【正文】 ，建設(shè)特色學(xué)校一所學(xué)校只要堅(jiān)持不懈地沿著學(xué)校師生的共同目標(biāo)努力，就一定能辦出自己的特色，只有辦出特色才能吸引學(xué)生。在這方面洋思中學(xué)的成功做出了最好的詮釋?zhuān)笏贾袑W(xué)把一所三流農(nóng)村中學(xué)打造成一所全國(guó)聞名的特色學(xué)校，學(xué)額鞏固率達(dá)100%、學(xué)生各科成績(jī)均達(dá)90分以上，是由于他們長(zhǎng)期信守“沒(méi)有教不會(huì)的學(xué)生”的理念，從最后一名學(xué)生抓起，二十年來(lái)堅(jiān)持不懈地走出一條有自己特色的辦學(xué)路子。每一所學(xué)校都有自己優(yōu)秀的辦學(xué)傳統(tǒng)和經(jīng)驗(yàn)，有一批各具特長(zhǎng)的教師，周?chē)泊嬖谥S富而頗有地方特色的教學(xué)資源，只要我們學(xué)校好好進(jìn)行總結(jié)、規(guī)劃，并能持之以恒，也一樣能辦出自己的特色，學(xué)生家長(zhǎng)肯定樂(lè)意把他們的孩子放到有辦學(xué)特色的學(xué)校。值得一提的是，校本課程開(kāi)發(fā)和綜合實(shí)踐活動(dòng)課程的實(shí)施是學(xué)校在建設(shè)特色學(xué)校中值得探索的兩個(gè)重要課題。初中學(xué)額鞏固率是衡量一個(gè)地方基礎(chǔ)教育發(fā)展水平的重要指標(biāo)之一，新課程的有效實(shí)施能促進(jìn)學(xué)額鞏固，反過(guò)來(lái)抓“控輟”也會(huì)促進(jìn)學(xué)校新課程的實(shí)施水平。只要各校能夠加強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，團(tuán)結(jié)協(xié)作，開(kāi)拓進(jìn)取，就一定能把輟學(xué)率降低到最低水平。控輟保學(xué)工作總結(jié) 200716 16:33:00控輟保學(xué)工作總結(jié) 育才中學(xué)德育處 “普九”是義務(wù)教育法賦予基礎(chǔ)教育的法定要求?！翱剌z保學(xué)”是“普九”工作中的根本工作任務(wù)，“不讓一個(gè)孩子失學(xué)”是我校“控輟保學(xué)”工作的奮斗目標(biāo)，是我們工作的重中之重。我校非常重視“普九”工作，尤其是“控輟保學(xué)”工作。開(kāi)學(xué)初我們?cè)匍_(kāi)專(zhuān)門(mén)會(huì)議，作好規(guī)劃，制定好實(shí)施方案。在實(shí)施“控輟保學(xué)”工作中，強(qiáng)化學(xué)校辦學(xué)行為，加大對(duì)教育的投入，不斷改善辦學(xué)條件。我校在上級(jí)有關(guān)部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)下，采取有力措施，把控輟保學(xué)工作納入學(xué)校重要工作日程，形成常抓不懈良好的局面。具體工作總結(jié)如下：一、 領(lǐng)導(dǎo)重視，制度完善，落實(shí)到位。建章立制、常抓不懈，使控輟工作有章可循，有據(jù)可依。開(kāi)學(xué)初我校制定詳細(xì)的控輟保學(xué)工作計(jì)劃，建立校、班、家庭三級(jí)控輟網(wǎng)絡(luò)，層層簽定責(zé)任狀，實(shí)行控輟目標(biāo)管理責(zé)任制，并逐層落實(shí)，明確各自的職責(zé)和獎(jiǎng)懲辦法，學(xué)校把此項(xiàng)工作，列入考核中層干部、班主任的重要內(nèi)容，作為評(píng)優(yōu)普及的重要依據(jù)，同時(shí)建立控輟保學(xué)相關(guān)制度，注重學(xué)校、家庭、社會(huì)的合力，對(duì)控輟工作做到反復(fù)抓、抓反復(fù)、經(jīng)常抓、抓經(jīng)常，從而保證了控輟保學(xué)的順利實(shí)施。建立一幫一小組，有計(jì)劃、有組織、有時(shí)間、有內(nèi)容的幫助特殊學(xué)生活動(dòng)，設(shè)立了“減少分化，避免離校，堅(jiān)決找回”的三道防線(xiàn)，認(rèn)真落實(shí)上級(jí)法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，體現(xiàn)義務(wù)教育的強(qiáng)制性和法律的嚴(yán)肅性。開(kāi)學(xué)初校領(lǐng)導(dǎo)、中層干部、班主任對(duì)易輟生進(jìn)行走訪(fǎng)、慰問(wèn)成功地將八年四班的孫璐同學(xué)勸回學(xué)校上學(xué)，該生是單親家庭，因家庭貧困有輟學(xué)的念頭，為此學(xué)校為她減免學(xué)雜費(fèi)，決心支助她完成學(xué)業(yè)。加強(qiáng)學(xué)籍管理，實(shí)行日、周、月報(bào)制度和定期通報(bào)制度，學(xué)期初，對(duì)學(xué)生學(xué)籍認(rèn)真核實(shí)，學(xué)生情況有所變動(dòng)時(shí)，要嚴(yán)格按程序履行審批手續(xù)，及時(shí)準(zhǔn)確填好學(xué)生增減變動(dòng)名冊(cè)等，實(shí)行微機(jī)管理，堅(jiān)持班級(jí)日?qǐng)?bào)、年部周報(bào)、學(xué)校月報(bào)制度做到情況清楚，心中有數(shù)。健全完善控輟工作檔案我校建立了比較規(guī)范完整的在籍學(xué)生檔案和輟學(xué)名冊(cè)、工作、記錄及輟學(xué)生檔案，對(duì)即將輟學(xué)的學(xué)生都安排一名主任或班主任負(fù)責(zé)詳細(xì)分析輟學(xué)原因，根據(jù)不同情況區(qū)別對(duì)待，采取對(duì)策，對(duì)輟學(xué)生做到“五及時(shí)”，即及時(shí)家訪(fǎng)、及時(shí)談心、及時(shí)補(bǔ)課、及時(shí)幫助、及時(shí)表?yè)P(yáng)和鼓勵(lì)，我?？剌z檔案有專(zhuān)人負(fù)責(zé)，管理做到“三清”，詳細(xì)記載輟學(xué)產(chǎn)生的原因，家訪(fǎng)記錄，幫教記錄和達(dá)到的效果，控輟自檢報(bào)告等。學(xué)期末對(duì)所有材料進(jìn)行整理、分類(lèi)、按“依法控輟”、“管理控輟”、“教改控輟”“扶貧控輟”存檔。建立了資助貧困生制度為保證貧困生就學(xué)和防止輟學(xué)，我校采取了多種形式，開(kāi)展捐資助學(xué)活動(dòng)，對(duì)貧困學(xué)生、各年部統(tǒng)計(jì)上報(bào)，然后學(xué)校根據(jù)學(xué)生情況減免部分雜費(fèi)或到到學(xué)生家里慰問(wèn)，對(duì)品學(xué)兼優(yōu)的貧困生學(xué)校積極聯(lián)系企業(yè)家進(jìn)行資助，幾年來(lái)我校資助貧困學(xué)生上萬(wàn)元，有利地促進(jìn)控輟保學(xué)的措施。依法控輟，求細(xì)求實(shí)按照市區(qū)教育局有關(guān)規(guī)定和要求，我校在教師中開(kāi)展了學(xué)習(xí)新《義務(wù)教育法》，《未成年人保護(hù)法》等法律法規(guī)，并集中時(shí)間，抓住各種場(chǎng)合，采用多種形式，對(duì)學(xué)生進(jìn)行法制教育，學(xué)校聘請(qǐng)站前派出所指導(dǎo)員為學(xué)校法制校長(zhǎng)，新?lián)釁^(qū)法院少年庭為法制輔導(dǎo)員，對(duì)全校學(xué)生做法制報(bào)告，效果比較好，同時(shí)向家長(zhǎng)發(fā)出《致學(xué)生家長(zhǎng)的一封公開(kāi)信》，也使家長(zhǎng)們提高了認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)了法律法規(guī)意識(shí)。教改控輟，面向全體①、教學(xué)是控輟保學(xué)的主要教育方式，學(xué)生由于厭學(xué)而失學(xué)是輟學(xué)的主流，我們明確了認(rèn)識(shí)，轉(zhuǎn)變了觀(guān)念，從端正辦學(xué)方向入手，制定了詳細(xì)的教改控輟工作計(jì)劃。在教學(xué)中體現(xiàn)面向全體學(xué)生。同時(shí)對(duì)不同層次的學(xué)生，結(jié)合特點(diǎn)，因材施教，積極開(kāi)展豐富多彩的教育教學(xué)活動(dòng)，增加教育教學(xué)的吸引力，給學(xué)生創(chuàng)造充分展示特長(zhǎng)的天地，我們?nèi)∠税闯煽?jī)分班，全面開(kāi)設(shè)信息技術(shù)教育，勞技教育等，針對(duì)學(xué)生的不同特點(diǎn)開(kāi)設(shè)了，各類(lèi)文體活動(dòng)課，通過(guò)豐富多彩的校園生活，吸引和留住他們，逐步產(chǎn)生對(duì)校園的凝聚力。②、在教師中開(kāi)展教師控輟經(jīng)驗(yàn)介紹和典型引路等措施，新學(xué)期對(duì)優(yōu)秀控輟教師和班主任都要進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，并召開(kāi)會(huì)議，推廣他們成型的有說(shuō)服力的經(jīng)驗(yàn)或論文，以點(diǎn)帶面，推動(dòng)控輟保學(xué)工作的健康發(fā)展，力爭(zhēng)年輟學(xué)率始終控制在1%以下。力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)零的突破。加強(qiáng)教改控輟檔案建設(shè)，選派專(zhuān)人負(fù)責(zé)管理，學(xué)期末要對(duì)教改控輟材料進(jìn)行檢查、評(píng)比、總結(jié)，使檔案建設(shè)向著科學(xué)化、規(guī)范化、系統(tǒng)化邁進(jìn)。二、措施得力，工作到位。提高教師和班主任素質(zhì)，用真摯的師愛(ài)和精益求精的教學(xué)感動(dòng)學(xué)生?？剌z保學(xué)工作除校領(lǐng)導(dǎo)重視外，我們特別注重提高全體教師素質(zhì)，加強(qiáng)師德建設(shè)的培訓(xùn)教育，積極培訓(xùn)教師隊(duì)伍，提高教育能力，更新教育觀(guān)念，改進(jìn)教育教學(xué)方法。在教育教學(xué)中，時(shí)刻注意為人師表，教書(shū)育人，自覺(jué)地做好學(xué)生的思想工作，激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性，充分發(fā)揮學(xué)生主體地位的作用，嚴(yán)格控制校內(nèi)按學(xué)習(xí)成績(jī)把學(xué)生分等，嚴(yán)格禁止挖苦學(xué)生，體罰學(xué)生，使每位教師都牢固樹(shù)立尊重學(xué)生，愛(ài)護(hù)學(xué)生、服務(wù)學(xué)生的意識(shí)。用豐富多彩的校園生活來(lái)吸引學(xué)生創(chuàng)設(shè)良好的學(xué)習(xí)環(huán)境，豐富校園生活，實(shí)施主體學(xué)生教育和教學(xué)，面向全體學(xué)生，面向?qū)W生的每一個(gè)方面，使全體學(xué)生全面、愉快、活潑、積極主動(dòng)地發(fā)展，讓學(xué)生在活動(dòng)中展示才華，表現(xiàn)個(gè)性，嘗試成功的喜悅，發(fā)揮自己的特長(zhǎng)，認(rèn)識(shí)自己的價(jià)值，得到老師和同學(xué)的肯定和認(rèn)可，使他們對(duì)校園產(chǎn)生依戀，對(duì)初中生活充滿(mǎn)情趣和向往，同時(shí)要求全校教師樹(shù)立新的人才觀(guān)和質(zhì)量觀(guān)，不能用學(xué)習(xí)成績(jī)這一把尺子來(lái)衡量學(xué)生，不管這些學(xué)生在哪些方面有了成績(jī)和進(jìn)步都要給予肯定和獎(jiǎng)勵(lì)，讓他們對(duì)初中生活更加向往，對(duì)自己充滿(mǎn)自信，自主發(fā)展。為此我校開(kāi)展豐富多彩文化藝術(shù)節(jié)活動(dòng)，成立了各種社團(tuán)。提高學(xué)校、家庭的密切聯(lián)系及溝通學(xué)校工作離不開(kāi)家長(zhǎng)的支持，對(duì)特殊學(xué)生的教育更需要家長(zhǎng)的理解和配合,要求全體教師與家長(zhǎng)聯(lián)系,進(jìn)行思想溝通,提高認(rèn)識(shí),充分利用家長(zhǎng)學(xué)校,召開(kāi)家長(zhǎng)座談會(huì),交流教育方法,提高家長(zhǎng)的責(zé)任感,向家長(zhǎng)宣講《義務(wù)教育法》，《未成年人保護(hù)法》，使家長(zhǎng)明白孩子接受教育的重要性，接受教育是孩子的權(quán)利，也是家長(zhǎng)的義務(wù)，調(diào)動(dòng)多方面的教育因素，齊抓共管，形成合力，控制輟學(xué)的發(fā)生。開(kāi)展愛(ài)心助學(xué)活動(dòng)，用師愛(ài)挽留學(xué)生教導(dǎo)處、團(tuán)委、班主任認(rèn)真詳細(xì)地調(diào)查了解學(xué)生家庭情況，對(duì)那些失去父母、寄宿他人看管、家庭貧困、父母離異、長(zhǎng)曠厭學(xué)、迷戀網(wǎng)吧的學(xué)生及時(shí)做好思想工作，建立檔案，對(duì)家庭比較困難的學(xué)生及時(shí)了解情況，進(jìn)行走訪(fǎng)，具體地幫助他們解決一些實(shí)際生活困難，奉獻(xiàn)愛(ài)心，用師愛(ài)來(lái)感化學(xué)生。學(xué)期初我們進(jìn)行了走訪(fǎng)和慰問(wèn)。加強(qiáng)學(xué)生心理健康教育學(xué)生心理健康教育好壞與否直接影響意志品質(zhì)的形成，在大多數(shù)的輟學(xué)生中，都因厭學(xué)、自卑、意志力薄弱而流失，所以通過(guò)講座，收聽(tīng)觀(guān)看有關(guān)案例，對(duì)學(xué)生進(jìn)行心理健康教育，培養(yǎng)良好的學(xué)習(xí)興趣，端正人生態(tài)度，樹(shù)立自信、自強(qiáng)的觀(guān)念，養(yǎng)成不怕吃苦、勇于吃苦的精神。這樣，學(xué)生能很好地適應(yīng)、正視現(xiàn)實(shí)，輟學(xué)情況就能夠自然減少。為此9月26日我校心理健康教師梁偉為全校師生做了一次心理健康講座，收到了良好的效果。6加大控輟保學(xué)的工作管理力度，提高控輟保學(xué)的實(shí)效性。A、重新建立控輟保學(xué)工作實(shí)施方案，讓每位教師從思想上認(rèn)識(shí)到輟學(xué)現(xiàn)象發(fā)生有很多是社會(huì)的因素和家庭的因素，但學(xué)校和教師方面的因素也是不可忽視的。必須認(rèn)識(shí)到厭學(xué)是輟學(xué)最主要的原因，而這一原因又很大一部分是教師造成的。一些學(xué)習(xí)成績(jī)較差的學(xué)生，學(xué)習(xí)信心不足，得不到教師的理解和尊重，心理壓力較大，學(xué)生輟學(xué)教師負(fù)有不可推卸的責(zé)任，必須讓教師負(fù)起責(zé)任，使控輟工作成為人人關(guān)心、人人重視的一項(xiàng)工作。B、根據(jù)學(xué)校實(shí)際情況，對(duì)控輟工作獎(jiǎng)罰分明，充分調(diào)動(dòng)教師的工作積極性，把控輟工作作為教師年度考核內(nèi)容之一，并實(shí)行一票否決制。三、存在的問(wèn)題（1） 目前，控輟保學(xué)工作中還要提高家長(zhǎng)對(duì)“普九”的認(rèn)識(shí)。學(xué)校工作離不開(kāi)家長(zhǎng)的支持，為完成義務(wù)教育，班主任應(yīng)經(jīng)常主動(dòng)的與家長(zhǎng)聯(lián)系，進(jìn)行思想溝通，提高認(rèn)識(shí)，得到家長(zhǎng)的密切配合，每學(xué)期召開(kāi)不同形式的家長(zhǎng)會(huì)、座談會(huì)，樹(shù)立家長(zhǎng)的責(zé)任感。這一點(diǎn)有待加強(qiáng)。（2） 應(yīng)進(jìn)一步減輕學(xué)生的課業(yè)負(fù)擔(dān)。由于學(xué)生評(píng)價(jià)未徹底改變，有些班級(jí)的教師仍在片面的追求升學(xué)率，把注意力放在“尖子生”身上，而放松了對(duì)“差生”的轉(zhuǎn)化工作，有的甚至把“差生”當(dāng)作影響升學(xué)率的包袱，加歧視和遺棄嚴(yán)重?fù)p傷了學(xué)生的自尊心和積極性。因此，應(yīng)加強(qiáng)教師自身素質(zhì)的提高，深化教學(xué)體制改革。嚴(yán)禁把“雙差”學(xué)生趕出課堂。建議政府有關(guān)部門(mén)應(yīng)堅(jiān)決制止和取消“春招”、學(xué)校按成績(jī)排榜、分班、分座位等不良現(xiàn)象?？剌z保學(xué)工作是一項(xiàng)全社會(huì)的系統(tǒng)工程，牽涉到千家萬(wàn)戶(hù)的利益，特別在實(shí)施素質(zhì)教育的過(guò)程中，控輟保學(xué)工作更為重要，我們雖然做了很多大量地工作，但距上級(jí)的要求還有很大的差距和不足，我們將不斷努力，查找自身原因，進(jìn)一步加強(qiáng)控輟保學(xué)工作，為培養(yǎng)合格人才不斷努力。農(nóng)村初中控輟工作困境與對(duì)策時(shí)間：2004528　來(lái)源：　文：吳升山 魏現(xiàn)成　瀏覽：374次　文字大?。捍?中 小　打印本頁(yè)：打 印　　隨著農(nóng)村基礎(chǔ)教育的改革與發(fā)展。幾乎所有的農(nóng)村初中都遭遇了同一種困境，這就是控制初中生輟學(xué)陷入了屢控屢輟的惡性循環(huán)。面對(duì)這一困境，一些農(nóng)村初中，特別是一些偏遠(yuǎn)山區(qū)的農(nóng)村初中，對(duì)控輟工作實(shí)際上已經(jīng)喪失了信心，學(xué)校的生存發(fā)展受到了嚴(yán)重的挑戰(zhàn)。為沖破這一困境，自2003年4月份開(kāi)始，我市組成調(diào)研組，對(duì)農(nóng)村初中生的輟學(xué)問(wèn)題進(jìn)行了調(diào)查，嘗試從教育內(nèi)部和教育外部多個(gè)視角來(lái)分析農(nóng)村初中控輟工作所面臨的困境及其相應(yīng)的對(duì)策?！　∫?、農(nóng)村控輟工作所面臨的困境　　1．課程資源貧乏。不能滿(mǎn)足學(xué)生個(gè)性發(fā)展的需要　　長(zhǎng)期以來(lái)，在農(nóng)村初申控輟工作中，有一個(gè)問(wèn)題始終沒(méi)引起我們的高度重視。這就是通過(guò)極大地豐富農(nóng)村初中的課程資源，提高所有農(nóng)村初中生對(duì)國(guó)家課程的適應(yīng)程度。讓他們?cè)跐M(mǎn)足個(gè)性發(fā)展需要的前提下，接受完九年義務(wù)教育。也正是這一問(wèn)題的被忽視，導(dǎo)致了相當(dāng)一部分農(nóng)村初中生，坐不住，學(xué)不好，心思輟學(xué)。具體表現(xiàn)在三個(gè)方面：一是農(nóng)村初中普遍執(zhí)行國(guó)家統(tǒng)一的課程方案，使用單一的課程標(biāo)準(zhǔn)。其課程內(nèi)容很少考慮農(nóng)村初中生的需要，嚴(yán)重脫離農(nóng)村生產(chǎn)生活實(shí)際，使農(nóng)村初中生的學(xué)習(xí)失去了課程資源的有效支持，對(duì)學(xué)好國(guó)家課程失去了信心；二是部分農(nóng)村初中仍在以犧牲學(xué)生的全面發(fā)展為代價(jià)去換取升學(xué)率。這些學(xué)校無(wú)論是在課程設(shè)置上還是在對(duì)教學(xué)內(nèi)容的選擇上，其標(biāo)準(zhǔn)不是根據(jù)學(xué)生全面素質(zhì)提高的需要。而是完全服務(wù)于升學(xué)考試的需要，使90％以上的農(nóng)村初中生的個(gè)性發(fā)展受到冷落；三是絕大多數(shù)農(nóng)村中學(xué)不重視(或沒(méi)能力)對(duì)農(nóng)村課程資源進(jìn)行有效地開(kāi)發(fā)和利用，仍然在“以綱(教學(xué)大綱)為綱，以本(課本)為本”地進(jìn)行教學(xué)。課程設(shè)置的失誤，課程資源的荒廢，導(dǎo)致相當(dāng)一部分農(nóng)村初中生對(duì)國(guó)家課程的不適應(yīng)，最終導(dǎo)致了農(nóng)村初中在控輟工作中處于種種困境之中。　　2．課堂教學(xué)乏味，缺少對(duì)學(xué)生的吸引力　　在調(diào)查中我們還發(fā)現(xiàn)：由于大多數(shù)初中長(zhǎng)期以來(lái)忽視了對(duì)課堂教學(xué)所需教學(xué)資源的開(kāi)發(fā)利用，在教學(xué)中脫離或遠(yuǎn)離學(xué)生生活實(shí)際的現(xiàn)象是相當(dāng)嚴(yán)重的。學(xué)生走進(jìn)課堂，或是感覺(jué)到沉悶、枯燥、乏味，激不起任何興趣的波瀾，或是感到教師有太多的“師道尊嚴(yán)”，缺少微笑、公正、寬厚、仁愛(ài)、博學(xué)、友善等等。在這種課堂教學(xué)環(huán)境中，80％以上的學(xué)生承擔(dān)著兩種磨難：一是感到心理壓力太大；二是個(gè)性發(fā)展需要長(zhǎng)期得不到滿(mǎn)足，其身心發(fā)展受到嚴(yán)重摧殘。那些經(jīng)不住磨難的初中生。正是為了擺脫這種教學(xué)環(huán)境，才選擇輟學(xué)的?！　?．心理教育空位，尚未形成有效的心育控輟氛圍　　開(kāi)展心理健康教育，矯正初中生輟學(xué)心理，是深化農(nóng)村初中控輟工作的重要途徑之一。通過(guò)調(diào)查我們發(fā)現(xiàn)，目前尚有95％以上的農(nóng)村初中。對(duì)此并沒(méi)有引起應(yīng)有的重視，主要問(wèn)題有：一是對(duì)心育控輟重視不夠；二是對(duì)心育師資隊(duì)伍的建設(shè)重視不夠。大多數(shù)農(nóng)村初中，特別是偏遠(yuǎn)山區(qū)的農(nóng)村初中，缺少合格的心理咨詢(xún)教師，大多數(shù)教師不善于從心育角度開(kāi)展初中生的控輟工作。調(diào)查顯示。由于大多數(shù)農(nóng)村初中的心理健康教育處于空位狀態(tài)，目前用思想政治教育代替心理健康教育的現(xiàn)象在農(nóng)村初中時(shí)有發(fā)生。這種不科學(xué)的做法，已經(jīng)直接影響了對(duì)初中生輟學(xué)心理的及時(shí)矯正，對(duì)農(nóng)村初中的控輟工作造成的危害是相當(dāng)嚴(yán)重的?！　?．控輟行為失控，缺少社會(huì)各方面的通力合作　　控輟是農(nóng)村基礎(chǔ)教育改革與發(fā)展中的一道難題。這道難題之所以遲遲得不到破解，其中的一個(gè)主要障礙是控輟行為失控。具體表現(xiàn)有四：一是政府對(duì)控輟行為缺少有效控制，責(zé)任不清。在調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)，個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府，對(duì)在拉輟工作中應(yīng)擔(dān)負(fù)什么使命所知甚少，錯(cuò)誤地認(rèn)為鞏固初中學(xué)額純屬學(xué)校內(nèi)部的工作，政府沒(méi)有干預(yù)的必要；二是社會(huì)各界對(duì)初中控輟處于袖手旁觀(guān)的狀態(tài)：三是校長(zhǎng)，尤其是班主任和任課教師責(zé)任不清。在調(diào)查中我們了解到：雖然教育行政部門(mén)多次強(qiáng)調(diào)控輟的重要性，但始終沒(méi)有把其同校長(zhǎng)、教師的責(zé)、權(quán)、利掛鉤，缺少必要的制約保障機(jī)制，導(dǎo)致控輟工作自然推進(jìn)；粗放經(jīng)營(yíng)；四是小學(xué)和初中責(zé)任不清。調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)，由于國(guó)家實(shí)行九年義務(wù)教育，小學(xué)實(shí)際上已不存在升學(xué)任務(wù)。在這種情況下。部分小學(xué)放松了管理，教育