農 業(yè)綜合生產能力，促進當地經濟發(fā)展，增加地方財政收入， 改善農村生產生活條件，建設環(huán)境優(yōu)美農村，密切黨群干群 關系，鞏固黨的執(zhí)政基礎。 二、農業(yè)產業(yè)化經營29壯大主導產業(yè)，促進結構調整分析 農業(yè)是社會效益高而自身效益低的產業(yè)，隨著工業(yè)的高 速發(fā)展，不僅占用了大量的經濟資源，還加劇了原材料的供 需矛盾，拉動了農業(yè)生產資料價格上漲，導致農業(yè)生產成本 上升。農業(yè)產業(yè)化、信息化、集約化經營是國家倡導的發(fā)展 方向，也是市場經濟發(fā)展的必然要求。欲靠分解的農戶廣種 薄收，靠天吃飯等傳統(tǒng)方式進行自我的原始積累實現，則需 要相當長的時間，而對企業(yè)來說，則在較短的時間內就能實 現。只有建立產業(yè)化龍頭企業(yè)，抓住關鍵環(huán)節(jié)，才能提高農 業(yè)產業(yè)化經營水平。而企業(yè)的集中生產、規(guī)模經營完全可以 克服以上缺陷，能夠達到社會效益和經濟效益雙佳的結果。 項目區(qū)一產的主導產業(yè)正在由種植業(yè)向加工型產業(yè)轉 化。目前，糧經作物、蔬菜、養(yǎng)殖已基本形成支持當地農村 經濟局面的穩(wěn)定結構，基本上各占農民收入的三分之一。但 蔬菜種植產業(yè)由于效益較高，種植面積不斷增加，是提高經 濟效益的有效途徑。 建設現代農業(yè)，促進產業(yè)化發(fā)展等 經過 30 多年的改革與發(fā)展，我國農業(yè)市場程度不斷提 高，符合生產能力顯著增強，農畜產品的供求關系發(fā)生了根 本性變化。已由過去的長期短缺轉為總量基本平衡，豐年有 余，農業(yè)由此進入了一個新的發(fā)展階段。新階段下農業(yè)發(fā)展 主要特征是：糧食和其他主要農產品由長期供不應求轉變?yōu)?0階段性供大于求，農業(yè)發(fā)展由受資源約束變?yōu)橘Y源與市場雙 重約束，農業(yè)由解決溫飽的需要轉向適應進入小康的需要， 人們對農產品的品種和質量有了新的要求。今后農業(yè)和農村 經濟的發(fā)展，要由市場來決定產量，由多樣化、優(yōu)質化的需 求來決定品種結構和質量檔次。如果不能適應這種階段性變 化，就會出現增產不一定增效，豐收不一定增收的問題。因 此，在新形勢下，要加快農業(yè)發(fā)展步伐，要保持農民收入的 穩(wěn)定增長，就必須適應農業(yè)發(fā)展階段性變化的要求，把農業(yè) 和農村經濟發(fā)展轉到以質量、效益為中心的軌道上來。在城 鄉(xiāng)居民生活從整體上穩(wěn)定地越過了溫飽線之后，市場需求對 農業(yè)發(fā)展導向作用和約束作用不斷增強的情況下，開發(fā)農畜 產品精深加工是開辟市場新的突破口。把高科技手段應用于農業(yè)生產上，極大地推動了農業(yè)產業(yè)化道路，加快了農業(yè)現 代化建設的步伐。 農民種植效益的提高必須通過市場來體現利益，企業(yè)的 加工和銷售必須有農民的種植業(yè)提供原料，而農民的種植業(yè) 在一定程度上需要企業(yè)的科技和其他方面的服務。企業(yè)和農 民形成了相互依靠、共同發(fā)展的利益共同體。 三、輻射帶動能力分析 項目單位與農戶利益聯結機制 農業(yè)受市場的沖擊最大，并在利益的趨動下，不可避免 地使農業(yè)生產要素如耕地、資金、人才、物資等，從農業(yè)流31向非農業(yè)， 也加快了農村剩余勞動力大軍的擴展速度。 同時， 農業(yè)易受災害的侵襲而受損。分解的農戶是無力也無法與之 抗爭，成為自然災害的最大受害者。因此，農業(yè)生產發(fā)展股 份制正是積小成大、化弱為強的有效手段，龍頭企業(yè)可以以 雄厚的經濟實力加強農業(yè)生產基礎設施建設，提高抗御自然 災害的綜合能力。通過發(fā)展訂單農業(yè)來分解農戶的經營風 險。因此，實行“企業(yè)建設基地，基地帶農戶、農戶聯市場” 的經營模式是非常必要的。 隨著國家退耕還林還草、封山禁牧、維護自然生態(tài)工程的逐步實施，農牧業(yè)發(fā)展將必然面臨結構性調整。無公害設 施農業(yè)示范基地建設項目，投入產出比高，符合目前農業(yè)的 發(fā)展方向，并對地區(qū)農牧業(yè)產業(yè)結構調整，農牧民收入的增 長起到積極的作用，既保護了生態(tài)環(huán)境，又增加了農民的收 入，是一條很好的產業(yè)發(fā)展道路。 帶動基地 直接帶動設施基地建設90 棟，采用市場+合作社+基地+ 農戶方式，引導農戶種植蔬菜，輻射周邊地區(qū)。 項目完成直接帶動基地進行高效農業(yè)生產，提高基地員 工素質和技術水平。 帶動農戶 項目實施后解決就業(yè) 65 人，直接帶動農戶 30 戶，間接 帶動農戶 500 多戶。項目可帶動大興永村種植常規(guī)作物的農32民轉向蔬菜生產行業(yè)，還可輻射周邊農民發(fā)展蔬菜產業(yè)。 四、農民增收、農業(yè)增效評價 農民增收 在日光溫室內種植蔬菜 3 茬，每畝地農民凈收益 6312 元， 比傳統(tǒng)農作物凈增收益近 5000 元。 直接帶動農戶 30 戶， 間接帶動農戶 500 多戶，直接增加農民收入 萬元。 農業(yè)增效 農業(yè)是社會效益高而自身效益低的產業(yè)，隨著工業(yè)的高 速發(fā)展，不僅占用了大量的經濟資源，還加劇了原材料的供 需矛盾，拉動了農業(yè)生產資料價格上漲，導致農業(yè)生產成本 上升。農業(yè)產業(yè)化、信息化、集約化經營是國家倡導的發(fā)展 方向，也是市場經濟發(fā)展的必然要求。欲靠分解的農戶廣種 薄收，靠天吃飯等傳統(tǒng)方式進行自我的原始積累實現，則需 要相當長的時間，而對企業(yè)來說，則在較短的時間內就能實 現。 只有建立產業(yè)化龍頭企業(yè)， 抓住關鍵環(huán)節(jié)――基地建設， 才能提高農業(yè)產業(yè)化經營水平。而企業(yè)的集中生產、規(guī)模經 營完全可以克服以上缺陷，能夠達到社會效益和經濟效益雙 佳的結果。 項目完成后，年產蔬菜 270 噸，實現產值 108 萬元，對 培育克什克騰旗的蔬菜產業(yè)和調整農業(yè)結構產生重要影響， 促進當地農村經濟發(fā)展，加快社會主義新農村建設。 五、對比分析33根據估算，項目完成后，項目區(qū)內農民收入比非項目區(qū) 農民增收 萬元，戶均增收 元，種植戶人均增收 4342 元。 第二節(jié) 生態(tài)效益評價溫室大棚蔬菜生產屬生態(tài)保護性種植項目，對環(huán)境沒有 任何污染和破壞。同時，可對養(yǎng)殖業(yè)產生的糞便進行無害化 處理，做為種植肥料，不僅可以改良土壤、提高產量，而且 減少牲畜糞便可能給環(huán)境帶來的不良影響。33 /