【正文】 優(yōu)勢(shì)，大力對(duì)周邊地區(qū)的合作社種植戶(hù)原有低產(chǎn)林進(jìn)行低改，此舉既可為當(dāng)?shù)胤N植戶(hù)提供大量?jī)?yōu)質(zhì)良種油茶苗木，又可以為項(xiàng)目本身進(jìn)行創(chuàng)收，低改工作還可以為項(xiàng)目后期的油茶仔原料采購(gòu)提供保障。（二）項(xiàng)目中期：油茶深加工系列項(xiàng)目陸續(xù)上馬科技園建設(shè)至35年后，可以進(jìn)行油茶精深加工，根據(jù)自身加工能力進(jìn)行生產(chǎn)。如果油茶仔原材料產(chǎn)能過(guò)剩，可以進(jìn)行儲(chǔ)藏或者部份出售，以緩解壓力。（三）項(xiàng)目中后期：大力開(kāi)展油茶深加工技術(shù)研究油茶技術(shù)的發(fā)展，決定了一個(gè)國(guó)家和地區(qū)的油茶產(chǎn)業(yè)的發(fā)展水平?？萍紙@進(jìn)入生產(chǎn)階段后，必須建立起自身的油茶技術(shù)研究機(jī)構(gòu)，以保證自身的技術(shù)力量處在行業(yè)前沿。（四）全盛時(shí)期：市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)推廣，打造國(guó)際品牌好的技術(shù)，優(yōu)良的產(chǎn)品，需要進(jìn)行品牌的打造，本項(xiàng)目要立于不敗之地，需要建立自己本身的品牌戰(zhàn)略，以品牌占有市場(chǎng)。十一、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)食用油是人們?nèi)粘Ｉ畋夭豢缮俚氖澄镏弧，F(xiàn)在我國(guó)每年消費(fèi)的食用油數(shù)量達(dá)到2500萬(wàn)噸，整個(gè)市場(chǎng)的銷(xiāo)售額達(dá)到2000億元。營(yíng)養(yǎng)保健茶油的出現(xiàn)將無(wú)疑給油脂工業(yè)注入新的內(nèi)容，成為食用油市場(chǎng)的新寵。國(guó)際市場(chǎng)非?？春梦覈?guó)的茶油，外貿(mào)出口一直暢銷(xiāo)?？萍紙@宜整合自有資源，統(tǒng)一規(guī)劃市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)，此舉既可以綜合利用資源，降低營(yíng)銷(xiāo)成本，又可以發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，打造品牌。我們的營(yíng)銷(xiāo)目標(biāo)大致如下：（一）國(guó)內(nèi)市場(chǎng)國(guó)內(nèi)油茶行業(yè)基本上被湖南和江西兩省占去了70%以上的江山，上規(guī)模的油茶品牌企業(yè)我們廣西一家也沒(méi)有。我們的目標(biāo)是，協(xié)同我區(qū)有關(guān)油茶企業(yè)和管理部門(mén)，爭(zhēng)取5年后我區(qū)油茶產(chǎn)業(yè)在全國(guó)市場(chǎng)占取30%以上的市場(chǎng)份額?？萍紙@本身也進(jìn)入全國(guó)知名油茶品牌20強(qiáng)行列。（二）國(guó)際市場(chǎng)我區(qū)油茶產(chǎn)品當(dāng)前進(jìn)軍國(guó)際市場(chǎng)很少，出口貿(mào)易市場(chǎng)打不開(kāi)，主要是產(chǎn)能和技術(shù)問(wèn)題。廣西處在東盟商圈，每年一度的“中國(guó)－東盟博覽會(huì)”都定點(diǎn)在南寧舉行，機(jī)遇很好。我們力爭(zhēng)5年內(nèi)在產(chǎn)能和油茶精深加工方面有所突破，出口首先從東盟國(guó)家開(kāi)始，逐漸向韓國(guó)、日本、美國(guó)、歐洲等國(guó)家地區(qū)進(jìn)軍。十二、環(huán)境評(píng)價(jià)（一）環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)科技園區(qū)的建設(shè)，根據(jù)國(guó)家環(huán)保局和地方環(huán)保部門(mén)的要求進(jìn)行規(guī)劃建設(shè)，在安全、衛(wèi)生、污染物處理、廢棄廢水排放方面，按照國(guó)家的有關(guān)環(huán)保文件執(zhí)行，把“三廢”的控制與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)，同時(shí)施工，同時(shí)投產(chǎn)，實(shí)施應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、法規(guī)和規(guī)定。（二）生態(tài)變化油茶生態(tài)科技園是一個(gè)很環(huán)保的項(xiàng)目，里面有油茶文化園區(qū)，油茶博覽園，還有休閑養(yǎng)生度假山莊。項(xiàng)目的建設(shè)對(duì)當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)影響不大，因?yàn)閺捻?xiàng)目一開(kāi)始就十分注意環(huán)保問(wèn)題，環(huán)保水平不高，休閑養(yǎng)生度假就無(wú)從談起。主要影響生態(tài)的可能會(huì)是當(dāng)?shù)匚锓N的改變了，單一的油茶種植和加工，改變了當(dāng)?shù)氐纳镂锓N結(jié)構(gòu)。（三）環(huán)保評(píng)價(jià)油茶產(chǎn)業(yè)科技園選址龍須河河谷，該地點(diǎn)環(huán)境優(yōu)美，綠化好，空氣清新，適合建設(shè)農(nóng)林生態(tài)基地。環(huán)境保護(hù)措施方案根據(jù)國(guó)家環(huán)境保護(hù)的有關(guān)規(guī)定，建設(shè)相關(guān)合格的環(huán)保設(shè)施，嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目的環(huán)保治理工作。具體方案待定。環(huán)境保護(hù)投資項(xiàng)目為糧油食品工程，生產(chǎn)過(guò)程不產(chǎn)生有毒有害的氣體、液體和固體，排放的廢源有以下幾種：空氣污染源、廢渣、水污染源、噪聲。環(huán)境保護(hù)主要是除塵、降噪、污水處理設(shè)備投資，本科技園項(xiàng)目環(huán)保投資約為120萬(wàn)元。十三、投資估算及資金籌措（一）投資估算總投資額：，其中各項(xiàng)投資計(jì)劃如下表：序號(hào)項(xiàng) 目投資額（萬(wàn)元）1油茶高產(chǎn)示范基地10002油茶種苗培育基地8003良種油茶生態(tài)園觀賞基地20004油茶生物技術(shù)研究所5005青年上山下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)實(shí)踐基地11506榨油及茶皂素等精深加工產(chǎn)業(yè)29007龍須河休閑養(yǎng)生度假山莊10008油茶文化博覽園2009原生油茶沿江示范園10010生物有機(jī)肥生產(chǎn)企業(yè)50011生物柴油廠(chǎng)60012其他配套設(shè)施700（二）資金籌措自有資金：8000萬(wàn)元其它來(lái)源（1）政策資金:1000萬(wàn)元主要根據(jù)國(guó)家有關(guān)油茶產(chǎn)業(yè)方面的扶持政策獲取。包括育苗、高產(chǎn)油茶種植補(bǔ)助、油茶科研、油茶精深加工補(bǔ)助等。（2）銀行信貸：3000萬(wàn)元銀行信貸主要是在后期階段使用，用于產(chǎn)品生產(chǎn)加工和市場(chǎng)流通。十四、效益分析（一）投入情況總投資：前期投資：7000萬(wàn)元（二）經(jīng)濟(jì)效益產(chǎn)出項(xiàng)目全部建成后（計(jì)劃五年），各單位年產(chǎn)出預(yù)期：高產(chǎn)油茶示范基地：150萬(wàn)元油茶種苗培育基地：3億元良種油茶生態(tài)園觀賞基地：300萬(wàn)元青年上山下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)實(shí)踐基地：250萬(wàn)元龍須河休閑養(yǎng)生度假山莊：300萬(wàn)元油茶精深加工生產(chǎn)企業(yè)：生物農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)：500萬(wàn)元生物有機(jī)肥生產(chǎn)企業(yè)：200萬(wàn)元油茶文化博覽園：20萬(wàn)元油茶生物技術(shù)研究所（包括技術(shù)推廣站等）：30萬(wàn)元合計(jì)：（三）利稅分析根據(jù)以上產(chǎn)出估算，項(xiàng)目在第6個(gè)年限以后。（四）投資回收期按照以上收益估算，投資回收期約在第5個(gè)年頭完成。（五）社會(huì)效益科技園的初衷是在當(dāng)?shù)亟⑵鹩筒杌?，以點(diǎn)帶面，推動(dòng)當(dāng)?shù)赜筒璁a(chǎn)業(yè)的發(fā)展。實(shí)踐證明，科技園除了可以大量產(chǎn)出，為地方增加財(cái)稅收入以外，還可以扶持一大批種植戶(hù)，帶動(dòng)一批產(chǎn)業(yè)，為當(dāng)?shù)氐男罗r(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做出貢獻(xiàn)。十五、項(xiàng)目組織與經(jīng)營(yíng)管理（一）集中管理設(shè)立科技園管理委員會(huì)。管理委員會(huì)屬下機(jī)構(gòu)：管委會(huì)辦公室、人力資源管理中心、招商中心、項(xiàng)目管理中心、營(yíng)銷(xiāo)中心、物業(yè)管理中心等。集中對(duì)油茶科技園區(qū)進(jìn)行項(xiàng)目合作、融資、集中采購(gòu)、統(tǒng)一銷(xiāo)售、同一品牌推廣、物業(yè)等方面的管理。（二）事業(yè)部管理制各項(xiàng)目設(shè)立項(xiàng)目公司，財(cái)務(wù)獨(dú)立，實(shí)行項(xiàng)目總監(jiān)負(fù)責(zé)制，職責(zé)權(quán)跟項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、有關(guān)項(xiàng)目骨干掛鉤。項(xiàng)目公司經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)直接對(duì)科技園管委會(huì)項(xiàng)目管理中心負(fù)責(zé)。十六、存在問(wèn)題（一）項(xiàng)目用地面積大，征地難度可能不小，需要相關(guān)部門(mén)協(xié)調(diào)配合，并做好有關(guān)村民的思想工作；（二）扶持資金要根據(jù)項(xiàng)目的進(jìn)度，有序獲取，以補(bǔ)充項(xiàng)目資金的落實(shí)。（三）有關(guān)生產(chǎn)資料和設(shè)備，要有充分的調(diào)研，在價(jià)格和選型上都要匹配，切莫好大喜功，采購(gòu)不切實(shí)際的生產(chǎn)機(jī)械設(shè)備。（四）引進(jìn)技術(shù)、設(shè)備應(yīng)提前與設(shè)計(jì)單位合作，進(jìn)行技術(shù)談判。（五）由于施工人員復(fù)雜，必須注意施工安全措施防范，避免不必要的生產(chǎn)、施工安全事故發(fā)生。（六）科技園區(qū)的組織管理，要做好科學(xué)的規(guī)劃設(shè)計(jì)，并做到有效實(shí)施，防止混亂局面出現(xiàn)。十七、風(fēng)險(xiǎn)分析（一）政策風(fēng)險(xiǎn)我國(guó)是世界上傳統(tǒng)的油茶生產(chǎn)大國(guó)，全世界90%以上茶油產(chǎn)自我國(guó)。最近幾年，國(guó)家正全方位大力扶持油茶產(chǎn)業(yè)，從資金到技術(shù)全方位規(guī)劃扶持，并制定了一系列的相關(guān)國(guó)策，其中就有《全國(guó)油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2009～2020年)》， 萬(wàn)畝，年產(chǎn)茶油250萬(wàn)噸?；谝陨锨闆r，國(guó)家對(duì)油茶行業(yè)的扶持政策是很明顯的，支持是到位的、連貫的。在油茶產(chǎn)業(yè)方面的投資，政策風(fēng)險(xiǎn)因素很低。（二）市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)當(dāng)前油茶行業(yè)處于成長(zhǎng)階段，產(chǎn)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)供不應(yīng)求，出口市場(chǎng)一直非?？春茫筒杈罴庸ぜ夹g(shù)也有待提高，市場(chǎng)價(jià)格堅(jiān)挺，在近十年內(nèi)投資，受市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)制約的因素不大。預(yù)計(jì)幾年后全國(guó)油茶產(chǎn)量會(huì)有較大的提高，但也遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到市場(chǎng)需求量要求。市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)更多的是技術(shù)研發(fā)方面的競(jìng)爭(zhēng)。但不至于有投資方面的風(fēng)險(xiǎn)。（三）經(jīng)營(yíng)管理風(fēng)險(xiǎn)油茶產(chǎn)業(yè)是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，投資額達(dá)，管理要求高，回報(bào)期長(zhǎng)。財(cái)務(wù)管理、業(yè)務(wù)管理、成本管理等都需要有很好的規(guī)劃安排。如果是資金使用計(jì)劃發(fā)方面出了大問(wèn)題，項(xiàng)目投資風(fēng)險(xiǎn)將會(huì)很大。十八、開(kāi)發(fā)建議（一）方案推薦第一步：全局規(guī)劃，首先抓好重點(diǎn)。項(xiàng)目用地可能無(wú)法一步落實(shí)，但要求首先做好全局規(guī)劃，逐步落實(shí)。本項(xiàng)目投資大，回報(bào)期長(zhǎng)。為了規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，建議首先上馬投資不大，回報(bào)快的子項(xiàng)目，比如：良種苗育苗基地、低改油茶林、榨油廠(chǎng)等。結(jié)合本項(xiàng)目實(shí)際情況，建議首先開(kāi)展苗木基地建設(shè)，開(kāi)展與種植戶(hù)合作，進(jìn)行低改，爭(zhēng)取項(xiàng)目盡快有收益；其次是建設(shè)部分高產(chǎn)油茶示范基地（大片基地可適當(dāng)緩后），為企業(yè)打好品牌；三是建設(shè)榨油廠(chǎng)，錘煉技術(shù)和探索行業(yè)銷(xiāo)售市場(chǎng)。第二步：做好基礎(chǔ)建設(shè)，分塊經(jīng)營(yíng)。做好油茶產(chǎn)業(yè)科技園的基礎(chǔ)建設(shè)，為項(xiàng)目的大發(fā)展下好基礎(chǔ)。分塊做好子項(xiàng)目的經(jīng)營(yíng)管理工作，力爭(zhēng)每個(gè)項(xiàng)目都能按部就班完成建設(shè)工作，并能順利進(jìn)入生產(chǎn)，產(chǎn)生效益，逐步推進(jìn)油茶產(chǎn)業(yè)建設(shè)工作。引入現(xiàn)代運(yùn)營(yíng)機(jī)制管理，以管理求效益。適應(yīng)需求的現(xiàn)代企業(yè)管理，不但能減低成本，縮短投資回報(bào)期，還能擴(kuò)大效益，增強(qiáng)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。引入運(yùn)營(yíng)機(jī)制管理，以管理求效益，是現(xiàn)代企業(yè)管理的核心。建議在產(chǎn)業(yè)科技園投產(chǎn)之前，邀請(qǐng)有實(shí)力的管理顧問(wèn)公司，參與項(xiàng)目的管理咨詢(xún)工作，使科技園一開(kāi)始就有良好的管理模式，給項(xiàng)目的正常運(yùn)行以有力支持。（二）科技園建設(shè)日程安排時(shí)間工作項(xiàng)備注第一階段：基礎(chǔ)建設(shè)2010年7月8月項(xiàng)目申報(bào)、立項(xiàng)爭(zhēng)取在芒果節(jié)簽約 8月10月征地及補(bǔ)償 11月項(xiàng)目總評(píng)審核通過(guò) 11月項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)單體設(shè)計(jì)完成 12月項(xiàng)目報(bào)建、園區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)包括招標(biāo)、采購(gòu)等 12月次年7月高產(chǎn)油茶基地建設(shè)2011年2月種苗基地建設(shè)包括采穗圃建設(shè) 3月5月生物有機(jī)肥生產(chǎn)企業(yè) 5月10月青年上山下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)實(shí)踐基地建設(shè) 5月—12月良種油茶生態(tài)觀光園建設(shè)看征地情況，逐步展開(kāi) 6月9月原生油茶沿江示范園建設(shè) 7月—12月科技園辦公區(qū)、生活區(qū)建設(shè)據(jù)需要按規(guī)劃部份建設(shè) 8月油茶文化博覽園 9月辦公樓、生活樓落成 10月次年5月主要生產(chǎn)廠(chǎng)房建成第二階段：主要項(xiàng)目生產(chǎn)建設(shè)11月辦理有關(guān)生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可落實(shí)技術(shù)外援 12月次年12月龍須河休閑養(yǎng)生度假山莊開(kāi)始建設(shè)2012年3月次年5月油茶精深加工生產(chǎn)企業(yè)建設(shè)（包括精油生產(chǎn)車(chē)間、茶皂素車(chē)間、清潔用品系列生產(chǎn)車(chē)間等）包括廠(chǎng)房建設(shè)、設(shè)備采購(gòu)、安裝調(diào)試。5月各生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)車(chē)間通過(guò)驗(yàn)收并開(kāi)始投入生產(chǎn) 6月9月油茶生物技術(shù)研究所研究所基建、組建隊(duì)伍、采購(gòu)設(shè)備 8月—10月生物農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)根據(jù)實(shí)際情況規(guī)劃投資 9月以后科技園全面對(duì)外開(kāi)放 10月以后廣告推廣、產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)、品牌打造十九、結(jié)論綜上所述，科技園項(xiàng)目的上馬是可行的。無(wú)論是資金還是國(guó)家政策，都很有保障。項(xiàng)目的市場(chǎng)前景也很好，產(chǎn)品質(zhì)量也很過(guò)硬，項(xiàng)目的成功成度主要取決于資金和技術(shù)的支持。但在具體實(shí)施上，需要一定的技巧性。關(guān)于如何執(zhí)行，在此推薦兩種策略：（一）廣泛建立農(nóng)村合作社合作機(jī)制該策略是以農(nóng)民的林權(quán)證作為抵押投資，建立農(nóng)村合作社機(jī)制。投資額度相對(duì)較大，但對(duì)科技園來(lái)說(shuō)，原材料的收購(gòu)有保障，群眾基礎(chǔ)也好，生產(chǎn)資料的銷(xiāo)售和技術(shù)推廣渠道暢通。該策略弊端是不管市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)如何都要給合作社農(nóng)戶(hù)收益保障，所產(chǎn)油茶仔等必須按時(shí)收購(gòu)，并在盈利時(shí)給合作社社員參與分紅。合作社組織越多，科技園區(qū)的資金壓力就越大。5年產(chǎn)期到來(lái)時(shí)，大量的油茶籽收購(gòu)、儲(chǔ)存、加工等工作全面鋪開(kāi)，生產(chǎn)壓力很大。資金不到位，加工能力跟不上，企業(yè)就有“撐壞”的可能。該策略對(duì)資金實(shí)力雄厚的產(chǎn)業(yè)科技園有利。（二）以點(diǎn)帶面，與種植戶(hù)建立松散合作關(guān)系該策略是以科技園基地為基礎(chǔ)，廣發(fā)發(fā)動(dòng)農(nóng)村種植戶(hù)參與油茶種植，在項(xiàng)目前期與種植戶(hù)建立部份合作關(guān)系，比如資金和技術(shù)支持、代為申請(qǐng)扶持資金、簽訂購(gòu)銷(xiāo)合同給種植戶(hù)保障（部份）等。此舉可帶動(dòng)周邊油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展，企業(yè)原材料采購(gòu)有保障，企業(yè)在技術(shù)輸出、資金扶持等方面可進(jìn)行部分創(chuàng)收。在市場(chǎng)供過(guò)于求的情況下，原料材料的收購(gòu)價(jià)格會(huì)相對(duì)便宜。企業(yè)的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避能力比較強(qiáng)。缺點(diǎn)是合作種植戶(hù)的忠誠(chéng)度沒(méi)有保障，所產(chǎn)油茶籽有可能部份外銷(xiāo)。該策略對(duì)資金實(shí)力一般的產(chǎn)業(yè)科技園有利。（完）