【正文】 價(jià)方法和參數(shù)》 、財(cái)政部農(nóng)發(fā)辦《國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā) 多種經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目可研報(bào)告編寫(xiě)提綱》 ，財(cái)政部發(fā)布的《企業(yè)財(cái) 務(wù)制度》 、 《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》 、 《中華人民共和國(guó)企業(yè)所得稅法》 及當(dāng)?shù)氐膭趧?dòng)工資、社會(huì)保障等有關(guān)規(guī)定的原則和方法進(jìn) 行。以國(guó)家現(xiàn)行的財(cái)稅和價(jià)格體系下，分析和計(jì)算項(xiàng)目的成 本、費(fèi)用、效益及現(xiàn)金流量，編制相關(guān)財(cái)務(wù)報(bào)表，計(jì)算各種 評(píng)價(jià)指標(biāo)，以分析本項(xiàng)目的盈利能力、清償能力和抗風(fēng)險(xiǎn)能 力，據(jù)以判項(xiàng)目的可行性。 項(xiàng)目屬農(nóng)產(chǎn)品基地種植項(xiàng)目，建設(shè)期為一年，項(xiàng)目生產(chǎn) 負(fù)荷為第 2 年達(dá)到 100%，進(jìn)入正常生產(chǎn)狀態(tài)。 第二節(jié) 財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)一、營(yíng)業(yè)收入、營(yíng)業(yè)稅金和附加 營(yíng)業(yè)收入 本項(xiàng)目主要產(chǎn)品為新鮮反季節(jié)蔬菜。項(xiàng)目正常生產(chǎn)年生 產(chǎn)新鮮蔬菜 270 噸，每噸蔬菜批發(fā)價(jià)格平均按 元計(jì) 算，預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入合計(jì) 108 萬(wàn)元。 營(yíng)業(yè)稅金及附加 根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定，生產(chǎn)蔬菜免征營(yíng)業(yè)稅及附加。所得 稅率按 25%征收。28二、經(jīng)營(yíng)費(fèi)用成本估算 項(xiàng)目單位成本估算 因蔬菜種植的品種有黃瓜、韭菜、芹菜、西紅柿和各種 小菜等，畝成本投資不同，按平均估算法估算，每噸蔬菜共 計(jì)投入蔬菜種子、化肥、農(nóng)藥、人工等費(fèi)用 元。 項(xiàng)目總成本估算 項(xiàng)目正常年的總成本費(fèi)用為 萬(wàn)元，其中固定成本 為 36 萬(wàn)元，可變成本為 萬(wàn)元。 三、效益分析 項(xiàng)目利潤(rùn)總額正常年為 萬(wàn)元，所得稅正常年為 萬(wàn)元（稅率按 25%計(jì)） 。提取稅后利潤(rùn)的 10%作為公積 金，該項(xiàng)目年可盈利 萬(wàn)元，戶(hù)均可獲純收入 萬(wàn) 元。 第十一章 社會(huì)效益、生態(tài)效益評(píng)價(jià) 社會(huì)效益分析第一節(jié)一、社會(huì)評(píng)價(jià)基本結(jié)論 項(xiàng)目完成后可以調(diào)動(dòng)農(nóng)民農(nóng)業(yè)生產(chǎn)積極性，提高當(dāng)?shù)剞r(nóng) 業(yè)綜合生產(chǎn)能力，促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展，增加地方財(cái)政收入， 改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，建設(shè)環(huán)境優(yōu)美農(nóng)村，密切黨群干群 關(guān)系，鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。 二、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)29壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整分析 農(nóng)業(yè)是社會(huì)效益高而自身效益低的產(chǎn)業(yè)，隨著工業(yè)的高 速發(fā)展，不僅占用了大量的經(jīng)濟(jì)資源，還加劇了原材料的供 需矛盾，拉動(dòng)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格上漲，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本 上升。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、信息化、集約化經(jīng)營(yíng)是國(guó)家倡導(dǎo)的發(fā)展 方向，也是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然要求。欲靠分解的農(nóng)戶(hù)廣種 薄收，靠天吃飯等傳統(tǒng)方式進(jìn)行自我的原始積累實(shí)現(xiàn)，則需 要相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間，而對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō)，則在較短的時(shí)間內(nèi)就能實(shí) 現(xiàn)。只有建立產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，才能提高農(nóng) 業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平。而企業(yè)的集中生產(chǎn)、規(guī)模經(jīng)營(yíng)完全可以 克服以上缺陷，能夠達(dá)到社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益雙佳的結(jié)果。 項(xiàng)目區(qū)一產(chǎn)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)正在由種植業(yè)向加工型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn) 化。目前，糧經(jīng)作物、蔬菜、養(yǎng)殖已基本形成支持當(dāng)?shù)剞r(nóng)村 經(jīng)濟(jì)局面的穩(wěn)定結(jié)構(gòu)，基本上各占農(nóng)民收入的三分之一。但 蔬菜種植產(chǎn)業(yè)由于效益較高，種植面積不斷增加，是提高經(jīng) 濟(jì)效益的有效途徑。 建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展等 經(jīng)過(guò) 30 多年的改革與發(fā)展，我國(guó)農(nóng)業(yè)市場(chǎng)程度不斷提 高，符合生產(chǎn)能力顯著增強(qiáng)，農(nóng)畜產(chǎn)品的供求關(guān)系發(fā)生了根 本性變化。已由過(guò)去的長(zhǎng)期短缺轉(zhuǎn)為總量基本平衡，豐年有 余，農(nóng)業(yè)由此進(jìn)入了一個(gè)新的發(fā)展階段。新階段下農(nóng)業(yè)發(fā)展 主要特征是：糧食和其他主要農(nóng)產(chǎn)品由長(zhǎng)期供不應(yīng)求轉(zhuǎn)變?yōu)?0階段性供大于求，農(nóng)業(yè)發(fā)展由受資源約束變?yōu)橘Y源與市場(chǎng)雙 重約束，農(nóng)業(yè)由解決溫飽的需要轉(zhuǎn)向適應(yīng)進(jìn)入小康的需要， 人們對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的品種和質(zhì)量有了新的要求。今后農(nóng)業(yè)和農(nóng)村 經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，要由市場(chǎng)來(lái)決定產(chǎn)量，由多樣化、優(yōu)質(zhì)化的需 求來(lái)決定品種結(jié)構(gòu)和質(zhì)量檔次。如果不能適應(yīng)這種階段性變 化，就會(huì)出現(xiàn)增產(chǎn)不一定增效，豐收不一定增收的問(wèn)題。因 此，在新形勢(shì)下，要加快農(nóng)業(yè)發(fā)展步伐，要保持農(nóng)民收入的 穩(wěn)定增長(zhǎng)，就必須適應(yīng)農(nóng)業(yè)發(fā)展階段性變化的要求，把農(nóng)業(yè) 和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)到以質(zhì)量、效益為中心的軌道上來(lái)。在城 鄉(xiāng)居民生活從整體上穩(wěn)定地越過(guò)了溫飽線之后，市場(chǎng)需求對(duì) 農(nóng)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向作用和約束作用不斷增強(qiáng)的情況下，開(kāi)發(fā)農(nóng)畜 產(chǎn)品精深加工是開(kāi)辟市場(chǎng)新的突破口。把高科技手段應(yīng)用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上，極大地推動(dòng)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化道路，加快了農(nóng)業(yè)現(xiàn) 代化建設(shè)的步伐。 農(nóng)民種植效益的提高必須通過(guò)市場(chǎng)來(lái)體現(xiàn)利益，企業(yè)的 加工和銷(xiāo)售必須有農(nóng)民的種植業(yè)提供原料，而農(nóng)民的種植業(yè) 在一定程度上需要企業(yè)的科技和其他方面的服務(wù)。企業(yè)和農(nóng) 民形成了相互依靠、共同發(fā)展的利益共同體。 三、輻射帶動(dòng)能力分析 項(xiàng)目單位與農(nóng)戶(hù)利益聯(lián)結(jié)機(jī)制 農(nóng)業(yè)受市場(chǎng)的沖擊最大，并在利益的趨動(dòng)下，不可避免 地使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素如耕地、資金、人才、物資等，從農(nóng)業(yè)流31向非農(nóng)業(yè)， 也加快了農(nóng)村剩余勞動(dòng)力大軍的擴(kuò)展速度。 同時(shí)， 農(nóng)業(yè)易受災(zāi)害的侵襲而受損。分解的農(nóng)戶(hù)是無(wú)力也無(wú)法與之 抗?fàn)帲蔀樽匀粸?zāi)害的最大受害者。因此，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展股 份制正是積小成大、化弱為強(qiáng)的有效手段，龍頭企業(yè)可以以 雄厚的經(jīng)濟(jì)實(shí)力加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高抗御自然 災(zāi)害的綜合能力。通過(guò)發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)來(lái)分解農(nóng)戶(hù)的經(jīng)營(yíng)風(fēng) 險(xiǎn)。因此，實(shí)行“企業(yè)建設(shè)基地，基地帶農(nóng)戶(hù)、農(nóng)戶(hù)聯(lián)市場(chǎng)” 的經(jīng)營(yíng)模式是非常必要的。 隨著國(guó)家退耕還林還草、封山禁牧、維護(hù)自然生態(tài)工程的逐步實(shí)施，農(nóng)牧業(yè)發(fā)展將必然面臨結(jié)構(gòu)性調(diào)整。無(wú)公害設(shè) 施農(nóng)業(yè)示范基地建設(shè)項(xiàng)目，投入產(chǎn)出比高，符合目前農(nóng)業(yè)的 發(fā)展方向，并對(duì)地區(qū)農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，農(nóng)牧民收入的增 長(zhǎng)起到積極的作用，既保護(hù)了生態(tài)環(huán)境，又增加了農(nóng)民的收 入，是一條很好的產(chǎn)業(yè)發(fā)展道路。 帶動(dòng)基地 直接帶動(dòng)設(shè)施基地建設(shè)90 棟，采用市場(chǎng)+合作社+基地+ 農(nóng)戶(hù)方式，引導(dǎo)農(nóng)戶(hù)種植蔬菜，輻射周邊地區(qū)。 項(xiàng)目完成直接帶動(dòng)基地進(jìn)行高效農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，提高基地員 工素質(zhì)和技術(shù)水平。 帶動(dòng)農(nóng)戶(hù) 項(xiàng)目實(shí)施后解決就業(yè) 65 人，直接帶動(dòng)農(nóng)戶(hù) 30 戶(hù)，間接 帶動(dòng)農(nóng)戶(hù) 500 多戶(hù)。項(xiàng)目可帶動(dòng)大興永村種植常規(guī)作物的農(nóng)32民轉(zhuǎn)向蔬菜生產(chǎn)行業(yè)，還可輻射周邊農(nóng)民發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)。 四、農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效評(píng)價(jià) 農(nóng)民增收 在日光溫室內(nèi)種植蔬菜 3 茬，每畝地農(nóng)民凈收益 6312 元， 比傳統(tǒng)農(nóng)作物凈增收益近 5000 元。 直接帶動(dòng)農(nóng)戶(hù) 30 戶(hù)， 間接帶動(dòng)農(nóng)戶(hù) 500 多戶(hù)，直接增加農(nóng)民收入 萬(wàn)元。 農(nóng)業(yè)增效 農(nóng)業(yè)是社會(huì)效益高而自身效益低的產(chǎn)業(yè)，隨著工業(yè)的高 速發(fā)展，不僅占用了大量的經(jīng)濟(jì)資源，還加劇了原材料的供 需矛盾，拉動(dòng)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格上漲，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本 上升。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、信息化、集約化經(jīng)營(yíng)是國(guó)家倡導(dǎo)的發(fā)展 方向，也是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然要求。欲靠分解的農(nóng)戶(hù)廣種 薄收，靠天吃飯等傳統(tǒng)方式進(jìn)行自我的原始積累實(shí)現(xiàn)，則需 要相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間，而對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō)，則在較短的時(shí)間內(nèi)就能實(shí) 現(xiàn)。 只有建立產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)， 抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)――基地建設(shè)， 才能提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平。而企業(yè)的集中生產(chǎn)、規(guī)模經(jīng) 營(yíng)完全可以克服以上缺陷，能夠達(dá)到社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益雙 佳的結(jié)果。 項(xiàng)目完成后，年產(chǎn)蔬菜 270 噸，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值 108 萬(wàn)元，對(duì) 培育克什克騰旗的蔬菜產(chǎn)業(yè)和調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)產(chǎn)生重要影響， 促進(jìn)當(dāng)?shù)剞r(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。 五、對(duì)比分析33根據(jù)估算，項(xiàng)目完成后，項(xiàng)目區(qū)內(nèi)農(nóng)民收入比非項(xiàng)目區(qū) 農(nóng)民增收 萬(wàn)元，戶(hù)均增收 元，種植戶(hù)人均增收 4342 元。 第二節(jié) 生態(tài)效益評(píng)價(jià)溫室大棚蔬菜生產(chǎn)屬生態(tài)保護(hù)性種植項(xiàng)目，對(duì)環(huán)境沒(méi)有 任何污染和破壞。同時(shí)，可對(duì)養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)生的糞便進(jìn)行無(wú)害化 處理，做為種植肥料，不僅可以改良土壤、提高產(chǎn)量，而且 減少牲畜糞便可能給環(huán)境帶來(lái)的不良影響。33 /